Главная страница Политика Николай Селюк: «Дачная конституция» объясняет многое»

Николай Селюк: «Дачная конституция» объясняет многое»

12.12.2018
Виктория ВАСИЛЕНКО

фото

С 1 января 2019 года дачники начнут жить по своей новой «дачной конституции». Так они сами окрестили новый Закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». На ближайшем заседании Законодательного Собрания Приморского края будет вынесен проект этого закона, который был вынесен комитетом по продовольственной политике и природопользованию. О том, что он предполагает, рассказывает заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Приморского края по продовольственной политике и природопользования Николай Селюк.

Прежде всего, в новом законе нет такого понятия, как «дачное некоммерческое товарищество». Помимо садоводческих в России по-прежнему будут существовать и огороднические товарищества. Таким образом, остаются только две юридические формы некоммерческих объединений граждан, создающихся для ведения загородного хозяйства. В старом же законе было девять таких форм, но чаще всего применялись только две, которые в итоге и остаются.

С 1 января 2019 года понятие «дачник» как таковой убирается, остаются только садоводы и огородники. В чём принципиальная разница? Если с точки зрения земли садовод, получив разрешение у местных властей, может построить домик и прописаться в нём, то огородник построить его не сможет. Постоянная регистрация возможна только в жилых капитальных строениях. Вводит новый закон такое понятие, как «садовый дом» – некапитальное помещение, не предназначенное для постоянного проживания. Строить такие домики можно без всяких разрешений и согласований.

Земля целевая для огородов или получается некоммерческое товарищество огородников, и построить можно только навес. Но есть несколько лазеек, которые дают возможность возведения домика: внести изменения в устав о том, что можно применять старую норму закона до января, либо, если дом уже построен, таким образом его узаконить, это значит, что нужно срочно ставить его на учет на кадастр и прописывать в Росреестре. Землевладельцам, не зарегистрировавшим свои дома, грозит двойной налог на землю. И еще хотелось бы добавить немаловажное замечание, если у человека уже есть домик, то он уже не может быть поставлен на очередь как нуждающийся в жилье, потому что этот домик уже считается жильем. Т.е. у человека уже есть где жить.

Легче станет и с водой, ведь централизованный водопровод вести очень дорого, а поэтому дачники предпочитают бурить либо индивидуальные, либо общие на несколько участков скважины. Раньше требовалась лицензия на добычу воды, а ее выдают только после проведения геологического изучения недр. Стоит такое исследование от 1 миллиона 200 тысяч до 2 миллионов 500 тысяч рублей. После вступления закона в силу, что касается воды, лицензия на использование недр будет уже не нужна, если подача воды составляет до 100 кубов в сутки.

фотоВ общем платить теперь придется всем – как членам товариществ, так и садоводам-индивидуалам. Теперь даже, если человек не состоит в СНТ, его обяжут делать взносы. Ведь, по сути, он пользуется общими дорогами, территорией, коммуникациями, а значит, взносы придется платить. Взамен дается право участвовать в общих собраниях и голосовать по всем финансово-хозяйственным вопросам товарищества. Но в выборах председателя и членов правления, ревизионной комиссии индивидуалы участвовать по-прежнему не смогут.

Теперь все деньги будут зачислять на расчетный счет банка, и не будет никакой наличности. Вся наличка уходит в прошлое.

Корр.: – Как вы считаете, новый закон улучшит жизнь огородников?

– По моему мнению, с одной стороны он облегчит жизнь СНТ, но с другой стороны мы на этой земле живем, мы хозяева этой земли, а вот получается, что мусор некому убрать, следить за дорогами и другими коммуникациями тоже нужно. Тут можно провести аналогию с многоквартирными домами: глаза закрыли, по подъезду пробежали, на стены не смотрим, мусор под ногами не замечаем. Это неправильная история, если мы всем этим пользуемся, значит, мы это и содержим. Здесь, кончено, будет очень много вопросов от старшего поколения, поскольку они – основные пользователи земли. Слишком много вопросов возникает к председателям ТСЖ, среди них встречаются слишком ушлые, впрочем, такие же, как и председатели СНТ. К сожалению, это везде сейчас так.

– Каким-то образом их деятельность возможно контролировать или, как прежде, только общие собрания вправе строго спросить?

– Конечно же, это общие собрания, которые не собираются, я не верю ни одному дачному протоколу. Сейчас, когда наличка закончится, только безнал – белый счет. О взносах, их поделили на два вида: членские и целевые. Из членских будут оплачиваться текущие расходы, связанные с деятельностью товарищества, а целевые будут собираться на улучшение и развитие инфраструктуры. Важно, что с 1 января 2019 года «дачники» начнут получать такие же квитанции, какими оплачивают городские квартиры, и взносы будут зачисляться на банковский счет, а не храниться в сейфе у председателя. Сделано это для борьбы со злоупотреблениями.

Председатель, конечно, может собирать на какие-то «левые» работы, кого-то нанять, например, на охрану казакам, условно. Но я думаю, это будет хоть какая-то трудность, и это будет видно. Повторяю, все расчеты в СНТ: за электричество, пользование коммуникациями, сбор взносов – всё это безналично, на счет.

фотоЕще одна проблема заключается в том, что в СНТ больше половины действующих членов не платят вообще или забросили свои участки, а трансформатор по-прежнему потребляет энергию, идут потери. И кто их будет компенсировать? Конечно, все те, кто остался в наличии, либо приходится подключать новых. Можно экономить за счет подключения, т.е. менять старое оборудование на новое, но на это тоже нужны средства. У нас СНТ и я знаю, что такие проблемы есть. Получается, посчитали только потребление, оказалось, что есть потери, которые «сожрал» сам трансформатор. А за него кто заплатит? Это как ОДН в домах, раскидывается на всех.

Закон постановил, что в пределах одного садоводства или огородничества может быть только одно товарищество. Раньше их могло быть несколько, и законодатель особо озаботился ситуацией, когда объединения занимаются борьбой за привлечение собственников земельных участков и при этом почти не обращают внимания на состояние общей инфраструктуры, спихивая ответственность на соседа. По смыслу нового закона товарищество может быть образовано только на предоставленном этому юридическому лицу земельном участке. Поэтому при возникновении споров легитимным будет признано ранее созданное товарищество, имеющее земельный участок. При отсутствии проекта планировки и застройки территории второе товарищество может быть ликвидировано по решению суда, если не признает, что ему надо самоликвидироваться.

Да и председатели теперь могут избираться сроком до 5 лет, опять же это всё в уставе должно быть прописано. В идеале, все эти моменты необходимо менять в уставе, чтобы меньше было претензий со стороны контролирующих и надзорных органов.

По состоянию на 1 января прошлого года в Приморье насчитывается более 200 тысяч садовых и 35 тысяч огородных участков, на которых выращивают овощи и фрукты более 700 тысяч приморцев, объединенных в 1700 некоммерческих товариществ. Дачникамиежегодно выращивается почти 70% картофеля, 60% овощей, 40% плодов и ягод.

Вместе с тем, – говорит Николай Селюк, за последние годы увеличение объемов производства сельхозпродукции гражданами произошло всего на 2,3%, что во многом объясняется прекращением, начиная с 2014 года оказания государственной поддержки данным категориям малых форм хозяйствования из краевого бюджета. Это свидетельствует о необходимости разработки комплекса мер, направленных на сохранение и увеличение производства сельхозпродукции населением края, вовлечение в эту важную социально-производственную сферу жителей, повышение урожайности культур и общей эффективности ведения малых форм хозяйствования.

Законопроектом устанавливаются полномочия органов государственной власти Приморского края в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, формы и порядок поддержки ведения садоводства и огородничества в крае, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять в соответствии с государственной программой Приморского края, предусматривающей мероприятия в области развития сельского хозяйства. Принятие законопроекта позволит оказывать поддержку ведения садоводства и огородничества за счет предлагаемого спектра форм поддержки, что будет способствовать увеличению производства различных видов продовольствия, а также улучшению обеспечения жителей Приморского края качественными продуктами питания собственного производства.

Виктория ВАСИЛЕНКО.

Комментарии

<<<Инквизитор>>> 10:24, 15.12.2018
ОРД--в ходе которой уполномоченные государственные органы пресекают преступные посягательства, угрожающие человеческой жизни, несущие за собой грубые нарушения установленных законов. Мы рассматриваем такие темы как криминал и экономические преступления, делаем так, чтобы вы были в курсе последних событий преступного мира, осведомляли, кто действительно имеет темные стороны,
ОРД 11:44, 19.12.2018
Баттл за кресло главы Росприроднадзора: Соколова Радионовой не слаще?
15 декабря 2018 г.

Баттл за кресло главы Росприроднадзора: Соколова Радионовой не слаще?
После недавнего назначения Владимира Токарева (ИНН 760404359025) на должность заместителя министра транспорта России наблюдатели портала«Компромат-Урал» не удивятся, наверное, ничему.

Например, тому, что во главе Росприроднадзора окажется-таки Светлана Радионова, которая пока остаётся замом руководителя другого не менее коррупциогенного ведомства – Ростехнадзора. Как неоднократно сообщалось, госпожу Радионову может лоббировать новый глава Минприроды Дмитрий Кобылкин. С его приходом расчищена площадка – летом скоропостижно уволен прежний руководитель Росприроднадзора Артём Сидоров.

Но назначение Радионовой пока так и не состоялось. В прессе муссируется версия, что её кандидатуру «не пропускает» ФСБ. Но насколько достоверная такая трактовка, сказать сложно, ведь того же Токарева, несмотря на многочисленные скандалы и тёмные пятна, ФСБ, выходит, согласовало в руководство Минтранса. А после того как свердловский губернатор Евгений Куйвашев накануне благодушно оставил во власти Ольгу Глацких («вас никто не просил рожать»), в нашей власти, возможно, пожалуй, всё!

Партнёры редакции «Компромат-Урал» полагают, что заминка с назначением нового главы Росприроднадзора связана лишь с ожесточённостью кулуарной борьбы за это сладкое место. Помимо Светланы Радионовой, сюда сватают не менее колоритного персонажа – Наталью Соколову, сейчас возглавляющую одно из профильных подразделений в центральном аппарате Росприроднадзора и имеющую характерное прозвище «Мадам Скандал». Соколова и Радионова стоят друг друга.

Редакция «Компромат-Урал» следит за пертурбациями в верхушке Росприроднадзора и принимает новые материалы от читателей по адресу: kompromat-ural@protonmail.com

Между тем, стоит процитировать опубликованный на днях материал наших коллег из издания СМИ «The Moscow Post» под заголовком «Хищный «сокол» Росприроднадзора?»:

«За пост главы ведомства разгорается нешуточная борьба. Основным претендентом считается Наталья Соколова, которую может продвигать «мусорная мафия».

На этой неделе задержаны два региональных руководителя Росприродназора. Это может быть следствием борьбы за пост главы ведомства... Основным претендентом на него является Наталья Соколова, курирующая обращение с отходами. Она может быть ставленником «мусорной мафии»?

11 декабря сотрудниками ФСБ был задержан руководитель Межрегионального управления Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва Андрей Калинин. По версии следствия, он получил взятку от предпринимателя в размере 300 тыс. руб. Должность чиновник занял в 2018 г., а до этого три года руководил управлением по Красноярскому краю.

А 10 октября отправили под стражу заместителя главы Амурского областного управления РосприроднадзораАлексея Малышева, которого также заподозрили в получении взятки в размере 40 тыс. руб. За них Малышев обещал оказать содействие местному предпринимателю, используя свое служебное положение.

Оба чиновника могли стать «жертвами» Натальи Соколовой, начальника Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Росприроднадзора. Она давно метит на место главы ведомства, которое сейчас временно возглавляет Амирхан Амирханов. Чиновница на выдумку хитра и не остановится ни перед чем для достижения своей цели. Ей выгодно продемонстрировать, что в Росприроднадзоре не всё в порядке и ему нужен новый руководитель. Для этого и человеческими судьбами можно пожертвовать?

В июле премьер-министр Дмитрий Медведев отправил в отставку главу Росприроднадзора Артема Сидорова, который занимал эту должность с 2015 года. Ее до назначения нового руководителя занял заместитель Сидорова Амир Амирханов. Ему 65 лет и на пост главы ведомства он не претендует. Зато сразу обозначились другие претенденты.

Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин поддержал кандидатуру зам. главы Ростехнадзора СветланыРадионовой. Однако в прессе появилась информация, что чиновница, которую считают креатурой Игоря Сечина, могла «крышевать» фирмы, которые за деньги помогали предприятиям готовиться к проверкам. И назначение застопорилось.

Возможно, в противовес Кобылкину вице-премьер Алексей Гордеев, курирующий экологию, выдвинул своего претендента - Наталью Соколову. Поговаривают, что она могла покорить Гордеева своими женскими чарами. Вице-премьер постоянно ставит палки в колеса министра Кобылкина, мешая ему назначать на ответственные посты своих людей.

На кону стоят немалые деньги. Принято решение, что в рамках нацпроекта «Экология» при правительстве будет создана государственная управляющая компания, которая займется формированием комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами. На "Экологию" до 2024 года планируется выделить 4 трлн руб. Делить и «пилить» есть чего.

Новая компания будет координировать территориальные схемы обращения с отходами, разрабатывать стимулирующие меры, реализовывать госпрограммы и предложения по формированию госполитики в сфере обращения с отходами. А главное – станет главным распорядителем бюджетных средств от экологического сбора, который с 2020 года может быть заменен на экологический налог.

От госкомпании так или иначе будут зависеть все «мусорные короли» России, контракты которых оцениваются в десятки миллиардов рублей. Неудивительно, что Наталья Соколова, которая сейчас курирует в Росприроднадзоре обращение с отходами, рвётся на повышение. Самое время занять место у будущей государственной «кормушки».

В конце ноября появилась информация, что возглавить Росприроднадзор может бывший временно исполняющий обязанности руководителя Хакасии Михаил Развозжаев, которому место в правительстве обещал сам ВладимирПутин. Обсуждение кандидатуры Развозжаева ожидалось в начале декабря. Однако, похоже, так и не состоялось, а впереди новогодние праздники.

За назначением Развожаева мог стоять Сергей Чемезов, имеющий свои интересы в мусорном бизнесе и пытающийся вернуть себе контроль над экологией. Наталью Соколову может поддерживать генпрокурор ЮрийЧайка. Его сыну Игорю принадлежит компания «Хартия», которая является оператором по обращению с отходами в нескольких регионах страны. А кроме того за Радионовой может стоять «мусорная мафия». Во всем мире мусорный бизнес в прямом смысле – грязный.

«Грязные» методы Соколовой?

Наталья Соколова не гнушается никакими методами, чтобы привлечь к себе внимание. В ноябре она угодила в больницу с якобы отравлением нервно-паралитическим веществом «Новичок». В смекалке чиновнице точно не откажешь, за трендами она следит внимательно. Находясь в тяжелом состоянии, Соколова как-то умудрилась написать заявление в полицию. И силовики вроде бы пришли к Амирханову в Росприроднадзор. Этого и добивалась чиновница?

Прикол ситуации в том, что, по словам Натальи Соколовой, «Новичком» была намазана дверная ручка ее кабинета. И несмотря на то, что ее трогали не менее 10-ти человек в день, «Новичок» проявил удивительную избирательность и атаковал только Наталью Соколову. Видимо, охотился именно за ней.

Историей с отравлением чиновница убила сразу двух зайцев – привлекла к себе внимание и показала, что у нее есть серьезные враги в борьбе за кресло главы Росприроднадзора. Ну, и само собой, на жалость надавила. Бедную, молодую девушку отравили недруги. Да эти же изверги и убить ее могли! И как их только земля носит. Третий заяц – вожделенный пост - пока от Натальи Соколовой убежал.

Соколова – девушка симпатичная, блондинистая, фигуристая. И, видимо, отлично знает, как использовать данные ей природой преимущества.

Как-то она пожаловалась на эксперта Центра стратегического планирования и управления медико-биологическими рисками здоровью Минздрава Николая Самутина. Соколова обвинила его в сексуальных домогательствах. Якобы пожилой эксперт запал на неё, молодую и красивую. Запал – не упал, но Самутина после жалобы Соколовой немедленно уволили. Профессор аж за сердце схватился, когда узнал, что мог писать неприличные смс Соколовй, а также присылать свои фото в голом виде. Да еще пытался попасть в ее кабинет без приглашения, что зафиксировали видеокамеры.

Оказывается, Николай Самутин возглавлял группу экспертов, которая во время внеплановой выездной проверки по поводу нарушений нефтяниками правил утилизации отходов в Сибири обнаружила на участках крупнейших нефтедобывающих компаний в ХМАО несанкционированные свалки опасных нефтебуровых отходов - буролитовой смеси.

Эксперты направили письмо тогда еще руководителю Росприроднадзора Артёму Сидорову, в котором намекнули на коррупционную составляющую в действиях ряда чиновников Росприроднадзора. Они, по мнению экспертов Минздрава, могли специально занижать классы опасности отходов. Такого вмешательства в свою вотчину Наталья Соколова стерпеть не могла. И оговорила эксперта? Поздравила его таким образом с 60-летием. Удивительно, что Амир Амирханов к чиновнице еще не приставал. Видимо, боится ее, поэтому всячески поддерживает, называя своей преемницей.

Поговаривают, что Наталья Соколова могла лоббировать интересы «Вторресурс-Югра» и Альмины Дударевой(ИНН 235207828429 – прим. «Компромат-Урал»). Компания может уклоняться от налогов, так как прибыль у нее – минус 29 млн руб. Могло с них перепасть чиновнице?

Альбина Дударева является совладельцем компании «Центрресурс-Сервис», которая занимается мусорным бизнесом. А другой совладелец компании – Владимир Марьев (ИНН 507702357015 – прим. «Компромат-Урал»), бывший муж Натальи Соколовой (одновременно Владимир Александрович является директором АНО с несколько инфантильным наименованием: «Международный центр наилучших природоохранных технологий» - прим.«Компромат-Урал»). Чтобы показать свою якобы непричастность к мусорному бизнесу, чиновнице пришлось не только развестись с мужем, но и обвинить его… в сексуальном насилии. Кто бы сомневался! Причем, якобы Марьев угрожал им не только Соколовой, но и детям. Может, это он в отместку намазал дверную ручку кабинета Соколовой «Новичком» и запрограммировал вещество именно на чиновницу. Прямо колдун какой-то!

С ноября Наталья Соколова ходит с четырьмя охранниками Росгвардии, но от «Новичка» они чиновницу не уберегли. Хорошо, что хоть сами не заразились. Наверняка, один из них мог находиться в кабинете Соколовой. Вдруг душегубцы попробовали бы к ней в окно залезть.

Да Наталья Соколова, по-видимому, страшный человек. С внешностью у нее всё в порядке, но готова идти по головам. Не жалея ни сотрудников Росприроднадзора, ни экспертов, ни собственных детей. С мужем как раз все понятно, развод и обвинения в насилии нужны были Наталье Соколовй для достижения своих целей.

Вот такая она - кандидатка на пост Росприроднадзора Наталья Соколова. Только, наверное, ее поезд уже ушел. Третьего зайца ей не подстрелить. Наверху сидят тоже не дураки. Да и должность главы Росприроднадзора согласовывается с ФСБ. А там, Соколова уже на примете. Просто пока об этом еще не догадывается», - пишет журналист Игорь Деми

Добавить комментарий

:
:
:
НАВИГАЦИЯ
ВАШЕ МНЕНИЕ

Как реагировать на начавшиеся масштабные репрессии в России?

1. Сидеть тихо, наблюдать со стороны, пока тебя не тронули…
2. Не лезть на рожон, но заступаться за каждого.
3. Активно распространять информацию о нарушениях Конституции РФ и прав граждан.
4. Перестать бояться и протестовать всеми доступными способами.
5. Объединяться со всеми, кто против репрессий.
6. Уехать из страны, пока цел и невредим.
7. Убеждать силовиков соблюдать Конституцию и права граждан.
8. Уйти в подполье.
9. Никаких репрессий нет, все вы врете.
 

Всего проголосовало
21 человек
Прошлые опросы

Наши проекты

Издательский Дом "Водолей" - купить книгу или заказать издание своей

Суды и выборы - информационный сайт о выборах в Приморье с 1991 года