Экономика
Любимый мотив советской налоговой
Вероника МАЛИНИНА
В очередной, шестой раз налоговая инспекция по Советскому району отказала в регистрации законно выбранного председателя ТСЖ «Садгород», и упорно навязывает своего ставленника.
В период с 11.01.10 года по 30.01.10 года прошло очередное общее собрание членов ТСЖ «Садгород», оформленное протоколом от 31 января 2010 года, на котором был принят Устав ТСЖ «Садгород» в новой редакции и избрано правление ТСЖ «Садгород» в новом составе. С этого времени налоговая инспекция по Советскому району уже в шестой раз отказала в регистрации законно избранного собственниками председателя ТСЖ «СадГород» Владимира Шишкина. И упорно навязывает некоего Виктора Ковязина, «другого» председателя ТСЖ, негласного выдвиженца от Управляющей компании «Лена К».
Свою версию по телефону высказал Виктор Ковязин.
– Виктор Яковлевич, народ говорит, что он вас не избирал председателем, говорят, что вы липовый?
– Я настоящий!, – сказал голос из трубки.
Дама, что была в офисе УК «Лена К», принялась защищать своего председателя:
– Вот он судится и судится, ходит по этим судам, когда-то и я ходила, забила, сказала, что судитесь сами!
– Скажите, а почему тогда материалы суда лежат в УК?
– Это не в УК, а у меня лично. – сказал дама, как отрезала.
Коммунальные войны
Во Владивостоке Управляющие компании назначают друг другу «стрелки». Директора, как в 90-е, «трут» друг с другом «терки» за каждый жилой дом. Вернее, за собираемость неконтролируемых денег. Это не выдумано, об этом поведал руководитель одной из УК г. Владивостока.
Вместе с тем УК воюют с ТСЖ и жилищными кооперативами. Воюют подло, исподтишка, немногие перед боем честно открывают забрала. С некоторых пор в коммунальные войны взялся весьма солидный госорган – налоговая. Интерес налоговой как органа в этой схватке весьма сомнителен…
Создать ТСЖ – это еще полдела, главное, удержать
Причин отказать собственникам регистрирующий орган придумал массу, причем даже нет вразумительной мотивации. И.о. начальника инспекции Советник государственной гражданской службы 2 класса Шевченко И.В., рассуждает о причинах отказа как-то не по-государственному, мелочно…
Члены ТСЖ, вместо того, чтобы жить своей жизнью, чинить, красить, вынуждены сражаться с налоговой. Тратить деньги собственников жилья на судебные издержки. Ожидать очередную пакость.
Война налоговой в то же время не мешает ей собирать налоги и принимать налоговую отчетность от незарегистрированного ею председателя Шишкина. Полнейшее оглупление.
Великая сермяжная правда налогового органа
ТСЖ «Садгород» – это 4 многоквартирных дома и около 300 жителей – членов этой формы правления.
Если жильцы решили, что их проблемы закончились с организацией ТСЖ, в котором они могут контролировать каждую копейку, а в случае плохой, неэффективной работы сменить председателя, то они глубоко ошиблись. Их самоорганизация очень не понравилась бывшему ЖЭКу, сменившему вывеску на ООО УК «Лена-К». Под ее контролем остался всего 1 дом из 5!
– В недрах УК создалась своеобразная шайка-лейка, в которую вошли работники УК - жильцы проживающие в наших домах, – рассказывает председатель ТСЖ Владимир Шишкин, – На счету этих людей подделки печатей, что является уголовно наказуемым деянием, фальсификация документов и еще масса разного рода проделок. Немаловажный факт и то, что теща одного из руководителей УК «Лена-К» числится где-то в работниках налоговой Первореченского района.
В войне все способы хороши. В 2008 году УК подала заявление в Советскую налоговую о ликвидации ТСЖ. Налоговая приняла это заявление и внесла запись в ЕГРЮЛ о ликвидации ТСЖ.
– Мы обратились в суд, и суд признали незаконным эту запись, – рассказал председатель ТСЖ «Сад-город» Владимир Шишкин, – так как документы о ликвидации были сфальсифицированы УК. По нашему заявлению суд взыскал с налоговой расходы на адвоката. Это возмутило налоговую.
Кузькина мать Советской налоговой
Рассказывает Галина Алексеевна Шишкина.
– У нас порядок в городке, у нас чистота в подъездах. Отремонтированы и крыши, и подъезды. Мы хотим управлять сами. Нам не нужны ни «Лена К», ни кто-то другой. Руками Советской налоговой нам навязывают двоевластие, какого-то чужого дядю – некого Ковязина, которого никто не знает, и которого никто не выбирал председателем.
Этот человек – ставленник УК «Лена-К», в первом же протоколе заседания правления ТСЖ он передал все полномочия на управление домами УК «Лена-К». В этом протоколе стоит подпись председателя заседания правления Звегинцева, который письменно открестился от этого сфальсифицированного документа, написав, что никакого заседания правления товарищества не было, и свою подпись за выборы Ковязина председателем он нигде не ставил.
– Помоему, все нормально мы создали. Хорошо работаем, и что там злыдни говорят, так они везде есть! – поддерживает разговор Альбина Дмитриевна Воронкова. – Для управляющих компаний ЖКХ - это бизнес. У «Лены К» сейчас этот бизнес падает. Последнее наше общее собрание проходило в январе 2010-го, и люди проголосовали порядка 80% за ТСЖ и председателя Шишкина. По закону общее собрание членов товарищества – это высший орган, который решает все задачи, и нам никто не может извне навязать свою волю.
Ситуацию комментирует адвокат Александр Смольский:
– С 31 января 2010 года Советская налоговая шесть раз отказала ТСЖ «Садгород» внести в ЕГРЮЛ достоверные сведения о юридическом лице. Хочу прокомментировать последний, шестой отказ, как наиболее показательный:
«Среди представленных для регистрации документов отсутствуют:
1. Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.
В регистрирующий орган Шишкиным В.И. 09.08.2010 представлено подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Р14001), к заявлению приложены: протокол общего собрания членов от 31.01.2010, заседания правления от 01.02.2010. заседания правления от 17.06.2010.
Заявление содержит недостоверные сведения. О недостоверности документов, поданных для проведения государственной регистрации свидетельствует следующее:
1. При проведении общего собрания нарушены положения Устава.
В соответствии с пунктом 10.4 Устава один раз в год Товарищество проводит годовое общее собрание. Общие собрания членов Товарищества проводимые помимо годового, являются внеочередными. Годовое Общее собрание членов Товарищества проводится не позднее 60 дней после окончания финансового года, по инициативе Правления. Внеочередное общее собрание членов Товарищества может быть созвано по инициативе: Правления Товарищества, Председателя Правления, Ревизионной комиссии, Управляющей организации или управляющего, Любого члена Товарищества.
Пунктом 10.5 Устава Уведомление о проведении Общего собрания членов Товарищества вручается в письменной форме каждому члену Товарищества под расписку (или: ценным письмом с описью, заказным письмом с уведомлением о вручении).
Между тем, члены ТСЖ о проведении общего собрания были уведомлены с нарушением п. 10.5 Устава. Как следует из протокола Общего собрания от 31.01.2010 члены ТСЖ были извещены путем размещения объявления на доске 1 этажа каждого подъезда дома, входящего в ТСЖ.
2. В приложенном к заявлению протоколе заседания правления от 17.06.2010 признаны подложными протокол заседания правления №2 от 24.02.2010, протокол решения общего собрания от 24.02.2010 и протокол решения общего собрания от 02.02.2010, на основании чего принято решение прекратить полномочия Ковязина В.Я.
Данные сведения не являются достоверными, так как в настоящий момент в Едином государственном реестре содержатся сведения о Ковязине В.Я., как председателе ТСЖ «Садгород», внесенными на основании заявления и решения правления от 24.02.2010 года.
Кроме того, результаты выбора Ковязина В.Я. председателем правления ТСЖ в протоколах от 02.02.3009 и 24.02.2009 не были обжалованы надлежащим образом, решение регистрирующего органа о внесении изменений в сведения о юридическом лице не признано недействительным, таким образом, решение о подложности протоколов от 02.02.2009 и 24.02.2009 недостоверно, следовательно, принятие решения о выборе нового председателя при отсутствии факта досрочного прекращения полномочий прежнего (принимается общим собранием согласно п. 10.2.13 Устава) противоречит Уставу (п. 12.2) и закону (п. 1 ст. 149 ЖК РФ).
Данное обстоятельство также установлено судом, о чем указано в решении Советского районного суда от 11.12.2009 по делу №2-2115/09. Постановлением кассационной инстанции от 02.03.2010 данное судебное решение оставлено без изменения.
Таким образом, правление ТСЖ не имело права принимать решение об отзыве полномочий (их прекращении) Ковязина В.Я. в силу того, что полномочия Ковязина В.Я. как председателя ТСЖ подтверждены вступившим в силу судебным актом, а право досрочного прекращения полномочий действующего председателя, принадлежит, согласно Устава, общему собранию членов ТСЖ.
В соответствии с подпунктом а) пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (далее – Закон) принято решение об отказе в государственной регистрации на основании непредставления определенных статьей 17 Закона необходимых для государственной регистрации документов.»
Анализируя данный ответ Советской налоговой, могу с полной ответственностью заявить, что я усматриваю в действиях налоговой целый букет злоупотреблений правами.
В данном случае налоговая нарушила:
Ст. 17 Закона о регистрации юридических лиц, в которой написано:
– «Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Ст. 10 Закона о регистрации юридических лиц, которая гласит:
«П. 4. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.
П. 4.1. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.»
Налоговый орган не уполномочен проводить правовую экспертизу представленного для регистрации заявления по форме Р14001 на предмет достоверности или недостоверности сведений.
Эта ответственность законом возложена на Заявителя, который в заявлении утверждает, что сведения достоверны.
В данном случае ИФНС по Советскому району:
1) потребовала от Шишкина предоставления документов, не предусмотренных законом, то есть дополнительно трех протоколов, что запрещено;
2) взяла на себя бремя правовой экспертизы, что запрещено;
3) ссылается на положения Устава ТСЖ в старой не действующей редакции, что незаконно;
4) нарушила сроки выдачи документа – выслала документ об отказе только 18 августа, а надо было 13 августа, то есть строго в течение 5 рабочих дней, что запрещено.
Конечно ТСЖ «Садгород» будет оспаривать незаконные действия налогового органа в суде».
Игра на стороне УК с подмоченной репутацией заставляет призадуматься: а все ли там по-честному? Сфальсифицированный протокол об избрании Ковязина налоговая приняла. Члены ТСЖ «Садгород» выбрали своей состав правления и председателя, а налоговая не желает их регистрировать. Хватит уж хозяйничать за спинами собственников в их домах!
Вероника МАЛИНИНА
Другие статьи номера в рубрике Экономика:
