Экономика
Ветхое жилье и элитное жульё
Надежда АЛИСИМЧИК
Дом по улице Луцкого, 11 (см. фото) ветхий. Он построен в 1905 году и попал в список по переселению из аварийного жилья еще в 2001 году, причем, в первую очередь.
Цицин и Козак |
Понятно, чтобы людей переселять, нужно сначала жилье построить. Ведь закон о переселении из ветхого жилья требует предоставить каждому переселенцу не менее 15-18 кв.м. Сначала жителям объясняли, что на это нет денег.
Ничего не изменилось и после того, как по инициативе Президента Владимира Путина был создан Фонд содействия реформе ЖКХ, стоимостью в 250 млрд. Создан этот Фонд исключительно для переселения людей из аварийного жилья и капремонта той его части, что можно отремонтировать. В конце июля 2007 года Госдума приняла закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», а в ноябре корпорация начала работу.
Но жители дома по улице Луцкого, 11, так и не дождались переселения, ни во время правления Президента Путина, ни после.
Как сообщает Газета. ру cо ссылкой на «Ведомости»: «Фонд ЖКХ, призванный решить проблему ветхого жилья в стране, тратил миллионы на красивую жизнь сотрудников, обнаружила Генпрокуратура. На зарплаты высшему руководству в прошлом году ушло 55 млн рублей, а на посещение баров и vip-салонов фонд израсходовал 200 тыс. рублей. При этом в начале месяца фонд приостановил выделение средств на капремонт домов в 21 субъекте федерации.
По данным прокуроров, административно-хозяйственные расходы корпорации, в которой работает 97 человек, в прошлом году превысили 340 млн руб. При этом оплата труда реформаторов ЖКХ составила 234,9 млн руб. Генпрокуратура обращает внимание, что эти траты сопоставимы с расходами на содержание центральных аппаратов Роснедр, Росархива, Роспатента, Росинформтехнологий и Роскартографии вместе взятых.
Львиную долю – 55 млн руб. – получило правление фонда: директор, его заместители и директор юридического департамента. В прокуратуре подсчитали, что примерно столько же Еврейская автономная область потратила на капитальный ремонт 48 многоквартирных домов. А Томская область примерно за эти же деньги обновила 77 многоэтажек, отмечают в Генпрокуратуре.
Рекордсменом по зарплатам в фонде оказался его гендиректор Константин Цицин. Он получил за год 16,5 млн руб., «что в несколько раз превышает размер доходов за год высших должностных лиц государства».
Еще шесть членов правления получили суммы от 3,6 млн до 8,4 млн рублей. А руководитель аппарата фонда Татьяна Попова получила 1,1 млн руб., не проработав и месяца в должности члена правления, отмечает Генпрокуратура.
Проверка показала, что сотрудники фонда вообще мало в чем себе отказывали и предпочитали перекладывать на корпорацию любые расходы.
«Значительные средства, – сообщает Генпрокуратура, – расходовались на оплату билетов бизнес-класса и СВ, на аренду жилых помещений повышенной комфортности командированным сотрудникам».
Только авиабилеты обошлись более чем в 3 млн рублей. Бухгалтерия фонда покрывала расходы на бар, химчистку, такси и даже оплачивала услуги загадочных vip-залов (всего свыше 200 тыс. руб.). В этом году фонд планировал потратить еще больше. Расходы на собственные нужды, запланированные на 2009 год, выросли на 100 млн руб.
Тратить деньги на основную деятельность у фонда получается совсем не так эффективно, как на административно-хозяйственный нужды. В начале апреля фонд приостановил выделение средств на капремонт домов в 21 субъекте федерации из-за сокращения регионами объемов софинансирования программ. Регионы направили меньше средств, чем это было определено законом, и фонд не смог продолжить финансирование.
Сложности с размещением средств по назначению позволили фонду активно инвестировать в другие активы. 10 млрд 284 млн рублей размещено на депозитах в банках. В доверительное управление передано 3 млрд 875 млн рублей. Эта деятельность, согласно данным сайта фонда на 31 марта этого года, принесла доход организации в 16 млрд 32 млн рублей.
Это позволяет руководству фонда спокойно реагировать на обвинения Генпрокуратуры…
Скорее всего, работники фонда отделаются только административными взысканиями. «Правовых оснований для предъявления претензий просто нет, – соглашается Хованская. – Ведь наблюдательный совет не устанавливал ограничений на бонусы».
Для кого закон не подписан?
Словом, жителям ветхого дома по улице Луцкого, 11, при таком раскладе средств путинского фонда, ничего не светит. Зато им повезло с другой стороны – их дом попадает под снос при строительстве моста через бухту Золотой Рог. Не столь давно жители этого дома получили «письма счастья» за подписью начальника департамента дорожного строительства ПК Вельчинского. В этом письме сообщалось, что их жилье попадает в зону строительства моста через бухту Золотой Рог. Поэтому они должны явиться в администрацию края, где им скажут, куда их переселят. А «размер площади будет определен на основании имеющихся в департаменте документов».
Явиться жителям предписывалось до 17 апреля, иначе будут выселены по суду. То есть вообще без вариантов. Но и по суду, и без суда жителей собираются выселять по сочинскому варианту, т.е. по закону изъятия земель под федеральные нужды. Муниципальное жилье по этому закону выделяется переселенцам «баш на баш», т.е. сколько имеешь квадратных метров, столько и получишь. Вот жителей Луцкого, 11 и решено впихивать по 6 человек в однокомнатную квартиру.
Повезло... мэру Пушкареву с переселенцами из ветхого жилья – деньги на них можно не тратить, а сэкономить.
Между тем, на момент отправки письма Вельчинским, сочинский вариант переселения еще не был принят в окончательном варианте для саммита АТЭС. И на сегодняшний день этот закон еще не подписан Президентом.
Как сообщает «Российская газета»: «27 апреля, закон «Об организации проведения саммита в рамках форума АТЭС», принятый Госдумой в пятницу в третьем чтении, передан в Совет Федерации, после чего его должен подписать Президент РФ. «За» проголосовали 315 депутатов, «против» – 57 депутатов фракций ЛДПР и КПРФ. Они усмотрели возможность злоупотреблений с изъятием земельных участков под строительство объектов саммита АТЭС. Второй уязвимый момент, на их взгляд, – привлечение иностранной рабочей силы без квот, лишающее шансов на трудоустройство на стройках АТЭС российских граждан.
Официальное название документа – «Закон об организации встречи глав государств и правительств стран-участников форума АТЭС в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В целом предстоит внести изменения в 10 действующих законов и нормативных актов.
– Закон прописывает более жесткие сроки исполнения законов и позволяет разрубить несколько бюрократических узлов, в частности, сокращает в четыре раза сроки выкупа недвижимости для государственных нужд у граждан и юридических лиц. Это позволит нам исключить случаи длительного финансового шантажа со стороны их владельцев. Если мы не сможем в течение трех месяцев договориться о стоимости, решение вынесет суд, назначив сумму выкупа, – сообщил заместитель министра регионального развития Николай Ашлапов.
Закон ликвидирует многие пробелы в законодательстве, позволит быстрее решить вопрос о вырубке леса на стройплощадке и приступить к строительству Дальневосточного федерального университета на острове Русский».
В связи с этим, есть ли у жителей по улице Луцкого, 11, еще возможность отстоять свои права в суде? Ведь когда суд вынесет постановление о принудительном переселении, у них не останется никакого шанса. Как утверждают юристы, и в самом суде собственник не имеет права оспорить решения чиновников.
У хозяев квартир, по мнению юристов, остается только право заявить встречные требования относительно размера или формы компенсации. Но жители дома по улице Луцкого,11, не являются собственниками квартир, все квартиры муниципальные.
Потому у них только один шанс для защиты своих прав – опередить администрацию края, пока Президент не подписал закон.
Куда обращаться, и обращаться ли вообще за защитой своих прав – решать это самим жителям. В нашу редакцию они за советом не обращались. Все же стоит напомнить, что постановление о признании их дома аварийным никто не отменял. Денег на переселение из «авариек» Путин выделил прорву. Неужели их все оставят на бонусы?
Я пишу статью лишь потому, что, по мнению юристов, участь переселенцев из-под моста может коснуться каждого в нашем городе. Дело в том, что этот закон дает право чиновникам до 2013 года чинить полный беспредел во Владивостоке. И попасть под «переселение» может любой житель нашего города. Трудно ли обосновать «государственными» нуждами отъем любого понравившегося куска земли?
Надежда АЛИСИМЧИК.
Другие статьи номера в рубрике Экономика:
