Главная страница Экономика Реконструкция с нарушением закона – бизнес мэрии?

Реконструкция с нарушением закона – бизнес мэрии?

14.08.2013
Наталья ФОНИНА

Жильцы против реконструкций и перепланировок

Откуда взялось разрешение на перепланировку?

Вопреки логике и российским законам

Мэр оградил себя от граждан

Куда ни глянь, повсюду на первых этажах жилых домов располагаются офисы. Их хозяева проводят перепланировку помещения. Они сносят несущие стены, строят перегородки. Подобные «эксперименты» строителей порою могут привести к обвалам и гибели людей.

Но кто ведет учет перепланировкам в городских зданиях? Оказалось, что ни одно ведомство не озадачено подобным надзором. Данный вопрос не так давно поднимали на комитете по экономической политике и собственности, который проводило Законодательное собрание Приморского края. По мнению экспертов, подобные перепланировки в жилых домах представляют собой определенный риск. Диспуты по поводу перепланировок и реконструкции зданий разгораются. А как дело обстоит в случае, когда жильцы сталкиваются с проблемой на деле?

В прошлом году жильцы дома № 83 по улице Лермонтова в поселке Трудовое упорно судились с Азиатско-Тихоокеанским банком и городской администрацией. Собственники квартир настаивали на отмене решения администрации о переводе жилого помещения в нежилое с требованием о проведении переустройства и перепланировки.

Жильцы против реконструкций и перепланировок

– Однажды мы узнали о том, что квартиру № 76 в нашем доме выкупил АТБ. Понятное дело, что для своих целей.

Среди жильцов прокатилась волна возмущений: очевидно, банк собирается проводить перепланировку, чтобы приспособить квартиру под свой офис, придомовая территория постоянно будет заставлена машинами клиентов и работников банка.

Поэтому 30 сентября 2012 года на общем собрании жильцов мы приняли решение о запрете сносить стену с балконом и внутренние несущие стены в квартире № 76. Никого из жильцов перспектива постоянного скопления машин и людей, и уж тем более перепланировки, не устраивали.

Но события развивались стремительно. И вскоре рабочие стали крушить стены внутри квартиры, начались какие-то работы, к балкону одного из жильцов прикрепили вывеску банка. В процессе ремонтных работ шум стоял такой, что жильцы невольно выбегали из своих квартир. В доме живут семьи, маленькие дети – и вдруг непредвиденные шум и волокита.

Да и какое право кто-то мог начать строительство без согласия самих жильцов? Однако, оказалось, управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока 1 октября 2012 года не понятно на каких основаниях выдало представителям банка решение о переводе жилого помещения в нежилое с разрешением на переустройство и перепланировку.

Согласно этому решению, АТБ разрешалось в числе многих работ сделать отдельный выход с фасадной части здания через лоджию, демонтировать перегородки и построить новые.

Сносить несущие стены опасно, ведь проект здания разработан так, что все системы и конструкция дома взаимосвязаны, убери какую-либо деталь из этой конструкции и тогда может случиться беда. Но кому-нибудь есть дело до того, что в доме живут люди? Очевидно, администрации выгодно иметь такие офисы в жилых домах, потому как они имеют с них прибыль. Иначе как объяснить то, что администрация наотрез отказывается вести диалог с жильцами дома №83 по улице Лермонтова?

Откуда взялось разрешение на перепланировку?

В письме Минэкономразвития РФ от 03.11.2011 года написано, что если перевод в нежилое помещение предполагает переустройство, перепланировку или использование придомовой территории, в обязательном порядке необходимо согласие собственников общего имущества многоквартирного дома.

Понимая, что их права нарушили, жильцы обратились в суд. Они требовали признать решение администрации о переводе жилого помещения в нежилое с разрешением на проведение переустройства и перепланировки незаконным.

– В квартире проведена реконструкция, – утверждали жильцы дома № 83 по улице Лермонтова в судебном процессе, – но даже, если взять во внимание, что строительные работы в квартире №76 не являются реконструкцией, кто дал право занимать придомовую территорию без согласия собственников квартир?

При реконструкции помещения выкопано несколько деревьев на придомовой территории, полностью изменена прилегающая территория их жилого дома, причем крыльцо банка построено прямо на газоне. Под квартирой одного из жильцов нарушена целостность несущей стены. На крыше установили антенны и приемо-передающие устройства, отчего создаются магнитные поля.

Представитель администрации представила в суде отзыв о том, что якобы управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока якобы не выявило никаких нарушений или несоответствий в документах, которые АТБ отдал им на согласование. Получается, что закон для городской администрации – не указ? Ведь это элементарное требование – осуществлять реконструкцию с разрешения собственников квартир в многоквартирном доме.

Судья Ленинского районного суда Л.Н. Пялова удовлетворила требования жильцов дома. Она признала решение управления по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока незаконным.

Вопреки логике и российским законам

Однако АТБ и городская администрация оспорили решение судьи Л.Н. Пяловой.

Аппеляционную жалобу АТБ и администрации города Владивостока рассматривал Приморский краевой суд. Представитель АТБ уверял, что банк являлся собственником квартиры № 76 и якобы потому никакого разрешения жильцов ему не нужно.

– Странная позиция, которая абсолютно не поддается логике и российским законам, – говорят жильцы. – Получается, что любой из собственников может строить все, что угодно на придомовой территории и внутри помещения, не согласовывая свое строительство с остальными жильцами, кстати, такими же собственниками. Представитель банка нагло утверждал, что никакой перепланировки и реконструкции вовсе якобы не было, что якобы техническое заключение ООО «Монолит» о том, что реконструкция все-таки проводилась, якобы не может быть доказательством в суде.

В ответ на доводы АТБ и городской администрации жильцы дома написали возражение. Они полагали, что техническое заключение, сделанное ООО «Монолит», получило справедливую оценку суда, что оно могло являться доказательством по делу, потому что получено в законном порядке.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 44 ЖК РФ, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится к компетенции общего собрания собственников квартир в многоквартирном доме.

Судебная коллегия отменила решение судьи Ленинского районного суда Л.Н. Пяловой, посчитав, что оспариваемое решение якобы не нарушает прав и свобод истцов – жильцов дома № 83 по улице Лермонтова.

Получается, что если из-за нарушения конструкции дома обрушится потолок, это прав и свобод граждан-жильцов не нарушает, пусть мол не паникуют. Они живут, куда им деваться. В таких условиях, полагаю, живут жильцы и в некоторых других домах. Хочется спросить представителей администрации: «Не стала ли выдача направо и налево подобных разрешений выгодным бизнесом?»

Мэр оградил себя от граждан

Не так давно жильцы дома № 83 по улице Лермонтова решили записаться на прием к мэру.

– В приемной по обращениям граждан, – возмущаются жильцы, – нас отказались записывать. Объяснили, что у нас судебный спор с городской администрацией, якобы, о каком приеме мэра мы говорим? Но ведь мэр – официальное лицо, почему к нему нельзя прийти на прием, может все удалось бы решить без судов, может мэр просто не знает, какие решения выдают его заместители. Почему городская администрация так упорно защищает интересы банка, а не простых граждан? Почему люди будто заложники у банка? И наконец, почему городская администрация так упорно не видит элементарного – нарушения закона при согласовании реконструкции и использование придомой территории?

Думаю, что многие из этих вопросов жильцы дома № 83 по улице Лермонтова хотели бы задать непосредственно мэру. Что толку вести диспуты о проблемах перепланировки и повального нарушения закона на заседаниях Законодательного собрания Приморского края? Представители мэра оградили его персону от граждан, отрезав, как острой бритвой: «Мы с вами судимся». Впрочем, оградив себя от людей приемными администрации, где бесконечно пишут отписки, мэр, полагаю, давно разучился думать о гражданах-избирателях.

Наталья ФОНИНА

От «АВ»:

Требуем прокуратуру Приморского края провести проверку по сведениям, изложенным в публикации, и срочно принять меры в отношении ответственных лиц, которые уполномочены выдавать подобные разрешения на перевод жилого помещения в нежилое с правом перепланировки и реконструкции.

Комментарии

Добавить комментарий

:
:
:
НАВИГАЦИЯ
ВАШЕ МНЕНИЕ

Почему ледовый коллапс нанес столь сокрушительный удар Владивостоку и Артему?

Всего проголосовало
0 человек
Прошлые опросы

▴ Открытый прямой эфир Дождя

Наши проекты

Издательский Дом "Водолей" - купить книгу или заказать издание своей

Суды и выборы - информационный сайт о выборах в Приморье с 1991 года