В Администрацию г. Владивостока, Управление градостроительства
от Гребневой Ирины Георгиевны, проживающей г. Владивосток, переулок Шевченко, д. 9, кв. 27
ЗАЯВЛЕНИЕ
по вопросам градостроительной деятельности (общественные обсуждения)
С 1 по 15 октября 2025 года во Владивостоке проводятся общественные обсуждения по внесению изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа.
Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности на территории Владивостокского городского округа проводятся в порядке, предусмотренном статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Приморского края от 25.08.2015 № 303-па «Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях Владивостокского, Артемовского городских округов, Надеждинского, Шкотовского муниципальных районов Приморского края».
Настоящим направляю ниже следующие предложения (возражения) по внесению изменений в Генеральный план ВГО и Правила землепользования и застройки на территории ВГО, а именно:
1) в связи с запретом строительства многоквартирных домов на береговой полосе (п. 6 ст. 6 ВК РФ: «Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров»), а также действующими ограничениями на защитной прибрежной полосе (согласно ч. 11 ст. 65 ВК РФ ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса; согласно с ч.17 ст.65 ВК РФ запрещаются распашка земель и размещение отвалов размываемых грунтов) возражаю против внесения изменений в Генеральный план ВГО и Правила землепользования и застройки на территории ВГО в части строительства многоэтажного многоквартирного дома и гостиницы на Набережной, на земельном участке, расположенном рядом со зданием по адресу: ул. Батарейная, 2 (в настоящее время с кадастровым номером 25:28:02009:21, а также на земельных участках с другими возможными новыми кадастровыми номерами рядом с этим зданием на ул. Батарейной, 2), по которому прошли общественные обсуждения в городской администрации с 26.09.2025 по 02.10.2025, так как данный земельный участок расположен непосредственно в защитной прибрежной полосе и примыкает к береговой полосе, где строительство капитальных сооружений запрещено.
Прошедшие с 26.09.2025 по 02.10.2025 общественные обсуждения по проекту планирования территории и проекту межевания территории в районе ул. Западной, 27, в г. Владивостоке (хотя представленные на обсуждение документы фактически касались строительства гостиницы и многоквартирного дома на земельном участке, расположенном непосредственно рядом со зданием по адресу: ул. Батарейная, 2, и ныне имеющим кадастровый номер 25:28:02009:21 согласно публичной кадастровой карте Росреестра), считаю, нарушили не только установленные ч. 11 ст.65 Водного кодекса ограничения на прибежной защитной полосе, но и нарушили права и законные интересы граждан, проживающих в домах на смежных земельных участках, так как по установленной городской администрацией процедуре не позволили им подать свои отзывы и возражения по данному проекту, в том числе жильцам и собственикам квартир в доме 9 по переулку Шевченко г. Владивостока, которым планируемое строительство многоэтажного многкрвартиного дома закроет солнечный свет и будут нарушены нормативы по соляризации их квартир.
2) При возможном соблюдении норм права Водного кодекса РФ и Земельного кодекса РФ в части строительства на прибрежной защитной зоне, предлагаю установить этажность планируемого строительства многоквартирного дома и гостиницы - не болеее 9 этажей на земельном участке на Набережной, расположенном рядом со зданием по адресу: ул. Батарейная, 2 (в настоящее время с кадастровым номером 25:28:02009:21, а также на других земельных участках с другими возможными новыми кадастровыми номерами рядом с этим зданием на ул. Батарейной, 2), по которым прошли общественные слушания в городской администрации с 26.09.2025 по 02.10.2025 по проекту планирования территории и проекту межевания территории в районе ул. Западной, 27, в г. Владивостоке.
3) возражаю против строительства туннеля (ВКАД) в районе домов 9, 7, 5, 3 переулка Шевченко г. Владивостока и предлагаю перенести строительство ВКАД на территорию, где отсутствуют многоквартирные жилые дома, а именно: вдоль Набережной, где уже строится и имеется дорога от здания по адресу: ул. Батарейная, 2, - далее вдоль территории ТЭЦ в сторону Первой речки. Это обеспечит не только огромную экономию бюджетных средств (так как не надо рыть тоннель – подкоп под многоквартирные дома, расположенные на переулке Шевченко), но и будет сохранена историческая планировка улиц (в том числе переулка Шевченко), визуальное восприятие исторической застройки, визуальные связи с природными ориентирами и доминантами, вершинами и склонами сопок, живописными скальными обнажениями, акваториями заливов, места видовых раскрытий и условия восприятия понорам.
Более того, земельный участок под домом 9 переулка Шевченко и вся его придомовая территория с кадастровым номером 25:28:020009:127 имеет внесенные в ЕГРН ограничения, а именно: «Запрещается: строительство новых объектов, нарушающих сохранившуюся историческую планировочную структуру; строительство новых объектов, нарушающих условия визуального восприятия охраняемого ландшафта, исторической городской среды и памятников, панорамы исторического центра города с ближних, а также дальних точек восприятия: акваторий Амурского залива и бухты Золотой Рог, полуостров Голдобина и Шкота, южных склонов водораздела, ограничивающего исторический центр города с севера; строительство новых объектов, искажающих раскрытия планировочных направлений на природные ориентиры, искажающих и закрывающих трассы и направления видовых раскрытий».
Эти ограничения установлены бессрочно постановлением Губернатора Приморского края от 02.02.1998 г. №34 и нарушаются сейчас планируемым строительством ВКАД (туннелем) в районе переулка Шевченко г. Владивостока посредством внесения изменений в Генеральный план ВГО и Правила землепользования и застройки на территории ВГО в части, касающейся земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома на переулке Шевченко, а также земельного участка на Набережной, рядом со зданием на ул. Батарейной, 2, где планируется построить многоэтажный многоквартирный дом и гостиницу в прибрежной защитной зоне.
Более того, согласно выписке из ЕГРН земельный участок под домом 9, переулок Шевченко (кадастровый номер 25:28:020009:127) рекомендовано:
- при новом строительстве продолжать исторические градостроительные традиции (а не нарушать их и разрушать исторические дома на переулке Шевченко, как это делается при внесении обсуждаемых в настоящее время изменений в Генплан и Правила землепользования и застройки ВГО);
- при проектировании новых объектов – проверка их сочетания с исторической средой города, а также сомасштабности природным ландшафтным доминантам, путем выполнения фотомантажей, разверток, расчетных схем визуального восприятия и т.д.
Это не было сделано ни при вынесении на общественное обсуждение с 26.09.2025 по 02.10.2025 проекта планирования территории и проекта межевания территории в районе ул. Западной, 27, в г. Владивостоке (т.е. строительства гостиницы и многэтажного многоквартирного дома на земельном участке, расположенном на Набережной, непосредственно рядом со зданием по адресу: ул. Батарейная, 2, ныне имеющий кадастровый номер 25:28:02009:21 согласно публичной кадастровой карте Росреестра), ни сейчас во время общественного обсуждения по вносимым изменениям в Генплан ВГО и Правила землепользования и застройки на территории ВГО, в том числе относительно земельного участка на Набережной рядом со зданием по ул. Батарейная, 2, (ныне с кадастровым номером 25:28:02009:21) и земельных участков в районе жилых домов 9, 7, 5, 3 переулка Шевченко.
3) Считаю, что необходимо исключить все планируемые насыпные территории вдоль морского побережья, прежде всего в районе Набережной в районе ул. Батарейная, 2, Моргородка и бухты Новик на о. Русском, так как в России, в том числе на о. Русском, ВГО, Надеждинском, Шкотовском и других районах Приморья полно пустующих и не освоенных земель, а также с целью сохранения природной красоты нашего морского побережья, видового многобразия морских обитателей.
Учитывая выше перечисленное,
возражаю против внесения изменений в проект Генерального плана ВГО и Правила землепользования и застройки на территории ВГО, а именно:
- в части строительства ВКАД (туннеля) в районе переулка Шевченко;
- строительства в прибрежной защитной полосе многоэтажного многоквартирного дома и гостиницы на земельном участке рядом со зданием по ул. Батарейная, 2;
- выступаю против планируемых Генпланом ВГО насыпных территорий на морском побережье ВГО.