Защита прав
В России вступает в силу конвенция о наихудших формах детского труда
(без автора)
Москва, 25 марта (Новости МОТ) - Положение тысяч российских детей, работающих в тяжелых условиях и подвергающихся сексуальной эксплуатации, должно улучшиться в связи с тем, что сегодня вступает в силу Международная Конвенция о наихудших формах детского труда.
Что такое наихудшие формы детского труда?
Год назад Россия ратифицировала Конвенцию МОТ №182, которая определяет понятие «наихудшие формы детского труда» как:
* все формы рабства или практика, сходная с рабством, как, например, продажа детей и торговля ими, долговая кабала и крепостная зависимость, а также принудительный или обязательный труд, в том числе принудительная или обязательная вербовка детей для использования их в вооруженных конфликтах;
* использование, вербовка или предложение ребенка для занятия проституцией, для производства порнографической продукции или для порнографических представлений;
* использование, вербовка или предложение ребенка для занятия противоправной деятельностью, в частности для производства и продажи наркотиков, как они определены в соответствующих международных договорах;
* работа, которая по своему характеру или условиям, в которых она выполняется, может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей.
Вовлечены ли российские дети в наихудшие формы детского труда?
Исследования, проведенные Международной организацией труда (МОТ) в России в 2001 году, выявили значительное увеличение числа детей, подвергающихся таким жестоким видам эксплуатации, как вовлечение в проституцию, сбор мусора, переноску грузов и распространение наркотиков. В Москве исследователи опросили 1500 работающих уличных детей. Каждый четвертый из опрошенных детей утверждал, что он работает, чтобы выжить. По приблизительным оценкам МОТ, в Санкт-Петербурге насчитывается 16 тысяч работающих уличных детей, в Москве - 50 тысяч, а в Ленинградской области - до 30 тысяч.
Какие обязательства берут на себя государства, ратифицировавшие Конвенцию?
Все государства, ратифицировавшие Конвенцию МОТ №182 (на сегодняшний день их 147), вне зависимости от уровня их экономического развития или масштабов проблемы, обязаны разрабатывать и осуществлять национальный план по искоренению наихудших форм детского труда. В плане необходимо указать сроки выполнения каждого мероприятия. Государства также обязаны определить необходимые финансовые и человеческие ресурсы для осуществления данного плана, а также для мониторинга деятельности в его рамках.
Какую поддержку может оказать МОТ?
Каким образом проводить в жизнь положения Конвенции №182, зависит от каждого конкретного государства. Действия могут быть самые разные - от внесения изменений в законодательство и создания инструментов для его исполнения до предоставления прямой помощи детям и их семьям. Однако для того, чтобы данный процесс был действительно эффективным, необходимо при разработке плана проводить консультации с организациями работодателей и трудящихся и другими заинтересованными группами, а также включить цели Конвенции в государственный план экономического и социального развития.
МОТ через свою Международную программу по искоренению детского труда (ИПЕК) готова оказать консультативную помощь и содействие государствам-членам МОТ, учитывая специфику ситуации в каждой конкретной стране.
Начиная с 2000 года ИПЕК поддерживает местные инициативы и проекты в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В разработке и осуществлении конкретных планов по борьбе с наихудшими формами детского труда МОТ сотрудничает с правительством на федеральном и региональном уровнях.
Дополнительная информация:
Конвенции МОТ вступают в силу через 12 месяцев после даты регистрации ратификации. Регистрация осуществляется после получения Генеральным директором МБТ ратификационной грамоты (официального документа, подписанного, например, главой государства). Иногда ратификационная грамота приходит в МБТ намного позже, чем органы, в компетенцию которых входит этот вопрос (для большинства государств такой властью является парламент) принимают решение о ратификации Конвенции. Правительство обязано регулярно отчитываться перед МБТ о том, как применяются положения ратифицированной Конвенции.
О проектах МОТ в области детского труда в России - [email protected]
Другие статьи номера в рубрике Защита прав: