Защита прав
Полпред исхаков, примите SOS!
Надежда Алисимчик
Тонет не корабль в море, тонут люди в океане лжи. Два десятка лет над жителями приморского поселка Дунай проводится эксперимент. Сначала они подверглись радиоактивному облучению при взрыве реактора атомной субмарины.
Спустя десяток лет над их головами выли снаряды РБУ, разлетаясь из дарминских складов. А лет пять назад поселок накрыло облаком ядовитого газа «Даугавы». Многие переселились на погосты, недалеко от которых расположены могильники с останками атомной субмарины… Иные уехали.
А что делать с оставшимися, которых ни снарядом, ни газом, ни атомом не возьмешь? Решили - банкротить!
КОГДА ОТ МНОГОГО ОСТАЕТСЯ НЕМНОЖКО - БЫЛА НЕ КРАЖА, А ДЕЛЕЖКА
Россия страна хотя и единая, но делимая. Поделена она на области, муниципальные и поселковые образования, открытые и закрытые административные территориальные образования (ЗАТО). И на каждой делянке сидит свой делянин - олигарх или авторитет (или два в одном). Он и делит все, что на этой деляне имеется. На крупные делянки президент делянина сажает. На мелких выборы по договоренке устраивают.
На крупных делянках и дележ большой – нефть, рыба, лес… А на провинциальных и сельских делянках, где течь да разруха, что, собственно, делить? Думали-думали и решили: будем долги ЖКХ делить. Во Владивостоке их уже так поделили, что теперь там три прокуратуры одновременно разбираются: местная, окружная и Генеральная. И четвертая не помешала бы, чтобы следователей и адвокатов разнимать. А вот в поселок Дунай на дележ долгов ЖКХ иногородних прокуроров вряд ли допустят – закрытая территория!
КАК В ДУНАЕ ЖКХ РАЗВОДИЛИ
Перед выборами на пост главы ЗАТО Фокино, в состав которой входит и поселок Дунай, кандидат Бучирин заключал с избирателями договора («АВ» №39, 2006 г.). В пункте №2 этого договора он пообещал в случае своего избрания «на основе глубокого анализа состояния в коммунальном хозяйстве города решить вопросы снижения тарифов ЖКХ и реструктуризации задолженности населения. Долги жителей по оплате жилья, возникшие из-за некомпетентности чиновников, должны быть аннулированы».
Кто бы против, чтобы ему долги простили? Господина Бучирина избрали…
Он, как и обещал, сразу же занялся ЖКХ, и 19 мая 2005 года издал постановление № 266? cуть которого - расторгнуть договора по управлению жилищным фондом со старыми МУПТ ЖКХ Фокино и Дунай и передать жилищный фонд в новое Муниципальное учреждение «Служба единого заказчика» ЗАТО г. Фокино (МУ «СЕЗ»). В придачу к этому отдать МУ «СЕЗ» 2 кассы для сбора платежей, оргтехнику, мебель, право собирать плату за коммунальные услуги и заключать договора на поставку этих услуг.
И еще право выбивать долги за эти услуги через суд, относя судебные издержки за счет старых МУПТ.
Что же осталось у коммунальщиков Фокино и Дуная? Догадываетесь? Правильно – тоже долги… Все по-честному, долги поделили на две части. Одна часть, т.е. получение долгов, досталась новым хозяевам, - МУ «СЕЗ». Другая часть, т.е. возврат долгов - старым хозяевам. Долги эти наделали они сами, вроде все справедливо. Но вот как их отдавать, если обе кассы взял МУ «СЕЗ»?
Вопрос интересный разве что прокурорам и адвокатам во Владивостоке, но не самим горожанам. Но в Дунае в ходе эксперимента вывелась какая-то новая порода людей, и один из них - Владимир Пещеркин (на фото), которому коммунальщики были должны. В его пользу судья горсуда Фокино Королева Е.В. 30 августа 2005 года вынесла решение: «Взыскать с МУП ЖКХ пос. Дунай ЗАТО Фокино в пользу Пещеркина В.Ф. в качестве материального возмещения причиненного вреда -68.866руб., судебные расходы -1488 руб., компенсацию морального вреда - 5000 руб., а всего взыскать -75.354 руб.».
Пещеркин, чья квартира зимой от перемороженных труб поплыла и малость вздулась, очень этому обрадовался и стал ждать денег. Но приставы что-то долго их не несли, и он решил самолично поинтересоваться, почему. Выяснилось, что его исполнительный лист приставами передан по назначению месяц назад, 21 октября 2005 года. Но где же деньги?
ЛИКВИДКОМ
И тут Пещеркин узнает, что его должник, бывший МУПТ ЖКХ Дунай, в прежнем обличье больше не существует. Оказывается, еще за 20 дней до того, как он высудил свои 75 тысяч, 10 августа 2005 года, и.о. главы администрации ЗАТО г. Фокино Али Ибадов вынес постановление № 548 о ликвидации этого самого МУПТ ЖКХ п. Дунай.
Мало того! Пещеркин узнал, что и сама ликвидационная лавочка уже закрыта! То есть официальная ликвидационная процедура уже завершена, поскольку и.о. руководителя Межрайонной ИФНС России №1 по Приморскому краю В.И. Васякин 26 октября 2005 года подписал Свидетельство о том, что в государственный реестр (ЕГРЮЛ) внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса МУПТ ЖКХ п. Дунай. Что это значит? Это значит, что составлен реестр кредиторов (т.е. тех, кому коммунальщики Дуная должны), и больше туда никого не впишут.
Пещеркина в этом реестре не оказалось, и он не мог понять – почему. Как, мол, так получилось, что приставы его исполнительный лист в ликвидационную комиссию передали, а он в реестр не попал?
Что делать? Рядовой бы житель России запил, заплакал, организовал голодовку или написал лозунг: «НЕ ПРИДУ НА ВЫБОРЫ-2008!»… Но не снарядо-газо-атомо-непробиваемый житель Дуная!
Этот стал узнавать, что да как … И выяснил, что на ликвидацию отводится 2 месяца, которые исчисляются со дня публикации сведений о ликвидации в общероссийскомй журнале «Вестник государственной регистрации» («ВГР»). И что представитель этого журнала в Приморском крае Олег Чибриков послал 16 августа 2005 г. председателю ликвидкома Али Ибадову извещение №190, которым уведомлял, что сообщение о ликвидации МУПТ ЖКХ п. Дунай будет опубликовано в № 31 «ВГР», который выходит 24 августа.
Из чего Пещеркин, продолжавший дружить с арифметикой, несмотря на снаряды и газ, подсчитал, что заявления от кредиторов для включения в реестр должны были приниматься до 24 октября включительно. После этого он уже без всякой арифметики выяснил, что служба судебных приставов г. Фокино уложилась в этот срок, передав 21 октября актом № 07-11/ 5900 исполнительные листы в ликвидком.
И что Ибадов этот акт подписал, но в реестр кредиторов, тем не менее, 75 тысяч Пещеркина не внес. Почему? На это Али Ибадов в письме от 28 ноября ответил ему, что месяц назад в Арбитражный суд подано заявление о банкротстве МУПТ ЖКХ п. Дунай. И вот, когда-де арбитраж примет решение о банкротстве, тогда и передадут исполнительный лист Пещеркина конкурсному управляющему. Так что волноваться нет причин!
Генетически модифицированному жителю Дуная это не понравилось - во всю катила новая зима, а квартира пузырилась еще от прежнего отопительного сезона. Он попросил прокурора вмешаться в ситуацию. Прокурор Бусаров ответил ему, что он направил на имя Ибадова представление о том, чтобы Пещеркина внесли в список кредиторов.
В результате в реестр кредиторов Пещеркина включили.
СУДЕБНО-ПРИСТАВНОЕ БАНКРОТСТВО
Заседание арбитражного суда состоялось 11 января 2006 года под председательством судьи Бибик. Было вынесено решение о признании МУПТ ЖКХ п. Дунай банкротом. Конкурсным управляющим назначили Грачева Г.И. с ежемесячным вознаграждением в 20 тыс. рублей за счет имущества должника (в полном соответствии с ходатайством председателя ликвидкома Али Ибадова).
Каково же было изумление Пещеркина, когда после этого суда он выяснил, что в реестр кредиторов, представленный в Арбитражный суд, он все-таки не попал! Ведь своими же глазами этот реестр видел и даже копию снял!
Но как изумились еще почти восемь десятков кредиторов, чьи исполнительные листы были переданы службой приставов в ликвидком тем же актом 21 октября, но которые в реестр тоже не попали. Не вошла в реестр и задолженность Пенсионному фонду (№71 и72 акта) по двум исполнительным листам, один из которых пылился в службе приставов с 16 февраля по 21 октября 2005 г. Общая сумма долга Пенсионному фонду, не попавшая в реестр, составила 3 141 952 рубля. Все 82 исполнительных листа на общую сумму 5 114 047 рублей не были включены в реестр кредиторов при обращении в Арбитражный суд.
Стал Пещеркин разглядывать реестр так и эдак, и вдруг обнаружил на нем дату 20 октября вместо 24, как требует закон. Тут стало все ясно - реестр подписан Ибадовым 20 октября, а приставы принесли акт днем позже - 21 октября. Потому долги восьми десятков кредиторов суммой более 5 млн. рублей не были внесены в реестр и не попали в Арбитражный суд.
Приставы опоздали или ликвидком поторопился? Закон недвусмысленно говорит: «Документы представляются в регистрирующий орган по истечении установленного законом срока». В нашем случае законный срок - 24 октября. Регистрирующие органы – это налоговая. Почему же там подписали документы от 20 октября, т.е. ранее установленного срока на 4 дня?
Кстати, в этом неучтенном акте под № 58 значится долг самой налоговой службе на сумму 1 057 972 руб 85 коп. Вот-те на!
АЛИ ТАК, АЛИ ЭДАК
Но у жителей п. Дунай, видимо, после газовой атаки обострился нюх на вранье, и они начали копать! И обнаружили, что в деле № А51-20185/05 26-345/13 имеются три заявления в арбитражный суд о признании банкротом МУПТ ЖКХ п. Дунай, подписанных Али Ибадовым.
Одно заявление (стр. 2 дела) представлено непосредственно напрямую в арбитражный суд. А два других поступили после их регистрации у тех самых налоговиков. В этих заявлениях имеются расхождения в дате публикации в «ВГР» сведений о ликвидации МУПТ ЖКХ п. Дунай. В первом указано, что публикация была в №31 «ВГР» за 24 августа 2006 года, а в двух других – в № 30 за 17 августа 2006 года.
Если верна дата публикации - 17 августа, то все верно, т.е. срок подачи заявления кредиторами истек 17-18 октября, приставы опоздали с подачей акта, и потому 82 кредитора не попали в реестр. Если верна дата 24 августа, то нарушение закона налицо. Какая же дата верна?
Представитель этого журнала Олег Чибриков по телефону сообщил, что журналов у него нет, а есть они в Москве. Действительно, ни в одной из библиотек Владивостока журналов не оказалось. Пришлось звонить в Москву, где нам подтвердили, что интересующая нас публикация была размещена в №31 «ВГР» 24 августа 2005 г.
Остался невыясненным вопрос, для какого сословия кредиторов предназначен этот журнал, учрежденный налоговой службой РФ, и почему налоговики Приморья его не читают?
Конечно, сами налоговики скажут, что ничего страшного, если требования кредиторов по какой-то причине не попали в реестр в двухмесячный срок после публикации в «ВГР». Эти требования передаются арбитражному управляющему после суда.
Так-то так, но в этом случае долги погашаются с продажи имущества должника. Если этих денег недостаточно для погашения долга, то вопрос закрывается автоматически. А оценка имущества – вершина современного искусства!
ФОКУСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Прошло почти 10 месяцев конкурсного управления из отведенного на банкротство МУПТ ЖКХ п. Дунай года, и что?
Недавно уволенные работники МУПТ ЖКХ п. Дунай написали жалобу на действия конкурсного управляющего Грачева и направили ее сразу в несколько адресов, включая Генпрокурату.
«..В связи с ликвидацией предприятия сотни работников МУПТ ЖКХ п. Дунай были уволены.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации увольняемым работникам выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также с учетом положения ч. 4 ст. 7 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» за нами сохраняются на период трудоустройства (но не более, чем 6 месяцев) средняя заработная плата с учетом выходного пособия и непрерывный трудовой стаж…
Однако заработная плата, выходные пособия, средняя зарплата на период трудоустройства по настоящее время нам не выплачена. Решением Арбитражного суда ПК от 11 января 2006 года …ликвидируемый должник – МУПТ ЖКХ п. Дунай ЗАТО Фокино - признано несостоятельным (банкротом). Назначен конкурсный управляющий Грачев Г.И.
Грачев Г.И. в поселке Дунай ….не появляется, заработную плату никому не платит. Никому из работников МУПТ ЖКХ не объяснил, когда и в каком размере пофамильно он будет выплачивать причитающиеся деньги…
Случайно мы ознакомились с Отчетом конкурсного управляющего Грачева Г.И. от 30 сентября 2006 года.
За время конкурсного производства Грачев Г.И. получил 1 207 400 рублей денежных средств, из которых оплатил своему помощнику Коваленко Д.А. за услуги 179 865 руб., себе на канцелярские расходы, связь, транспортные, иные расходы Грачев Г.И. взял 272 000 и т.д. При этом с собранием кредиторов эти расходы не согласованы. ..
Более того, Грачев Г.И. получил и истратил деньги ветеранов подразделений особого риска в количестве 8 400 рублей. Данные деньги не относятся к конкурсной массе должника, не являются деньгами должника, а являются бюджетными средствами – целевыми компенсациями …конкретным ветеранам особого риска за ущерб здоровью при ликвидации радиационных аварий, и не могут распределяться между кредиторами…
Считаем трату Грачевым Г.И. денег ветеранов ПОР нецелевым использованием денег из федерального бюджета.
Конкурсный управляющий Грачев Г.И. получил полный пакет бухгалтерских и иных документов МУПТ ЖКХ п. Дунай и обязан был включить в реестр требований кредиторов наши пенсионные требования в размере 3 141 952 рубля (те самые по акту приставов от 21 октября – прим. автора)…, но наши пенсионные требования в реестр требований кредиторов Грачев Г.И. не внес.
Получается, что после ликвидации МУПТ ЖКХ п. Дунай мы и пенсии лишимся. Считаем, что конкурсный управляющий Грачев Г.И. нанес ущерб нашим правам и законным интересам».
В заключение дунайцы просят отстранить Грачева, обязать его вернуть потраченные деньги и назначить нового управляющего.
Если верить этому отчету, то имущество МУПТ ЖКХ п. Дунай оценивается в 1 млн.129 тыс. 264 рублей 28 копеек. Согласитесь, что этих денег никак не хватит, чтобы уплатить 3 млн. 141 тыс. 952 рубля долгов в пенсионный фонд. Тут даже на достойное арбитражное управление не наскребешь!
ДУНАЙ, ДУНАЙ, А НУ, УЗНАЙ, КТО ТВОЙ ХОЗЯИН
Банкротство – это не растяпы-снаряды! Оно прямым попаданием лишило сотни жителей Дуная работы, оставив без средств. А чтобы обанкроченные дунайцы не надоедали в Фокино властям, сократили число автобусов в административный центр. А то еще найдут там работу и опять выживут!
Но в Дунае есть еще военный завод ФГУП «30 СРЗ», а при нем самый большой в России плавучий док. На этом заводе держится вся жизнь поселка Дунай.
С 1993 года заказами док ВМФ не обеспечивает, а его содержание обходится очень дорого. Заводчане стали обращаться с просьбой в высшие инстанции, чтобы их заводу позволили ремонтировать иностранные суда. Специалисты на заводе классные.
В мае 2005 года радио «Лемма» сообщило: завод поселка Дунай ждет большое будущее - строительство порт-пункта в бухте Чажма. В Дунае стали говорить, что из Смоляниново туда протянут железнодорожную ветку.
И вдруг в июне 2006 года заводчане узнают, что завод собираются банкротить. С таким предложением в Арбитраж обратилось ЗАО «Квантум», которому завод должен 1 млн. 700 тыс. рублей.
Обанкротить завод с имуществом в несколько миллиардов за 1.7 миллиона? Завод, расположенный в укрытой от штормов и глаз бухте, с готовыми глубокой причальной стеной и плавучим доком? И все это на траверзе транспортировки сахалинской нефти!
Приморский Арбитражный суд принял решение о банкротстве завода. В настоящее время на заводе введено внешнее наблюдение в лице господина Ширеханова (из Москвы?). Дунайцы говорят, что и очередь на покупку завода тоже уже до Москвы выстроилась.
Ждали заводчане в августе министра обороны Иванова в гости, но он не приехал. Выходит, весь Тихоокеанский флот и лично министр обороны Иванов проиграли Росимуществу сражение за этот завод?
Для 7-8 тысяч жителей Дуная банкротство их завода страшнее радиации, газового облака «Даугавы» и снарядов РБУ вместе взятых. Каждая десятая квартира в поселке заколочена. Уехать они никуда не смогут, трехкомнатная квартира улучшенной планировки в Дунае стоит в пределах 2 тысяч долларов. С такими деньгами хоть где бомжом станешь.
«Если нас не защитит Президент, мы оставляем за собой право защищать наш завод и поселок. И ни одного метра земли и моря не отдадим никаким “пакам” и “ширехановым», - предупреждают эти пережившие столько напастей люди.
Президенту в прошлом году они послали более 300 вопросов. Ни на один из них в телеэфире Путин не ответил. Зато вроде в кремлевских кругах было удивление: «Какой такой поселок Дунай, его же 20 лет назад после атомной аварии отселили в Хабаровский край». А чего удивляться? Для Дуная, как и для всех закрытых ЗАТО, и сейчас действует положение по отселению. И деньги на строительство жилья на это отселение выделяются. А на вопрос, когда предоставят само жилье, отселенцам все время отвечают: «Строится».
“Это криминальные структуры рвутся на завод, - говорят дунайцы, - это советники губернатора хотят получить наш завод. Администрация Приморского края – и есть самое заинтересованное лицо в банкротстве завода».
Все же пока военный завод и главный док России еще не в руках ликвидаторов, жители поселка Дунай надеются встретиться с полпредом Президента Камилем Исхаковым на своей территории. Пусть осмотрит сам все своими глазами и доложит Президенту и министру обороны все как есть. А уж они пусть решают, кому отдать завод – криминалу, администрации ПК или России.
Камиль Шамильевич! Примите SOS!
Надежда Алисимчик.
P.S. Справедливости ради все же следует отметить, что Бучирин сдержал договорные обещания по снижению тарифов ЖКХ. Горячей воды у дунайцев нет, а это, согласитесь, существенно снижает квартплату.
На фото: Владимир Пещеркин
Другие статьи номера в рубрике Защита прав:
