Защита прав
Нарушение клятвы ОАО «НК «Роснефть»
Л.А. Ивлева
23 апреля 2008 г. в селе Владимиро-Александровское Приморского края состоялись общественные слушания по вопросу проектирования, строительства и размещения нефтеперерабатывающего завода мощностью 20 млн тонн нефти в год в Приморском крае на территории Партизанского муниципального района.
Общественность заявила: большинство присутствующих против строительства нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) в районе и на этой площадке. Представители ОАО «НК «Роснефть» ответили: «Это не имеет значения, так как решение по размещению завода принято губернатором, жители района не имеют право высказываться по вопросу быть или не быть заводу на территории района, голосование по выбору площадки не предусмотрено и мнение присутствующих должно только учитываться и приобщаться к протоколу, организаторы слушаний вправе сами принимать решение, какую площадку выбрать».
На этих слушаниях представители ОАО «НК «Роснефть» клялись, что оплатят все необходимые экспертизы и те, на которых будет настаивать общественность, предоставят все материалы для проведения любых экспертиз в любое время, гарантируют прозрачность проектирования и функционирования.
И обещали построить на территории Партизанского района несколько новых школ, больниц, детских садов, жилых домов и мусороперерабатывающий завод по новейшим японским плазменным технологиям.
Общественность попросила представить материалы оценки воздействия на окружающую среду – ОВОС. На что проектировщики и представители ОАО «НК «Роснефть» ответили: «Материалов ОВОС в полном объеме нет, эти общественные слушания проходят только по выбору площадки под строительство, сейчас в вашем присутствии выбрана площадка на мысе Елизарова. После проведения проектно-изыскательских работ на площадке будут проведены общественные слушания по вопросу строительства НПЗ именно на мысе Елизарова, на них и будут представлены материалы ОВОС».
В настоящее время представитель ОАО «НК «Роснефть» извещает нас о том, что общественные слушания на территории Партизанского района проведены, а в Находкинском городском округе их проводить не надо, что закон не обязывает представлять ОВОС полностью. Это подтверждает ответ № 638 от 01.10.2009 г., данный Ю.М. Касюком.
Но в законе не сказано, что ОВОС на общественных слушаниях может представляться не полностью. И согласно Конституции РФ, жители района и территории, на которую оказывается негативное воздействие, имеют право на полную информацию.
7 октября 2009 г. представитель ОАО «НК «Роснефть» по доверенности Ю.М. Касюк, являющийся генеральным директором ООО «РН-Приморский НПЗ» выступил на IV Международном экологическом форуме с докладом «О планах ОАО «НК «Роснефть» по реализации концепции «чистого производства» при строительстве нефтеперерабатывающего завода в Приморском крае».
Он заявил: «Я гарантирую, что после введения НПЗ в действие на границе санитарно-защитной зоны будут взяты пробы, которые докажут, что выбросы в пределах нормы». Неубедительно.
На основании некоторых материалов ОВОС, планируется 58 тыс. тонн в год выбросов вредных и токсичных веществ НПЗ и морского терминала в атмосферу. Они будут распространяться на территорию Находки и на всю акваторию Государственного Природного Комплексного Морского Заказника краевого значения «Залив Восток». Функционирование гигантского НПЗ и его морского терминала в заливе Восток приведет к экоциду Юга Приморья.
Ю.М. Касюк на Форуме сообщил, что проектно-изыскательские работы на мысе Елизарова завершены, проект находится на государственной экспертизе в г. Москве. Следовательно, ОАО «НК «Роснефть» (Роснефть) забыло про свое обещание организовать и провести общественные слушания по строительству НПЗ на мысе Елизарова в Партизанском районе. По моему мнению, «Роснефть» надурила жителей Партизанского района Приморского края, в том числе и меня.
Но более всего, я думаю, «Роснефть» надурила жителей Находкинского городского округа, так как НПЗ находится от Находки на расстоянии менее 3 км, зоны воздействия вредных веществ захватывают часть города по представленным учёными материалам (и это без учета преобладающих ветров, которые большую часть года будут перемещать ядовитый воздух от завода на город).
По закону общественные слушания проводятся не только на территории, на которой объект будет размещен, но и на территории, на которую он будет оказывать негативное воздействие.
На IV Международном экологическом форуме генеральному директору ООО «РН-Приморский НПЗ» Касюку Ю.М. при секционном обсуждении доклада был задан вопрос: «В связи с тем, что на общественных слушаниях по водохранилищу общественностью было указано на ошибку проектировщиков водохранилища по расчету времени эвакуации, высоты волны прорыва и расстоянию (например: общественность полагала, что время прихода волны – 15 минут, а проектировщики – 5 часов 10 минут), а в газете «Золотая Долина» сказано, что проектировщики учли это замечание и изменили эти показатели, прошу озвучить расстояние от дамбы до с. Новолитовск, высоту волны прорыва, время прихода волны, это очень важно, так как при прорыве дамбы может погибнуть много людей».
Юрий Михайлович – «гарант безопасности» – сказал, что не готов ответить на эти вопросы, что его специалисты подготовятся и в перерыве ответят желающим. Я настояла, чтобы специалисты ответили на секционном заседании после перерыва, чтобы слышали все. Ответ на вопрос не прозвучал. А ведь перед этим Юрий Михайлович заверял, что они полностью открыты для диалога.
Дальневосточной Межрегиональной Экологической Общественной Организацией «Зелёный крест» заявлено о регистрации и проведении общественной экологической экспертизы проекта НПЗ на мысе Елизарова в газете «Золотая Долина» № 65-66 от 28 августа 2009 г., стр. 12.
16.09.2009 г. генеральному директору ООО «РН-Приморский НПЗ» Ю.М. Касюку послано заявление Совета общественного движения «Совет экологической безопасности» (входящий № 3734 от 18.09.2009 г.), подписанное полным составом (В.Ю. Потехин, О.Н. Погорелова, Л.А. Ивлева), которым мы извещали о начале экспертизы, просили предпринять срочные действия по предоставлению предпроектных материалов (по этапам: ОВОС, ОИ, ТЭО), при существовании препятствий немедленно сообщить об этом нам, известить нас о передаче материалов в течение трех дней с момента передачи. Ответа нет.
Александр Александрович Малышев – директор Дальневосточной Межрегиональной Экологической Общественной Организации «Зелёный крест» только что сообщил, что несмотря на многочисленные просьбы, материалы для проведения экспертизы до сих пор не предоставлены.
ОАО «НК «РОСНЕФТЬ», начало экспертизы ДМЭОО «Зелёный крест» осуществлено за счет средств общественности, сдержите обещание, данное жителям Партизанского района на общественных слушаниях – предоставьте Дальневосточной Межрегиональной Экологической Общественной Организации «Зелёный крест» материалы, необходимые для проведения общественной экспертизы!
ОАО «НК «РОСНЕФТЬ», выполните требование закона – ПРОВЕДИТЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА. И проведите обещанные общественные слушания на территории Партизанского района по вопросу строительства НПЗ на мысе Елизарова.
Мы здесь жили, мы здесь собираемся жить, мы не хотим рожать мутантов и калек.
Л.А. Ивлева,
сопредседатель общественного движения «Совет экологической безопасности», член Координационного Совета общественных объединений.
Другие статьи номера в рубрике Защита прав:
