Защита прав
Обращений все больше! 2850 - за девять месяцев 2006 года
Анна СЕЛЕЗНЕВА
Уполномоченный по правам человека в Приморском Крае
В 2005 г. за те же месяцы обращений было почти в два раза меньше. А это означает, что и нарушений прав человека больше, а их защиты - все меньше. Местные власти так же часто нарушают российские законы, а человек по-прежнему беззащитен перед произволом.
Чиновники не столько защищают граждан, сколько нарушают безнаказанно их права.
Но увеличение потока жалоб означает, что приморцы стали активнее и чаще обращаться с жалобами на чиновников за защитой своих прав.
ГОРОЖАНЕ И ПЕНСИОНЕРЫ ОБРАЩАЮТСЯ ЧАЩЕ
Обращения в адрес Уполномоченного поступили из всех муниципальных образований края. Чаще всего к Уполномоченному обращаются горожане, письменных обращений больше всего из городов Артема, Владивостока, Уссурийска, Арсеньева и муниципальных районов Шкотовского, Михайловского, Хасанского, Кировского.
Чаще всего за помощью обращаются неработающие пенсионеры (47%), наемные работники – рабочие и служащие (24%), осужденные и обвиняемые (20%), военнослужащие (2%).
КАКИЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА НАРУШАЮТСЯ ЧАЩЕ?
ПРАВО НА ДОСТОЙНУЮ ЖИЗНЬ. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА. Прежде всего – это низкий уровень жизни и нарушение прав в социальном обеспечении. Причины их – и в низких доходах основной части приморцев (несмотря на декларируемые властями высокие цифры средних зарплат!), и постоянный рост цен на товары и услуги и, в первую очередь, - замена льгот денежными компенсациями, проводимая с грубыми нарушениями Конституции РФ.
ЖИЛЬЁ. 22% жалоб - на отсутствие нормальных жилищных условий либо вообще жилья, на непомерный рост цен на услуги жилищно-коммунального комплекса, стремительно опережающий рост доходов, на низкий уровень жизни.
УВОЛЬНЕНИЯ, НЕВЫПЛАТА ЗАРПЛАТ. Более 220 обращений. В таких случаях у работников есть возможность защиты, но они об этом не знают, а защищаться не умеют. А многие даже боятся отстаивать свои права.
ПРАВА ГРАЖДАНСТВА. Несмотря на все обещания паспортно-визовых служб, положение лучше не стало. 114 жалоб поступило на нарушение прав мигрантов, регистрацию по месту жительства и получение гражданства. Стоит отметить, что сейчас, при стремлении приморских властей приглашать в Приморье переселенцев и при обострении межнациональных конфликтов в России, эта тенденция очень опасна.
Как всегда, жалобы на действия правоохранительных органов – 65 обращений.
НАКОНЕЦ-ТО И СУДЬЯ ПОПЛАТИЛСЯ!
О том, что приморские судьи нарушают права приморцев на справедливое судебное разбирательство – только самый ленивый не знает. Проволочки, невнимательность, беспредельное затягивание рассмотрений судебных дел – в прядке вещей. 12% обратившихся в аппарат Уполномоченного приморцев подтверждают, что их права судьями не соблюдаются.
К уполномоченному обратилась женщина, уголовное дело которой 4 года находилось без движения в районном суде! И все это время она находилась под подпиской о невыезде, неся и моральный вред, и материальный ущерб. Уполномоченный расценил судебную проволочку как грубое нарушение её прав на справедливое судебное разбирательство. Он обратился к председателю краевой квалификационной коллегии судей. Судья Л. Ф. Прохоров получил на коллегии предупреждение и пообещал закончить рассмотрение её уголовного дела … в августе 2005 года.
Пообещать-то он пообещал, только зачем выполнять-то? В апреле 2006 года женщина вновь пишет Уполномоченному!
И снова Уполномоченный вынужден обращаться в квалификационную коллегию судей… И вынужден был судья Прохоров Л.Ф. подать заявление об отставке! А за дело взялся новый судья, и Уполномоченный очень надеется, что дело не окажется опять в долгом ящике.
ГОРЬКАЯ ДОЛЯ ИНВАЛИДОВ
По-прежнему их права грубо нарушают и врачи, и работники Главного бюро медико-социальной экспертизы.
По этой проблеме к Уполномоченному за девять месяцев поступило 59 обращений. Многие из них касаются проблем медицинского переосвидетельствования при присвоении инвалидности. Люди, и так во многом обделенные судьбой, вынуждены заново проходить еще целый ряд испытаний, которые очень часто абсолютно незаконно устраивают работники Главного бюро медико-социальной экспертизы. Пример из письма…
Женщина из-за тяжелой болезни прикована к постели. Естественно, сама добираться на экспертизу не может. К Уполномоченному обратился её муж. Оказывается, Правила признания лица инвалидом учитывают подобные ситуации: медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в Бюро по состоянию здоровья.
Но наша медико-социальная экспертиза в этом ей отказала. Почему?! Неужели нельзя войти в положение тяжело больного человека и решить данный вопрос без вмешательства Уполномоченного?! Получается, что нет! Только после специального обращения к ним Уполномоченного женщине провели экспертизу на дому.
В другом случае заявительнице лечащий врач просто отказал выдать направление на прохождение медико-социальной экспертизы. Нарушение прав прямое: Правила признания лица инвалидом четко указывают, что в случае, если организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь отказала гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин имеет право обратиться в бюро самостоятельно. Но специалисты Главного бюро медико-социальной экспертизы посчитали ненужным выдать гражданке данную справку, тем самым грубо нарушили законодательство РФ!
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПОМОГ ЖЕРТВЕ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ
По вопиющему поводу обратилась в августе к Уполномоченному жительница Владивостока: её дочь, поехавшая в турпоездку в Китай, фактически стала рабыней и не могла вернуться в Россию. Оказывается, во время отдыха в Китае руководитель группы И.В. Крыжко предложила ее дочери позаниматься танцами, подработать. Девушка согласилась, её быстро переправили на юг Китая и принудили заниматься проституцией. Ей удалось сбежать, однако выехать в Россию она не могла - у нее не было ни денег, ни документов.
Меры спасения требовались срочные. Уполномоченный направил запрос представителю МИД России во Владивостоке, тут же активно вмешалось Генеральное консульство КНР, направив в правительственные органы городов Муданцзян, Суйфуньхе и Дунин письма с требованием в кратчайшие сроки обеспечить выезд российской гражданке. Девушка вернулась. А на «активного» руководителя тургруппы И. Крыжко китайские власти Муданцзяна завели уголовное дело по факту торговли людьми. Сейчас она содержится в Следственном изоляторе на территории Китая.
Уполномоченный по правам человека помогает многим - как скорая помощь. Но это означает, что болезнь запущена, и путь к выздоровлению долог. Не пора ли властям обеспечивать самим права граждан, опираясь на Конституцию?
Анна СЕЛЕЗНЕВА
Другие статьи номера в рубрике Защита прав:
