Основанием для возбуждения в отношении главы Надеждинского района Приморского края уголовного дела послужили результаты проверки, проведённой Россельхознадзором и ФСБ. Размер причинённого вреда превысил 11 миллионов рублей. Проверка показала, что администрация Надеждинского района в нарушение требований земельного законодательства выделила коммерческой компании земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 1,7 гектара под разработку карьера по добыче осадочных горных пород.
Однако в распоряжении, подписанном главой Надеждинского района, об утверждении схемы расположения земельных участков категория этих двух земельных участков была указана как земли промышленности, и на протяжении четырех лет на землях сельскохозяйственного назначения функционировал карьер по добыче полезных ископаемых, что не соответствует разрешённому виду использования этих земель.