Экономика
Российское законодательство о ТСЖ
(без автора)
На вопросы читателей отвечают юристы компании «Бизнес-Юрист»
1). Где найти полную и последнюю версию закона о ТСЖ?
2). Как можно грамотно внести в договор о найме на работу бухгалтера и наёмного управляющего ТСЖ пункты об их материальной ответственности?
3). Кто несёт материальную ответственность за финансовые операции в ТСЖ?
4). Остаётся ли земля под благоустройство дома в собственности у собственников квартир, если «отдаться» Управляющей компании?
5). Будет ли существовать ТСЖ, если отдать управление домом Управляющей компании?
Кунгурова, г. Владивосток
Ответы содержатся в российском законодательстве.
1). Федеральный закон от 15 июня 1996 г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» признан утратившим силу с 1 марта 2005 г. В настоящее время вопросы по ТСЖ регулируются разделом 4 «Товарищество собственников жилья» Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 1 марта 2005 года.
2). В соответствии с трудовым законодательством РФ в трудовом договоре, заключаемом между ТСЖ и Работником, прописывается: в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Работником своих обязанностей, указанных в договоре, нарушения трудового законодательства, правил внутреннего трудового распорядка товарищества, а также причинения товариществу материального ущерба, он несёт дисциплинарную, материальную и иную ответственность согласно действующему законодательству РФ.
Работник несёт полную материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причинённый им товариществу, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. В случаях, предусмотренных федеральным законом, Работник возмещает товариществу убытки, причинённые его виновными действиями (бездействием). При этом расчёт убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
С бухгалтером, если он в единственном лице и исполняет обязанности как главного бухгалтера, просто бухгалтера, кассира и т.д., можно заключить отдельный договор о полной или частичной материальной ответственности.
3). Материальную ответственность за финансовые операции в ТСЖ, перед ТСЖ несут его исполнительные органы: правление или, если выбран (назначен), председатель, а также если есть главный бухгалтер. Перед иными (внешними) организациями финансовую ответственность несёт всё же ТСЖ как юридическое лицо.
Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся ряд вопросов, связанных с финансовыми операциями в ТСЖ:
- установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
- образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;
- принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
- определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
- утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчёта о выполнении такого плана.
Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесённых к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Правление ТСЖ избирает из своего состава председателя товарищества.
Правление ТСЖ является исполнительным органом товарищества, подотчётным общему собранию членов товарищества.
В обязанности правления ТСЖ входят составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчётов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения.
Правление ТСЖ имеет право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счёте в банке, в соответствии с финансовым планом товарищества. Также в ТСЖ избирается общим собранием членов товарищества ревизионная комиссия (ревизор), которая проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества. В состав ревизионной комиссии не могут входить члены правления товарищества.
4). Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
- управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменён в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае выбора собственниками помещений способа управления управляющей организацией, земля, находящаяся в собственности у жильцов дома, не меняет своего правового статуса и остаётся в собственности у собственников квартир.
5). Договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией могут заключить как собственники помещений, так и органы управления ТСЖ, либо органы управления жилищного кооператива или органы управления иного специализированного потребительского кооператива. Данный договор заключается в письменной форме путём составления одного документа, подписанного сторонами.
При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
При заключении договора между ТСЖ и управляющей организацией, заключение договоров с каждым собственником помещения не нужно. По договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, ТСЖ в данной ситуации продолжает свою деятельность, просто возлагает выполнение ряда функций на управляющую организацию согласно договору.
Другие статьи номера в рубрике Экономика:
