Политика
Кто есть наблюдатель на выборах?
Николай Попов, фото: censor.net.ua, карикатура: civilsolidarity.wordpress.com
Как я был наблюдателем от Справедливой России на выборах президента России
До 4 марта 2012 года мой «выборный» опыт состоял из участия в выборах и референдумах как избирателя, а в 1996 году, как программиста, контролирующего работу программного обеспечения по городскому округу в пятьдесят тысяч избирателей.
Для себя поставил задачу: найти (если будут таковые) принципы нарушения демократии на выборах, если возможно, тут же устранить найденные нарушения, либо определить ответственных за нарушения и написать статью с анализом выборов. Писать жалобы не собирался. И хотя некоторые изложения в статье сделаны на основе интуиции, я уверен, что при нормальном судебном разбирательстве будут подтверждены даже членами избирательной комиссии.
Инструктаж. Отмечу, был достаточно полным. С просьбой, если назревает ситуация, звонить. Приедет помощь. Но единоросия внесла в него свои коррективы!
Утро 4 марта. Знакомство с избирательным участком.
Захожу в помещение для голосования, вижу часть учительского коллектива, вечных тружеников школы. Это вызывает доверие. Председатель 650 участка - директор школы №8 Кучинская М.В. Обыкновенный участок, как и многие тысячи по стране. Школа постройки 60-х.
Помещение для голосования – класс на первом этаже, размером примерно 6х10 м. Напротив, через холл, в таком же классе второй избирательный участок. Стулья для наблюдателей расставлены у стены напротив входа, от них с левой стороны у окон класса ряд столов с названиями улиц, далее стол секретаря, и рядом, напротив школьной доски (противоположная стена от входа), находится стол председателя комиссии. Две полупрозрачные (затемненные) гофрированные урны стоят в чуть более метра перед столом председателя, в районе 3-го окна от входа.
С правой стороны от входа кабинки для голосования. От ближайшей кабинки до ближайшей урны не более полутора метров пространства. Итак, в Интернет запись голосования не пойдет, нет связи, но запись на носитель состоится. Из двух обнаруженных мною камер будет просматриваться часть помещения: контролируемый наблюдателями стол, контролируемый вход и вид на избирательные урны со стороны наблюдателей в районе 2-го окна от входа.
До начала голосования. Прошу подать для проверки книги-списки с избирателями. Их дают. Потом, задним числом, вспоминаю, что основные книги-списки были поданы не все. В первый раз участвую. Упускаю из вида другие важные моменты: 1) пересчет начального числа бюллетеней; 2) выяснение вопроса, где будут формироваться выездные комиссии, кто станет их участником и осуществить подсчет переданных им бюллетеней.
Начало голосования. Нужно получше рассмотреть сброс в урны. Занимаю место за урной. «Вы мешаете!» Перемещаюсь к школьной доске. Снова меня одергивает председатель комиссии. Значит «фокусы» начались! Позже, примерно в этом районе займет позицию полицейский и, отстояв часа три (меняясь с другими полицейскими), а после обеда и вовсе займет «пост» в коридоре школы на лавочке у другого участка. Узнаю у председателя число избирателей на участке: 2538 (по данным ЦИК на 10.02.2012 по 650 участку указывается цифра 2388, после включения «Служба в городе» от 31.01.12).
Блюстители закона. В толпе голосующих постепенно начинаю выделять интересующих меня особей. Нахожу группу короткостриженых мужчин в количестве 4-х человек, идеальная группа «мертвых душ».
Сперва сделали подход к одному столу, потом их направляют к дополнительному списку, потом смещают к секретарше, а открепительных талонов в руках «тружеников» не видно (есть еще несколько причин, заставивших меня обратить на них внимание).
Получают бюллетени, двое зависают в кабинках. Выхожу в коридор поджидаю всю группу. Если пойдут на 649 участок, приму меры, но они направляются к выходу. Отслеживаю, как четверо не интересующихся друг другом и выборами «тружеников» по указке водителя садятся в «Сурф» и уезжают.
Созваниваюсь с наблюдателем 649 участка, узнаю личный номер телефона председателя отделения партии. Звоню ему, сообщаю о группе и номере машины. Получаю в ответ, что на другом участке с помощью рядового полиции задержали злоумышленника, но подошедший капитан полиции, приказал отпустить его, чтобы не создавать беспорядков.
Тут председатель нашей комиссии предлагает взять телефон представителя ФСБ. Беру, звоню, сообщаю, отвечаю на дополнительные вопросы. Перезваниваю, интересуюсь, что сделано по моему сообщению. В ответ невнятное: что все нормально и передано на отработку. Позже, через пару дней у этого представителя я поинтересовался, как отработали сигнал. Услышал, что передали далее.
Я ему задал вопрос: «Что, это, действительно, были «выборы»?» Договариваемся: если он узнает, что было сделано по данному сигналу, мы встретимся и переговорим. Данного звонка, как Вы догадались, уже не было.
Но на следующий день «случайно» встретил другого представителя ФСБ. Он, «естественно, не знал», где находится городской комитет КПРФ, неоднократно вызываемый в ФСБ. Пришлось помочь, указав точный адрес.
Чтобы до конца разобраться в данной технологии, приведу из моего армейского опыта разговор выпускников разных выпусков Киевского разведучилища:
- Вас тоже по гражданке посылали на улицы, когда хохлы митинговали?
- Конечно!
Перекуры. Постоянное присутствие на избирательном участке утомляет. Договариваюсь с соседом-наблюдателем от независимого депутата поставить отметку в его списке. По приходу с перекура подсчитываем число проголосовавших в мое отсутствие и я прибавлю себе это число. На третий раз он мне дает число 30 с хвостиком.
Так как я курил у выхода школы, то заметил, что число выходящих с обоих избирательных пунктов было меньше 15. Переспрашиваю. Он подтверждает правильность данных. Проставляю их себе. Больше к нему не обращаюсь.
«Кино» придется смотреть до конца. Народу в помещении набирается много, это ведь не очередь к дантисту, за дверь не выставишь. Спасибо тем, кто пришел честно проголосовать. В основном молодежь 20-30 лет. Пенсионеров практически не видно, немного их подошло и в районе обеда, и после него, хотя улицы пенсионерские.
Иду в «массы», уточняю границы неконтролируемой наблюдателями зоны, ориентируюсь по замечаниям председателя: полтора метра до урн, полтора метра до столов комиссии, один метр до кабинки – веселые «выборы»! Шаг в сторону столов с членами комиссии. Тут же, замечание: «Данные избирателей кофиденцальны».
При внедрении супермаркетов видел подобное «кино» (и пресекал его), с одним отличием – супермаркет не делают с открытыми неконтролируемыми выходами для его посетителей, и даже неправильный учет размещенных товаров ведет к разорению супермаркета, отсутствие службы охраны на выходе порождает огромные убытки.
У нас ситуация противоположная. Иду не просто так. То короткостриженный избиратель «уснет» в кабинке для голосования, то лицо избирателя покажется уже виденным, то пакет бюллетеней у одиночки покажется увесистым.
Наблюдатели от местных кандидатов в депутаты становятся на стулья, им необходимо разглядеть подходы к урнам. Сбросил – галочка на листочке, все остальное «за кадром».
Выхожу из класса в коридор, места свободного много, считаю выходящих взрослых. Заведомо знаю, что некоторые пришли просто спросить, пришли с кем-то, перепутали участок, то есть число подсчитанных заведомо больше проголосовавших.
«Лебединая» песня «директрисы». Выборы подходят к концу. Хозяйка «неконтролируемого» наблюдателями стола (второго от секретарши), заводит разговор, про то, какие молодцы наблюдатели, и что члены комиссии не подкачали и сделали все честно.
Выслушиваю и вставляю замечание, что многие «бритоголовые» опускали бюллетени сложенные вдвое. На что получаю от директора школы: «Попов!» Предупреждаю ее о возможности анализа ее деятельности как председателя избирательной комиссии. Настроение у директора что-то испортилось, да и больше «лебединых» песен не слышно. Секретарша периодически, продолжает исчезать из помещения с небольшими пакетами избирательных бюллетеней, на втором этаже с выездными комиссиями что-то не срастается.
К тому же зона, контролируемая наблюдателями, составляет менее трети помещения. На мой взгляд, прямое ущемление прав наблюдателей. Значит, я считаю, выборы можно закрывать! Для анализа нужно набрать как можно больше применяемых ухищрений, чтобы исключить их в дальнейшем и распределить ответственность за результаты «выборов»: что отдать комиссии, что отдать (пока мифическому) внешнему координационному центру единоросов. И выяснить, есть ли другие координационные центры.
Подсчет итогов по участку. Все мы люди, все делают в большой, редко повторяющейся работе, ошибки. Они с лихвой умещаются в 1%. Все остальные проценты - это, я считаю, САБОТАЖ порученной работы или результаты НАРУШЕНИЯ избирательного законодательства! Перед концом голосования получаем последние цифры.
Число бюллетеней, выданных на участке около 1660. Начинается повторный подсчет получивших бюллетени на участке - 1508. Тут же, виновный в подсчете 3-й стол будет найден. «Вы, что телетесь? Вы же, уже считали!».
Общее число избирателей на участке - 2551. Заглядываю в свои записи: на участке выдано менее 1348, у меня на 160 меньше - 1508. Только вот так, сразу, с бухты барахты крошить и оскорблять недоверием я не могу. Итак, дверь школы закрыта и откроется только после подписания протоколов (на некоторых участках через два дня), 3 ящика от выездных комиссий, два члена выездной комиссии, они же наблюдатели от КПРФ и Жириновского, привезли в сумме порядка 70 пакетов бюллетеней. И еще кто-то с представителем «школы» около 58.
Все оказываются в классе. Начинаем подсчет. Прошу подсчитать число оставшихся президентских бюллетеней.
Члену выездной комиссии от КПРФ дают пачку, и Олег неуклюже начинает отсчет. Пытаюсь помочь. «Наблюдателям нельзя! Так мы и завтра не закончим!» Я смалодушничал. Подсчет остатков прекратили.
Далее начинаем подсчет и сортировку переносных 3-х урн - 128 бюллетеней. Приступаем к подсчету двух стационарных ящиков. Я беру, наклоняю урну к столу, а представитель «школы» (член выездной комиссии), потихоньку ее опорожняет. Позже по ТВ показали такую же урну со снятой крышкой.
Необходимо снять верхнюю крышку стационарных урн для подсчета числа сдвоенных, строенных пакетов бюллетеней. Подсчет члены комиссии осуществляют быстро и без нарушений. К 2 ночи подсчет был закончен. Далее, заполнение протокола. Процесс трудоемкий для председателя, директора школы, с плохим знанием математики. Пришлось вмешаться.
Наконец, протокол сдан в центральную комиссию, получаем копии протокола. Покидаю «цирк». Остальные что-то уже не торопятся.
Вопрос: почему меня одернули с пересчетом остатков, если пока составляли и «подгоняли» протокол, присутствующие спали на своих местах 1.5 часа? Задним числом соображаю: упустил проверить книги-списки. А может опять не позволили бы?
Разъяснения и уточнения
Как Вы догадались, 650-й участок не попал в число 18 (по данным Справедливой России) из 73 (отбросим участки с пропиской по судну, с паспортом моряка, это тема отдельного разговора) участков с выборными нарушениями по городскому округу.
Самоустранение от выборов на главном направлении в помещении наблюдателей от КПРФ, Жириновского и меня (если забыть про написанную статью) ставит этот участок в ряд таких же. Где наблюдатели либо не хотели идти на обострение с избирательной комиссией (причины: самоустранились, не сумели договориться между собой, не чувствовали поддержку центра), либо были просто слепы.
Этот участок ничем не отличается от аналогичных, например 649, тоже не попавшего в 18, откуда «мертвые души» шли голосовать к нам, либо, проголосовав у нас, шли на 649. То есть количество выборных замечаний зависело, только от активности и коллективной работы наблюдателей от партий, участвующих в выборах.
Рассмотрим ситуацию на 684 участке. 115 недобора проголосовавших к общему числу действительных (809 бюллетеней) в урнах (это как наш случай, только зафиксированный в протоколе).
Наличие зафиксированных документами нарушений на множестве участков (в нашем случае более четверти по Находке и окрестностям) говорит о применяемой политике единоросами в городском округе и повсеместном нарушении избирательного законодательства). А также о слабости оппозиционных партий, которые не смогли объединить свои усилия для получения более реальных результатов выборов.
Ситуацию с «мертвыми душами» представитель компартии Светлана Марковна разъяснила так: «Говорю на 100% только по 8 избирательному округу, в паспорте на листе выше штампа прописки «мертвой душе» ставили заглавную букву А. Дальше он шел по участкам 8 округа и голосовал».
«Своеобразные» итоги «выборов», на мой взгляд, указывают на присутствие внешнего координационного единоросовского центра (например: Администрация города).
При составлении протоколов законодательно закрепить постановку только реально подсчитанных значений, то есть убрать ВСЕ проверки начальных данных протокола! В нашем случае «центральная программа не пускала» отчитаться избирательным комиссиям по реальным значениям. Это явилось поводом «выкручивания ручек» членам комиссии от других партий и наблюдателям.
Прошу местный городской обком КПРФ предоставить, хотя бы с двух смежных избирательных участков (как в нашем случае 650 и 649) копии дополнительных списков для поиска совпадающих или не соответствующих фамилиям подписей. Не в силах, то есть вторая по голосованию партия не может даже получить результаты для проверки.
По сообщению председателя отделения Справедливой России, 30% наблюдателей от партии просто не пустили на открытие избирательного участка.
Итог. Если то, что я видел, «честные выборы», то возникает вопрос, что в понимании «государства» нечестные выборы? Отсюда вопрос о правомочности проведенных выборов! Я считаю, порвалось все, что могло порваться. То есть ответственность за результаты «выборов» государство взяло на себя. Так как технологии 4 марта, на мой взгляд, мало отличались от технологий 4 декабря, я считаю, встает вопрос о непризнании выборов 4 декабря 2011 года! Говоря народным языком, я считаю, нам было прямо сказано: «Мы есть царь! Вы есть быдло!» По этому поводу можно и слезу пустить от умиления! Я считаю, единоросизм, как и сталинизм в свое время, будет осужден (если к тому времени в России останется более 15 млн коренного населения).
Николай Попов, фото: censor.net.ua, карикатура: civilsolidarity.wordpress.com
Другие статьи номера в рубрике Политика:
