Экономика
Катастрофы не будет?
Алексей КАЗАКОВ
Ответ из мэрии на публикацию «ЦЕНА МЭРСКОГО КРЕСЛА» («АВ»№42)
14 октября 2004 г. в газете «Арсеньевские вести» была опубликована статья «Цена мэрского кресла», речь в которой шла о повышении арендной платы. Поскольку в данной статье содержится значительное количество неточностей и домыслов, считаем необходимым сообщить читателям газеты следующее.
Прежде всего замечу - автор материала заблуждается относительно повышения «арендной платы муниципальной собственности в пять раз». В действительности решением Думы Владивостока в пять раз увеличен коэффициент доходности - один из многих элементов математической формулы, по которой рассчитывается стоимость аренды. Дело тут не только в подмене понятий, но и в завышенной кратности роста ставок.
Проще говоря, она повысится отнюдь не в пять раз, а на более скромную сумму - в зависимости от применения различных понижающих коэффициентов. Так, например, субъекты малого предпринимательства заплатят за 1 кв. м муниципальной площади в 2,5 раза меньше, чем крупные бизнесмены. Администрация города готова даже на индивидуальный подход в применении таких коэффициентов для того, чтобы не разрушить социально значимый бизнес, работающий в сфере бытового обслуживания - парикмахерские, ателье, мастерские и т.п. Причем, что немаловажно, решать вопросы снижения ставок будет комиссия, действующая на принципе открытости и гласности, в которую войдут представители депутатского корпуса и предпринимательских кругов.
В статье указывается: «Мэр поставил задачу: вместо 380 млн. рублей собирать ежемесячно за аренду 500 млн. рублей. А откуда в пять раз? Так известно же, что такую сумму многие не потянут и просто сойдут с круга... несложно подсчитать процент разорения предпринимателей. Если бы все они осилили новую цену, то город собрал бы 1900 млн. рублей. А соберет лишь 500 млн., что составляет лишь 26% от расчетной суммы. Таким образом, депутаты приговорили 74% владивостокского капитала арендаторов к разорению».
Интересно, откуда взяты указанные выше цифры, которые, прямо скажем, не имеют ничего общего с действительностью? Приведу достоверную информацию, рассчитанную экономистами администрации. На самом деле, сегодня от аренды муниципальной собственности бюджет города (между прочим, деньги всех жителей Владивостока) собирает не 380 миллионов рублей, а в три раза меньше - 130 миллионов в год. И в связи с изменением коэффициента планируется собирать не 1900 млн., а 450 млн. рублей. Причем не за счет разорения предпринимателей, а за счет тех самых понижающих коэффициентов и льгот, о которых говорилось выше.
Конечно, повышение арендных ставок - мера непопулярная, чтобы на нее пойти надо иметь достаточно оснований. Вот как понимает эту необходимость автор материала: «...Должок-то за мэром остался. Кредиторы, видать, торопят, боятся не успеть вернуть свои вклады в эту дорогую предвыборную кампанию. Так что вывод напрашивается сам собой: мэру нужны деньги...»
Мне, в общем-то, понятны чувства автора, который в любых положительных начинаниях Николаева, даже искреннем желании изменить ситуацию в лучшую сторону, видит какую-то корысть и подвох. К такому восприятию политики нас десятилетиями приучали равнодушные и вороватые чиновники, и когда к власти приходит новое лицо, мы и его по привычке подводим под трафарет своих стереотипов. Хотя я, например, уверен, что наполняя казну, Владимир Николаев заботится не о себе и не о мифических кредиторах, а в первую очередь о тех, кто его избирал, тех, кто живет во Владивостоке.
Здесь ситуация такова. В связи с изменением федерального законодательства со следующего года резко снижаются налоговые поступления в казну города - общие потери составляют более трети сегодняшнего бюджета Владивостока - 1,3 млрд. рублей. Как в таком случае решать проблемы, платить заработную плату учителям, врачам, содержать школы и больницы, ремонтировать дома и дороги, при этом выплачивая 2 с лишним миллиарда рублей долгов, доставшихся от предыдущей власти? Можно, конечно, встать в бесполезную до боли знакомую «ругательно-просительную» позу, кляня на чем свет стоит вышестоящие инстанции, отбирающие у города последнее.
А можно приложить силы для увеличения доходной части бюджета, в том числе за счет повышения эффективности использования муниципальной собственности, что сейчас и делает глава администрации города. Ведь почему в центре России муниципалитеты зарабатывают за счет своей собственности до 20% доходов казны, а Владивосток - всего 5%? Или может быть есть ответ, почему муниципальная собственность, стоимостью в 17 млрд. рублей приносит городу в буквальном смысле копейки - всего 10 млн. рублей в месяц?
Дело в том, за все последние годы во Владивостоке сложилась порочная система, когда огромная часть муниципальных помещений арендуется у города небольшим кругом лиц по 2 доллара за квадратный метр, а потом сдается другим - по ценам, минимум в 10 раз большим. Бюджету города от такой субаренды, естественно, ничего не перепадает. Именно этим «перепродавцам» в первую очередь невыгодно повышение ставок, именно они вводят в заблуждение предпринимателей и устраивают митинги против того, чтобы городская собственность приносила доход бюджету, а не группке «латифундистов» из 10-15 человек.
Ведь пока арендатор муниципальной недвижимости платит за квадратный метр помещения в среднем 2 доллара (это МЕНЬШЕ, чем платит среднестатистическая семья, снимающая квартиру, хотя, согласитесь, в отличие от семьи коммерсант на снимаемых «квадратах» не живет, а зарабатывает деньги), стоимость аренды на краевую и федеральную собственность уже давно - 15 долларов за квадрат, а коммерческая недвижимость - 20 и выше долларов.
Никто не спорит: даже небольшое повышение ставок аренды муниципальной собственности отрицательно сказывается на бизнесе тех предпринимателей, которые арендуют у города недвижимость. Но еще раз подчеркну: настоящему малому бизнесу (а не тому, кто арендует полздания в центре краевой столицы) администрация Владивостока окажет полное содействие, чтобы решение о повышении коэффициента доходности не имело для них катастрофических последствий. Да и деньги-то от эффективного использования муниципальной собственности пойдут на благие нужды, будут работать на тех, кто по финансовым причинам не может позволить себе посещать красивые элитные фотосалоны, зато хочет жить в уютном отремонтированном доме, где работает лифт и не протекает крыша.
Алексей КАЗАКОВ, помощник главы администрации Владивостока.
Рис. М. Ларычева.
Другие статьи номера в рубрике Экономика:
