Книга рекордов Гиннеса, по-моему, просто отдыхает! 11 апреля 2025 года состоялось мероприятие под названием «Отчёт главы Шкотовского муниципального округа Носова В.А. за 2024 год». Хотя этот отчёт, согласно требованиям федерального закона N 131-ФЗ и Уставу Шкотовского муниципального округа (ШМО) Приморского края должен бы звучать так – «Отчёт главы Шкотовского муниципального округа о своей работе и работе администрации Шкотовского муниципального округа за 2024 год». Чувствуете разницу?
Сам отчёт назначился, полагаю, волевым решением Носова Владимира Александровича, который и отправил пригласительные всем людям, исполняющим солидные должности Большого Камня и ШМО.Также на это мероприятие были приглашены и депутаты Думы ШМО, перед которыми и должен ежегодно отчитываться глава муниципального образования согласно требованиям действующего законодательства. И именно депутаты должны поставить оценку «удовлетворительно» или «неудовлетворительно» этому, так называемому, отчету.
А как должно быть при организации ежегодного отчёта именно о своей работе главы муниципального образования и работе возглавляемой им администрации? Решением очередного заседания Думы ШМО должен был бы быть назначен отчёт главы округа о своей, подчеркиваю, именно о своей работе и работе возглавляемой им администрации. В этом решении Думы ШМО должны были бы быть доведены требования до главы и жителей округа по месту проведения, времени проведения, даты проведения этого отчёта. И в обязательном требовании этого решения должно было быть, что глава округа должен загодя представить проект отчёта каждому депутату, понятно почему.
Но этого не происходит, и, думаю, тоже понятно почему. Видимо, только потому, что такой расклад не устраивал главу округа, то есть Носова Владимира Александровича. И Кан Оксана Васильевна, председатель Думы, идя навстречу «хотелкам» главы округа делает всё, чтобы было по задумке главы Шкотовского округа, как я считаю.
А это происходит в дальнейшем следующим образом: собирается срочно совет Думы, и его решением назначается внеочередное заседание Думы по оценке отчёта главы ШМО. А этот отчёт Дума де-факто не назначала, то есть и тут действиями председателя Думы, полагаю, неправомерно удовлетворяются «хотелки» Носова В.А.
Место проведёния отчёта было назначено в г. Большой Камень, в актовом зале здания администрации. Но за два дня до отчёта, то есть 9 апреля 2025 года, вдруг и неожиданно, но удивительно с экстренным оповещением всех приглашенных на отчёт, место проведения отчёта переносится в пгт Смоляниново, то есть в административный центр Шкотовского муниципального округа. А причина переноса места этого отчёта подобрана, вроде как, объективная. В это же время будет проходить, якобы, в актовом зале, утверждение на должность главы г. Большой Камень с последующей инаугурацией.
Но все мероприятия по этому поводу проходили в Доме культуры завода «Звезда» и, похоже, не являлись помехой проведения отчета.
По моему мнению, главная причина по переносу отчёта в пгт Смоляниново – это нежелание или боязнь отчитывающегося перед тем, чтобы губернатор Приморья не увидел, что отчёт главы округа-то происходит за пределами этого самого округа, и с лёгкой руки, в том числе и председателя Думы, место этого отчёта переносится в Смоляниново. Ну, чего только не сделаешь для любимого главы ШМО?!
Ровно в 13.00 по местному времени пгт Смоляниново, председатель Думы ШМО Кан Оксана Васильевна сообщает собравшимся в зале, что из семнадцати избранных депутатов Думы ШМО присутствует всего лишь восемь, то есть меньше пятидесяти процентов. Но почему-то Оксана Васильевна не сообщает приглашенным в зале, что ст. 35 Закона федерального закона N131-ФЗ о местном самоуправлении прямо требует: «Заседаниие представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50-ти процентов от числа избранных депутатов».
Оксана Васильевна выносит предложение, что отчёт всё-таки необходимо заслушать, раз собрались. И, на мой взгляд, тем самым вносит себя в книгу, правда, рекордов не Гинесса, а всего лишь России, как самая матерая нарушительница действующего законодательства за всю новейшую историю Российской Федерации. И приглашенные на этот отчёт гробовым молчанием в зале соглашаются с этим, считаю, вопиющим нарушением федерального закона.
Прокурор Большекаменской межрайонной прокуратуры Сураев Станислав Владимирович в это время, сидя в первом ряду, был очень увлечён какой-то информацией, которую ему вещал Носов Владимир Александрович, вероятно, с целью отвлечь от того, что в это время творила председатель Думы ШМО в плане демонстративного, по моему мнению, нарушения федерального закона, возвысив себя над этим законом.
А присутствующие в зале это действо воспринимали, как законное, видимо, в силу своей некомпетентности, и посему не возмущались, в том числе не возмущались и почетные жители ШМО, чем, по моему мнению, воспользовалась Оксана Васильевна, сразу же предоставив слово главе ШМО.
Ну, а сидящая на сцене в президиуме рядом с Оксаной Васильевной председатель бюджетной комиссии (все оставшиеся пять депутатов от семнадцати почему-то находились в зале КДЦ), заодно наблюдающая за соблюдением законодательства (в том числе тот же закон N 131-ФЗ) в Думе ШМО Семенцова Юлия Викторовна, похоже, не желала видеть, как председатель Думы, считаю, уверенно и демонстративно нарушает, в том числе и федеральное законодательство. Почему?
Думаю, потому, что Юлия Викторовна как-то в октябре 2024 года, «наехав» на заседании бюджетной комиссии на начальника финансового управления Шкотовского округа за то, что та не может представить даже отчёт по командировке Носова В.А. по г. Анапа, потребовала этот отчёт представить через неделю на заседании Думы, что, однако, не было сделано. И Юлия Викторовна на это, считаю, просто закрыла глаза.
Полагаю, в результате этих закрытых глаз, вместо 11 млн рублей на проект дома культуры в пгт. Шкотово было получено 17 млн рублей, что очень даже неплохо. Об этом сообщил удовлетворённо собравшимся в зале докладчик Носов В.А., в чем, собственно, наблюдалась как-то и его работа, в отличие от того, что он вещал залу, якобы, о своей работе и работе его администрации. Правда, при этом аплодисментов, переходящих в овации, в зале почему-то не наблюдалось.
Вот так проходил отчёт. А с окончанием этого, так называемого, отчёта, Оксана Васильевна, ссылаясь на решение Совета Думы, предложила, слава Богу, без голосования депутатов (всё-таки додумалась!) всем присутствующим, если возникли вопросы, задать их на очередном заседании Думы ШМО 22 апреля 2025 года, где и будет определена решением Думы (если, конечно, будет кворум!) оценка работе главы округа.
Очень интересно! Мне, во всяком случае, и не только. Когда Совет Думы вдруг провел свое заседание по этому вопросу, если не было перерыва и в президиуме сидело, правда, три члена Совета Думы. Ещё один из членов Совета Шевченко А.Н. не подходил к столу, где восседали три члена Совета Дума. Ну, конечно, при одном условии, что если Анатолий Иванович не надел шапку-невидимку. Еще два члена Совета Думы, а это Юрий Иванович Нечипуренко и Валерий Петрович Амехин, вообще, не присутствовали на этом внеочередном заседании Думы. Даже если учесть, что три члена Совета Думы, сидящие в президиуме на обозрении всего зала присутствующих, каким-то образом умудрились втихаря договориться о том, что сказала Оксана Васильевна как решение Совета Думы, что всем присутствующим будет предоставлено право задать вопросы по отчёту на заседании Думы 22 апреля 2025 года, ну, очень далеко от законности, как я полагаю.
На мой взгляд, так как не было кворума Совета Думы на принятие какого-либо решения, это прочно застолбило лидирующее место в книге рекордов России Оксаны Васильевны по нарушению ею законодательства, а заодно и искусству обильно вешать лапшу на уши присутствующим в зале РДК в Смоляниново.
Каким же образом будут оценивать работу главы округа Носова Владимира Александровича депутаты, которые отсутствовали на внеочередном заседании Думы ШМО 11 апреля 2025 года и не слышали да и, собственно, не могли услышать отчёт по известной причине, ввиду отсутствия отчета о работе главы, потому что никаких фактов, указываюших на какую-то работу главы округа и его администрации в отчёте не прозвучало, как я считаю.
Итак, ждём событий 22 апреля 2025 года. Ну, правда, очень интересно!
Да, чуть не забыл! В середине отчёта Станислав Владимирович Сураев, прокурор Большекаменской межрайонной прокуратуры, вдруг неожиданно покинул зал, не заслушав до конца отчёт, по причине, не известной сидящим в зале. Это для информации.