Главная страница Защита прав Куда пойти бомжу?

Куда пойти бомжу?

06.02.2013
Анастасия Попова, фото http://rmx.ru/photo

Нам нередко звонят из больниц или просто неравнодушные люди и сообщают, что в больнице или на улице находится бомж. Неравнодушные граждане хотят помочь, но не знают, как. Вот мы и задали вопросы администрации Владивостока, какие механизмы реабилитации лиц без определённого места жительства существуют в городе.

Ответ пришёл от заместителя главы администрации Владивостока Е.Б. Щёголевой. В общем, картина далеко не радужная.

Согласно ответу Щёголевой, порядок предоставления помощи лицам без определённого места жительства прописан в законе Приморского края от 29.12.2004 г. № 199-КЗ «О социальном обслуживании населения в Приморском крае». Щёголева ссылается на ст. 8 которая включает в себя полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания; стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания; срочное социальное обслуживание; предоставление временного приюта; социально-консультативную помощь.

Однако в ст. 8 прописан порядок оказания помощи только гражданам пожилого возраста и инвалидов. Пожилому человеку или инвалиду следует обращаться в Приморский центр социального обслуживания населения (Иртышская, д. 8, тел. 2604928), который возглавляет Виктор Логачёв. Да, да, тот самый звёздный директор, который здорово накуролесил в Седанкинском интернате. Впрочем, если пожилой человек живёт, скажем, на виадуке, тут и Логачёв не так страшен.

Замглавы администрации Владивостока не упоминает один момент, но как по федеральному, так и по краевому законодательству в случае, если пожилой человек лишен ухода и поддержки и не способен самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, его имеют права поместить в интернат без его согласия (ст. 21 №199-КЗ).

Если бомжом оказалось лицо 30 или 40 лет, вышеназванный закон ничего не говорит о том, как должна оказываться помощь такому человеку.

Также Щёголева ссылается на информацию «Общины милосердия Успенского храма». Община обеспечивает граждан без определённого места жительства горячим питанием на площади, расположенной между ул. Луговой и ул. Спортивной в понедельник, вторник, среду, четверг, субботу с 11:00, а также на площади около железнодорожного вокзала в понедельник, вторник, среду, четверг, субботу с 14:00.

Щёголев об этом не упоминает, но мы знаем, что в плане реабилитации лиц без определённого места жительства имеет смысл обращаться в любую христианскую религиозную организацию. Сотрудники «АВ» знают случаи, когда православная церковь предлагала людям, оказавшимся в такой ситуации, пребывание в монастыре.

В Русском библейском обществе (организация находится чуть выше гуманитарного корпуса ДВФУ) также предлагают помощь лицам без определённого места жительства, больным наркоманией и другими зависимостями. Я знаю по своему опыту общения с представителями религиозных организаций, что они довольно часто говорят о случаях исцеления даже от наркотической зависимости. Так что если возникла необходимость в реабилитации лица без определённого места жительства, бояться религиозных организаций не стоит.

Теперь о том, как гражданин без определённого места жительства может это самое место жительства получить. Практически никак, откровенно говоря.

По данным Щёголевой, в соответствии с п. 2.2 административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Постановка граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утверждённого постановлением администрации города Владивостока от 17.12.2010 г. №1537 органом, предоставляющим эту услугу, является администрация Владивостока, в частности, управление по учёту и распределению жилой площади.

Согласно п.п. 2.13.2 п. 2.13 данного административного регламента, приём нуждающихся ведут специалисты управления каждую среду и четверг с 9:00 до 18:00, перерыв на обед — с 13:00 до 13:45.

Во Владивостоке специалисты управления находятся по адресам:

Первомайский район — ул. Калинина, д. 116 каб. 24, тел. 261-43-08.

Фрунзенский и Ленинский районы — ул. Адмирала Фокина, д. 25, каб. 10, тел.: 261-44-56, 261-44-03.

Первореченский и Советский районы — Проспект 100 лет Владивостоку, д. 94, каб. 8, тел.: 261-43-31.

Согласно ответу Щёголевой, ведение учёта нуждающихся в жилье граждан осуществляется в соответствие с законом Приморского края от 11.11.2005 №297-КЗ «О порядке ведения органами самоуправления городских (сельских) поселений и городских округов Приморского края учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Надо сказать, в этом законе не прописано, какие конкретно граждане могут быть признаны нуждающимися в жилье. В законе только есть ссылка на федеральное и краевое законодательство.

По информации Щёголевой, по состоянию на 14.01.2013 г. из числа людей, которые встали на учёт до введение в действие Жилищного кодекса — 5380 человек, малоимущих граждан, которые имеют право на предоставления жилья из муниципального фонда — 332 человека, граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений из Фонда РФ и из фонда Приморского края — 1638 человек. Всего таких — 7350 человек.

В 2012 году жилые помещения получило аж 16 семей, признанных малоимущими (в том числе во исполнение решений суда и в порядке ст. 59 ЖК РФ — расширение за счёт освободившейся жилой площади в коммунальной квартире). Это сведения от администрации Владивостока.

15 семей были переселены из аварийного жилья. В рамках реализации программы «Обеспечение жильём молодых семей в городе Владивостоке» на 2009-2012 г. 33 молодые семьи получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты и все, по информации Щёголевой, приобрели жильё.

Кроме того, есть постановление администрации города Владивостока от 29.09.2010 г. №1146 утверждена муниципальная программа «Строительство малобюджетного жилья для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан города Владивостока, нуждающихся в улучшении жилищных условий» на 2010-2015 гг.».

Если я ни с чем не путаю эту инициативу, то обычно квадратный метр в жилье эконом-класса стоит 40 тыс. рублей. Если бы малоимущим гражданином был Игорь Пушкарёв, с его зарплатой около 100 тыс., он бы такой эконом-класс вытянул. Даже с моей зарплатой это не подъёмно дорого. А для проживающего в «АВ» Владимира Лебедя это вообще нереальная цена. Для человека, который вынужден жить в канализационном люке... Сами понимаете, это не вариант.

Однако администрация Владивостока намерена обеспечить жильём 429 молодых семей.

Также мы задавали вопрос на тему обеспечения жильём детей-сирот. В частности, спросили администрацию Владивостока, сколько детей-сирот не получили жилья в прошлом году (насколько мне известно, в крае из 1000 детей жильё получают около 200). На наш вопрос администрация пространно ответила, что территориальные органы опеки до 1 июля предоставляют сведения о детях-сиротах, а на администрацию Владивостока возложена функция ведения учёта лиц данной категории. Сколько детей-сирот администрация оставила без жилья, они не написали.

И завершает администрация Владивостока свой ответ так: «Рассчитать конкретное количество денежных средств, необходимых для обеспечения жильём всех граждан, состоящих на учёте..., не представляется возможным с учётом динамики цен на рынке жилья и отсутствия официальных сведений Примкомстата о стоимости 1 кв. м. жилья по г. Владивостоку». Мало того, что из 7 тыс. семей получили жильё только около 50, так они ещё и не знают, сколько денег на это надо!

Но вернёмся к лицам без определённого места жительства. Единственная мера реабилитации для таких лиц — бесплатная кормёжка, которую организует Успенский храм (на самом деле, и другие религиозные организации оказывают помощь таким лицам).

Если брать человека 30-40 лет, судя по ответу администрации, надеяться ему не на что — очередь на квартиры продвигается медленно (а для постановки на учёт нужно ещё документы собирать, которых у бомжей нередко не бывает), где во Владивостоке лечат от алкоголизма, мэрия не пишет, ночлежки нет.

Зато Владивосток весело строит три ненужных гостиницы за 7 млрд и оперный театр за 3-4 млрд при цене строительства одного многоэтажного дома около 350 млн.

Ах, ну да, проблема-то в том, что чиновники не могут посчитать, сколько надо денег на квартиры для нуждающихся, а не в том, что денег нет! Социальным службам Владивостока незачёт! Всё-таки лицо без определённого места жительства — это проблема для города, и должны быть механизмы, чтобы её решать.

Теги:

Комментарии

Добавить комментарий

:
:
:
НАВИГАЦИЯ
ВАШЕ МНЕНИЕ

Почему день Конституции РФ – не выходной?

1. А чтоб не было времени читать Конституцию, потому что за ее чтение вслух могут оштрафовать.
2. Потому что этот день — совсем не праздник, а настоящее горе для некоторых.
3. Потому что Конституцию давно фактически упразднили.
4. Потому что сделают праздничный выходной только для новой, путинской Конституции.
5. Да сколько уже было этих Конституций! Каждую праздновать что ли?
 

Всего проголосовало
26 человек
Прошлые опросы

▴ Открытый прямой эфир Дождя

Наши проекты

Издательский Дом "Водолей" - купить книгу или заказать издание своей

Суды и выборы - информационный сайт о выборах в Приморье с 1991 года