Дальнереченский межрайонный прокурор Михаил Рудницкий потребовал безотлагательно рассмотреть представление по устранению и недопущению нарушений требований земельного законодательства.
Ко мне то и дело поступает информация об использовании земли. Людей беспокоит законность и безопасность её использования. По-моему, земля плачет от кромсания сопок, дорог. С помощью спутниковой связи я рассказала об этом непосредственно руководителю мобильной приёмной президента РФ Эльдару Дадову. На днях за его подписью получен ответ и, буквально сейчас вот, ещё два письма президентских. Попозже опубликуем их.
Люди переживают и негодуют, когда видят, считаю, откровенное нарушение законов при использовании земли. Вот что сообщает мне 12 ноября 2025 года Раиса Владимировна Хлебникова:
– Этой осенью на территории земельного участка с кадастровым номером 25:29:010101:26, на котором расположено МБОУ «Лицей», произведено устройство автостоянки. Земельный участок лицея состоит на кадастровом учёте, находится в муниципальной собственности и имеет специальное назначение «под размещение объектов муниципального общеобразовательного учреждения средняя школа № 1».
Чтобы изъять часть земельного участка, необходимо пройти специальную, предусмотренную законом процедуру: произвести кадастровые работы по разделению земельного участка, поставить образовавшиеся участки на кадастровый учёт, поменять назначение земельного участка для размещения автостоянки. Однако на публичной кадастровой карте отсутствуют изменения земельного участка лицея.
Работы по устройству автостоянки производились, полагаю, под руководством депутата Хачаняна Л.Г., по крайней мере, я лично несколько раз видела, как он руководил рабочими…
Раиса Владимировна просила меня провести журналистское расследование по вопросу законности устройства автостоянки на земельном участке МБОУ «Лицей».
В этот же день, 12 ноября 2025 года, я оформила обращение на имя Дальнереченского межрайонного прокурора М.П Рудницкого, заместителя председателя комитета по продовольственной политике и природопользованию депутата Законодательного Собрания Приморского края С.В. Лабунца и главы Дальнереченского городского округа С.В. Старкова .
М.П. Рудницкий взял на контроль обращение, прокуратура начала проверку о соблюдении требований земельного законодательства.
18 ноября 2025 года я встречаюсь с директором лицея В.Е. Олейниковой.
Она пояснила, что территория лицея не изменилась. Спасибо депутату нашему Хачаняну Левону Георгиевичу. Он помог обустроить парковку: просто ограждение территории сместили и на этом месте по просьбе родителей учащихся лицея создали место стоянки автомашин для безопасности детей, чтобы они могли подвозить детей к лицею, высаживать из машины и уезжать, а по окончании занятий приезжать забирать их домой.
Виолетта Евгеньевна, а как же требования антитеррористической защищённости объектов просвещения? На территории лицея сейчас открыт доступ любых, неизвестных машин – бесконтрольная автостоянка, получается...
Виолетта Евгеньевна соглашается со мной, говоря, что они работают сейчас над этой проблемой.
Уходя из лицея в 11 часов 28 минут никаких знаков парковки я не увидела, как и дополнительных табличек и знаков – просто, сам угадывай, что это?
Зато было скопление разномастных неизвестных машин. Я «бочком» выбралась через скромную калитку из этой так называемой парковки и сделала видео, с которым ознакомила прокурора М.П. Рудницкого.
О какой безопасности людей, особенно детей, можно говорить при таком скоплении непонятно откуда взявшихся машин на парковке, более похожей на открытую автостоянку?
Буквально рядом обледенелая дорога! Тут, полагаю, до беды недалеко!
Важно сказать, что в данном месте эта улица Калинина настолько узка, словно какой-то просто проулок!
Ширину улицы я измерила своими шагами, оказалось 8 (с натяжной 5) метров. Комментировать не буду, думаю, читатель всё поймёт и так.
Заместитель Дальнереченского межрайонного прокурора Е.В. Попкова на имя главы Дальнереченского городского округа С.В. Старкова, председателя Думы Дальнереченского городского округа И.А. Ткачёва, председателя контрольно-счётной палаты Дальнереченского городского округа И.Г. Дзюба выносит требование о предоставлении документов, на основании жалобы проводится проверка соблюдения требований законодательства о закупках, требований бюджетного законодательства.
В срок не позднее 05.12.2025 требуют предоставить в межрайонную прокуратуру сведения и документы (в части контроля за выполнением наказов избирателей и иных документов при их наличии).
Из ответа председателя Думы ДГО И.А. Ткачёва сообщается, что решением Думы от 30.10.2025 распределены ассигнования на наказы избирателей в общей сумме 5200 тыс. руб., в том числе по избирательному округу № 3 «Устройство парковки со смещением забора МБОУ «Лицей». Документы о расходовании средств бюджета на выполнение наказов избирателей в Думе Дальнереченского городского округа отсутствуют в связи с тем, что организация выполнения наказов избирателей осуществляется администрацией Дальнереченского городского округа.
При этом депутат Думы ДГО Хачанян обращается с заявлением к председателю Думы И.А. Ткачёву, в котором просит п. 3 приложения к решению Думы ДГО от 28.11.2024 г. изложить в новой редакции: «Устройство парковки со смещением забора МБОУ «Лицей» – объём средств – 800000 рублей».
Глава ДГО С.В. Старков сообщает, что предусмотрены средства на выполнение наказов избирателей депутатам Думы ДГО, в том числе Хачанян Л.Г. на устройство парковки со смещением забора МБОУ «Лицей». Фактическое освоение на сумму 799527,00 рублей.
В этом же ответе сообщается, что доступ родителей и обучающихся на территорию МБОУ «Лицей» с места расположения указанной парковки обеспечивается через специально оборудованную калитку в ограждении территории лицея. Конструкция калитки предусматривает свободный проход со стороны парковки на территорию лицея и обратно, обеспечивая удобную и безопасную доступность для всех заинтересованных лиц, включая и родителей, и учеников на территорию учебного заведения.
И ни слова о скоплении постороннего транспорта, цели «визита» на территорию, закреплённую за учебным заведением!
Для кого, спрашивается, постановление правительства РФ «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
Наряду со многими требованиями, например, пункт 20 «д» гласит: «исключение фактов бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств на объектах (территориях) или в непосредственной близости от них».
В письменном ответе мне и Хлебниковой Р.В. за подписью главы Дальнереченского городского округа С.В. Старкова утверждается, что на территории МБОУ «Лицей» не производилось устройство автостоянки.
На данном земельном участке с кадастровым номером 25:29:010101:26 обустроено лишь дополнительное парковочное место путём смещения ограждения для нужд МБОУ «Лицей» Дальнереченского городского округа, включая обеспечение условий для безопасной парковки автотранспорта родителей учащихся, сотрудников МБОУ «Лицей».
Далее сообщается, что изъятие земельного участка МБОУ «Лицей», в том числе его части, не проводилось, так как это согласно закону не требуется. Территория парковки – часть общего землевладения лицея, земля используется для нужд образовательного учреждения, включая обеспечение условий для безопасной парковки родителей учащихся. Такое использование соответствует целям предоставления земли лицею.
Одним словом, из ответа С.В. Старкова можно понять, что парковка находится на территории земли лицея.
А вот что нам отвечает Дальнереченский межрайонный прокурор М.П. Рудницкий: «В соответствии с Правилами землепользования и застройки Дальнереченского городского округа земельный участок с кадастровым номером 25:29:010101:26 расположен в территориальной зоне – зоне застройки среднеэтажными жилыми домами. (ЖЗ).
К вспомогательным видам разрешённого использования земельных участков в территориальной зоне «ЖЗ» отнесена стоянка транспортных средств.
Между тем, вспомогательный вид разрешённого использования земельного участка – стоянка транспортных средств – на земельном участке с кадастровым номером 25:29:010101:26, основным видом использования которого является размещение объектов муниципального общеобразовательного учреждения средней школы № 1 г. Дальнереченска не разрешался и не согласовывался.
В связи с выявленными нарушениями закона главе администрации Дальнереченского городского округа внесено представление, которое находится на рассмотрении».
Нус-с, дорогие наши читатели, а дальше в лес – больше дров…
Прокуратурой установлено, что ч.1 ст. 39 федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для определения поставщиков заказчик создаёт комиссию по осуществлению закупок. Число членов комиссии должно быть не менее чем три человека.
Однако, при анализе документов установлено, что в состав комиссии по осуществлению закупок на выполнение работ (устройство парковки со смещением забора МБОУ «Лицей»), входили только два члена комиссии – Шевчук И.С. и Баранова С.В.
Каким же образом тогда сдавался объект парковки в эксплуатацию за счёт народных немалых денежных средств под названием просторечиво – депутатских, сумма указана уже выше в тексте. Это, господа депутаты, наши, народные средства, и кто, как ни сам председатель Думы Дальнереченского городского округа И.А. Ткачёв, тоже должен быть озабочен рачительным, с соблюдением всех законов, расходованием народных денег, идущих на наказы избирателей?
Думаю, другое дело, если бы из личного кармана депутат обустраивал калитку возле парковки на территории земли лицея, тогда сорите деньгами сколько угодно. А это – народные средства людей, и мы, многие из нас, едва сводим концы с концами с нищенскими пенсиями при трудовых стажах 40 и более лет! И такие наказы, считаю, с нарушениями законов, нам не нужны.
Контракт заключается с победителем определения поставщика не ранее, чем через 10 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
При проведении проверки установлено, что 29.08.2025 на сайте zakupki.gov.ru размещён протокол итогов определения поставщика NИЗК 1, а контракт с ИП Хачанян Л.Г., подавшем одну заявку на участие в закупке, заключён 03.09.2025, т.е. до истечения десятидневного срока.
На основании изложенного прокурор вынес требование:-
«Безотлагательно рассмотреть настоящее представление и в течение месяца со дня его вынесения принять конкретные меры по устранению и недопущению впредь нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.
Рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности, направить в Дальнереченскую межрайонную прокуратуру копии приказов о наказании.
О месте и времени рассмотрения Представления уведомить Дальнереченскую межрайонную прокуратуру для обеспечения участия в его рассмотрении представителя прокуратуры.
О результатах рассмотрения представления и принятых мерах по устранению нарушений закона, с приложением копий, подтверждающих документов, сообщить в Дальнереченскую межрайонную прокуратуру в месячный срок в письменной форме.
...старший советник юстиции
М.П. Рудницкий».
Итак, о результатах рассмотрения будем уведомлены дополнительно. Надо сказать, что в Даьнереченской межрайонной прокуратуре произошли кадровые изменения: приказом Генерального прокурора России от 10.12.2025 Уссурийским городским прокурором назначен Михаил Петрович Рудницкий.
Наша правозащитная газета поддерживает связь и с уссурийцами, так что работа продолжается.