Экономика
Администрация Уссурийска, руки прочь от дороги!
ИП Березина С.В.
Открытое письмо президенту России ПУТИНУ В.В. от коллектива предпринимателей Уссурийского городского округа
Обращаемся к Вам, который может принять властное решение и остановить произвол местных властей г. Уссурийска Приморского края.
Мы, уссурийские предприниматели, субъекты малого бизнеса устали бороться и просить местные власти оставить автомобильную дорогу вдоль ул. Плеханова в границах улиц Ленина и Некрасова в виде действующего автодорожного полотна.
Согласно Генеральному плану УГО, утверждённому Постановлением администрации УГО от 02.08.2010 г. № 1155-НПА «Об утверждении генерального плана УГО» реконструкция ул. Плеханова не предусмотрена. Кроме того, в ответах на обращения о сохранении автомобильного движения должностные лица администрации УГО указали «схемой планировочной организации земельного участка «План благоустройства территории. План покрытий.
Разбивочный план, выполненный МКП «Уссурийское архитектурно-производственное бюро» Постановлением администрации УГО от 02.08.2010 г. № 1155-НПА «Об утверждении генерального плана УГО» предусмотрено одностороннее движение автомобильного транспорта по ул. Плеханова и сохранение проезда к строящемуся объекту капитального строительства по ул. Плеханова, 61. В целях решения приоритетных задач в области градостроительства, определённых Генеральным планом на период 2010 г.-2015 г., в том числе упорядочение планировочной структуры жилых районов, утверждены мероприятия по подготовке и утверждению документов по планировке территории 17 кварталов и 8 сельских населённых пунктов. Проект планировки центральной части г. Уссурийска утверждёнными мероприятиями не предусмотрен».
Сегодняшние действия местных властей никак не соотнесешь с действиями по сохранению движения по ул. Плеханова. Со стороны улиц Ленина и Некрасова ул. Плеханова перекрыта бетонными блоками, асфальтное покрытие убрано, укладывается брусчатка.
Возникает вопрос: как же можно в разрез имеющемуся Генеральному плану УГО, при отсутствии проекта планировки в границах улиц Ленина, Некрасова, Плеханова, в противоречие с нормами Градостроительного кодекса РФ вдруг решить и сократить ул. Плеханова, путём сноса части автомобильной дороги и устройства брусчатки.
Кому это нужно? Гражданам, индивидуальным предпринимателям? Нам это не надо! И зачем принимать Градостроительный кодекс, прописывать правила, когда орган местного самоуправления в г. Уссурийске либо ими не руководствуется, либо не знает об их существовании.
Как ещё назвать противоположные друг другу ответы администрации УГО мы не знаем. Если в ноябре 2011 года в ответе указали, что по существующему Генеральному плану УГО автомобильная дорога с односторонним движением по ул. Плеханова в границах ул. Ленина и Некрасова сохраняется, а в ответе, датированном июлем 2011 года (на четыре месяца раньше) ссылаются на Генеральный план УГО 1984 года и на проект детальной планировки центральной части г. Уссурийска, где ул. Плеханова в границах ул. Ленина и Некрасова пешеходная зона. Разве могут в одно время действовать и Генеральный план УГО 2011 г. и Генеральный план УГО 1984 года, при этом противореча друг другу?
Вдоль ул. Плеханова расположены ряды торговых объектов, банк, планируется скорое введение в эксплуатацию семиэтажного торгового центра. На объектах вдоль этой улицы работают порядка 70 предпринимателей сейчас, а после ввода в эксплуатацию семиэтажной пристройки ещё 120 субъектов малого и среднего бизнеса.
Все мы, предприниматели, принимаем активное участие в развитии экономики страны. Мы покупаем оборудование, обучаем персонал, нанимаем работников, строим новые объекты, выступаем арендаторами помещений, регистрируем объекты, исправно платим налоги, от приносящей доход деятельности и очень бы хотели, чтобы наши права и интересы тоже соблюдались, в том числе и местными властями.
Ко всем этим объектам необходим и подвоз товаров, и сквозной проезд специализированных служб, и свободный доступ инкассаторских машин. После перекрытия улицы фактически подъехать к объектам торговли, банку будет невозможно, машинам придётся останавливаться на расстоянии более 150 метров от объектов, сквозного проезда не будет вообще.
Ведь согласно СНиП 2.07.01-89 Градостроительство, планировка, застройка городских и сельских поселений «сквозные проезды (арки) в зданиях, сооружениях и строениях должны быть шириной не менее 3,5 метров, высотой не менее 4,5 метров и располагаться не более чем через каждые 300 метров, а в реконструируемых районах при застройке по периметру - не более чем через 180 метров.
Генеральный план участка отдельно стоящего здания магазина следует зонировать, выделяя пешеходную зону, преимущественно перед главным фасадом здания и хозяйственную зону с организацией площадки для грузовых машин, опущенной, как правило, на 1,1-1,2 м относительно отметки пола 1-го этажа здания.
Главным критерием качества функциональной организации территории магазина является дифференциация пешеходных и транспортных потоков. При этом должен быть обеспечен проезд пожарных машин вдоль всех фасадов на расстоянии 5 м для одноэтажных зданий и 8 м для зданий большей этажности».
Что мешало местным властям разработать проект планировки квартала и вынести его на публичные слушания, как того требует Градостроительный кодекс РФ. Кто дал право местным властям решать за нас, что нам необходимо: сквер или всё-таки автомобильная дорога с односторонним движением?
30 июля 2012 г. при начальнике управления жизнеобеспечения УГО Кононове П.В. нас, предпринимателей, попросили поучаствовать в укладке брусчатки по ул. Плеханова, мотивируя просьбу отсутствием бюджетных средств.
Как после этого назвать действия администрации города Уссурийска? Разве это не самоуправство? Сколько мы ходили, просили сохранить дорогу. Они же решили в разрез действующему законодательству, руководствуясь давно утратившим силу Генеральным планом, устроить по ул. Плеханова пешеходную зону за наши же деньги в виде спонсорской помощи и в ущерб нашим интересам.
Местные власти полагают, что они вправе решать вопросы, так как угодно определённым должностным лицам. Так, например, сначала индивидуальному предпринимателю Березиной С.В. постановлением администрации УГО Приморского края от 30 марта 2012 г. № 860 «О предоставлении земельного участка Березиной Светлане Васильевне» предоставили земельный участок площадью 539 кв. м, расположенный примерно в 40 м по направлению на юго-запад от ориентира пятиэтажный жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Плеханова, 75 в аренду. 16.04.2012 г. между ней и Управлением имущественных отношений администрации УГО заключён договор аренды земельного участка, расположенного на территории УГО № 7676/12.
Договор аренды прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. Арендную плату (продолжают получать по сей день), а сейчас решили забрать, просто так, «мол, отдайте, всё равно у вас там парковка не получится, мы же делаем там пешеходную зону».
Ставим вас в известность, что мы уже готовы выйти на улицу и посредством проведения митинга ещё раз открыто и прямо заявить: «Остановитесь… Вы же власти… Изучите Градостроительный кодекс РФ… Спросите нас, нужен ли нам сквер».
Убедительно просим вас вмешаться в ситуацию и защитить права предпринимателей от действий должностных лиц администрации Уссурийского Городского Округа, остановить произвол местных властей, обязать их восстановить автомобильную дорогу по ул. Плеханова с сохранением одностороннего движения.
ИП Березина С.В.
Другие статьи номера в рубрике Экономика:
