Защита прав
Как вырастить бомжей?
Анна Селезнева
ЗНАЙТЕ, ЗАКОН НА ВАШЕЙ СТОРОНЕ!
«А вы, гражданин, по нашему району не прописаны. Так с чего бы мы Вам паспорт оформляли?»
Твердо стоят на своей позиции паспортисты. И «Инструкцией» вооружились о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации», утвержденной приказом МВД России, - согласно ей паспорта гражданам оформляются органами внутренних дел по месту жительства или пребывания гражданина.
Поэтому гражданам, не имеющим ни постоянной, ни временной регистрации, паспортно-визовые органы отказывают в оформлении паспортов.
Вот горячий случай. Приехал молодой человек из Казахстана (как вы понимаете, масса бывших советских граждан стали в прежних республиках гражданами второго, а то и третьего сорта. И многие из этих русских решили возвращаться в Россию). Вот так и этот молодой человек. Обратился в российское посольство, российское гражданство ему предоставили. А дальше? Дальше начались мытарства во Владивостоке: здесь российский паспорт получить не может… Живет у тети, прописки, естественно, нет, и паспортно-визовые службы отказывают в выдаче паспорта… То гоняют из одной службы в другую, то участкового посылают проверить, живет ли он у тети… И так не один раз и не один месяц. Пока Уполномоченный по правам человека не обратился в краевую паспортно-визовую службу, где и разъяснили: по Закону, оказывается, паспорт-то можно выдавать и без прописки! Именно – по месту проживания!
Но по-прежнему остерегаются милицейские чиновники: «А вдруг паспорт от нас получит, а проживать будет где-то в другом месте!» И непорядок, и силы свои драгоценные зря тратили… Пусть уж лучше одним (или не одним) бомжом больше будет...
В адрес Уполномоченного по правам человека в Приморском крае поступают многочисленные обращения граждан России, которые не могут получить российские паспорта в связи с отсутствием у них регистрации по месту жительства (иначе говоря, прописки).
«А что такое не иметь паспорта, думаю, никому объяснять не нужно – на работу не устроишься, пенсию не получишь, родившегося ребенка и то записать некуда, - комментирует юрист Елена Байгушева. - Так что же выходит, не имеешь регистрации (а где ж ее взять, если каждый третий попросту не имеет жилья, в котором можно прописаться), и паспорта не получишь?»
Еще жалоба. Жительница – местная, во Владивостоке живет много лет, паспорт старого образца, а нового - получить не может… Все, оказывается, до нелепости очень просто: прописана она в доме, который сгорел… - и все! Опять человек уперся в чиновный беспредел!
Может, так плох закон? Или министерская инструкция, как это бывает, противоречит закону? Нет! Все гораздо проще: местные сотрудники ПВС занимаются перестраховкой, прячутся за неверное собственное толкование инструкций, нарушая Права Человека
Но не так плох закон, как думают о нем некоторые граждане. Согласно все той же Инструкции, гражданам, не имеющим ни места жительства, ни места пребывания, паспорта должны оформляться по месту их фактического проживания.
То есть, если гражданин, к примеру, снимает квартиру, но в ней не прописан, для обмена старого паспорта на новый или получения паспорта взамен утраченного он должен обратиться в паспортный стол именно того района, в котором проживает. И сотрудники его обязаны ему паспорт выдать.
К сожалению, очень часты случаи, когда сотрудники паспортно-визовой службы отказываются оформлять паспорта. Уполномоченный обращается регулярно в ПВС различных районов с одними и теми же претензиями, обращениями и разъяснениями. И краевая ПВС, откликаясь на обращения Уполномоченного, рассылает указания в районные службы… Пока это мартышкин труд. Но Уполномоченный обратился уже в краевую Паспортно-визовую службу с просьбой провести консультации со всеми сотрудниками всех ПВС края. Возможно, обращение поможет…
А гражданам, попавшим в подобную ситуацию, Елена Байгушева советует вести себя более настойчиво: «Знайте, Закон на Вашей стороне!».
Анна Селезнева.
| ЗАЩИЩАЙТЕСЬ! Граждане, товарищи и коллеги! Мы - граждане России - имеем право на достойную жизнь. Это определила Конституция России. И большинство законов, которые мы знаем плохо, чиновники, позоря Конституцию, нарушают, пользуясь нашим незнанием и беспомощностью. В сегодняшней подборке информации от Уполномоченного по правам человека в Приморском крае вы найдете , надеюсь, не только факты или жалобы, но и уверенность: защищайтесь! Мы не беспомощны! Сегодня Уполномоченный Сергей Жеков сообщает о последних массовых обращениях граждан, а юристы рассказывают о конкретной помощи гражданам. |
Другие статьи номера в рубрике Защита прав:
