Защита прав
Правосудие по-приморски
А.М. Имадаев
Рубрика депутата Законодательного Собрания Приморского края, юриста-правоведа Адама Михайловича ИМАДАЕВА
История эта началась еще в 2001 году. Тогда Марина Викторовна (г. Владивосток), одинокая мать, имевшая на руках несовершеннолетнюю дочь, помогающая матери-пенсионерке, постоянно ухаживающая за отцом-инвалидом первой группы, работающая педагогическим работником, впервые обратилась в отдел льгот и субсидий администрации г. Владивостока с заявлением о предоставлении ей субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Несмотря на наличие у Марины Викторовны права на получение субсидии, городские чиновники отказали. Неоднократные ее повторные просьбы-обращения в городскую администрацию по этому вопросу разбивались о “железобетонное“ равнодушие чиновников. При каждом таком обращении Марина Викторовна получала письменный ответ: “не положено..”, “ Вами не представлены в полном объеме документы о доходах..”
Каких же документов не хватало у заявительницы? Оказывается, чиновники требовали документы, указывающие... стоимость морковки, выращенной матерью Марины Викторовны на своем дачном участке. Хотите верьте, хотите нет, но именно эта причина указана в официальных ответах отдела льгот и субсидий. Смешно и дико!
После полутора лет мытарств и увещеваний городских бюрократов Марина Викторовна обратилась в Ленинский районный суд г. Владивостока с заявлением о признании незаконными действий отдела льгот и субсидий администрации г. Владивостока. Она просила суд обязать ответчика предоставить все же ей субсидию. Данное гражданское дело рассматривала судья Соловьева О.В. К чести судьи, она подробно и всесторонне исследовала все обстоятельства. В судебном решении от 24 ноября 2003 года действия администрации г. Владивостока в 2001, 2002, 2003 годах в отношении Марины Викторовны были признаны незаконными, и суд обязал ответчика предоставить ей субсидию. Кроме того, судом в пользу Марины Викторовны была взыскана определенная сумма в порядке компенсации причиненного истцу морального вреда.
По результатам судебного разбирательства в газете “Дальневосточные Ведомости“ за 17-23 декабря 2003 года была опубликована статья “Морковка на даче - субсидии помеха“, в которой журналист подробно описала злоключения Марины Викторовны. Казалось бы, закон и справедливость восторжествовали. Но, увы...
Исполнением судебного решения занималась судебный пристав Межрайонного подразделения судебных приставов по особым исполнительным производствам ВОРОБЬЕВА В.А. (особые исполнительные производства - это исполнительные производства в отношении Владивостокской городской администрации). Возбуждено было исполнительное производство № 3405/3606-04 Воробьевой В.А. 10 февраля 2004 года и окончено 25 марта того же года. На языке официальных документов это означает, что судебное решение исполнено в полном объеме. Фактически же вовсе не так. Согласно решению суда администрация г. Владивостока обязана была начислить Марине Викторовне субсидию по ноябрь 2003 года включительно. Однако Воробьева В.А. в угоду местной власти закрыла глаза на то, что субсидия не была предоставлена в сентябре и ноябре 2003 года.
Свой “добряк“ для власть имущих судебный пристав-исполнитель объяснила просто: администрация посчитала, что в эти месяцы субсидия не положена. Наивный читатель спросит: “Но ведь было судебное решение?”. Было! Но ведь это городская администрация! Как же ей не пособить!
Опять Марина Викторовна обивает пороги теперь уже начальников горе-пристава. Каков, вы думаете, результат? Правильно, никакого. Старший судебный пристав А.А.РЫВКИН и заместитель главного судебного пристава Д.В.КУЗНЕЦОВ из Главного управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю грудью встали на защиту беззакония своей младшей коллеги.
Одной фразой потчуют Марину Викторовну до сих пор: “Не согласны, обращайтесь в суд...”. Для этих служителей закона указания тогдашнего начальника УЖКХ МАЦКОВСКОГО С.А. и главной в городе распорядительницы субсидиями ОВСЯННИКОВОЙ Е.В. гораздо важнее, чем закон и решение суда.
Пока наша героиня добивалась исполнения суда подошло время к переоформлению субсидии на новый срок, за первый квартал 2004 года. По новому кругу заявление, документы - также по новому кругу отказы. Теперь уже новая зам. начальница УЖКХ администрации г. Владивостока Т.Я. ГРИКИС и новая распорядительница субсидиями Г.В. ПРОЦИШИНА официальными письмами сообщают, что, дескать, не положена Вам, Марина Викторовна, субсидия, поскольку Вы заняты на работе с детьми неполный рабочий день, работаете на 0,75 ставки, а не на полную ставку.
При этом бюрократы-крючкотворцы сослались на постановление администрации г. Владивостока № 485 от 28.03.2001 г. В этом постановлении действительно имеется пунктик, который позволяет не предоставлять субсидии гражданам, работающим неполный рабочий день. Попыталась, было, Марина Викторовна обратить внимание чиновников на то, что по действующему законодательству основания и условия предоставления субсидии устанавливаются законами федеральными и краевыми, что в них отсутствует подобное основание для отказа в субсидии, что органы местного самоуправления, каким является городская администрация, не вправе изменять эти условия, однако непреклонности указанных выше должностных лиц не было предела.
А.М. Имадаев.
Продолжение в следующем номере “АВ”.
Другие статьи номера в рубрике Защита прав:
