Защита прав
Лицензия на смерть природы
Алексей Клюев
Мы уже сообщали, что в г. Находке 28 сентября 2009 г. состоялась пресс-конференция Координационного Совета общественных объединений.
Председатель общественного движения «Совет Экологической Безопасности» Вадим Юрьевич Потехин сообщил, что при проведении проектно-изыскательских работ на площадке на мысе Елизарова, предложенной для размещения Приморского нефтеперерабатывающего завода мощностью 20 млн тонн в год, произошли нарушения земельного и природоохранного законодательства Российской Федерации.
Во-первых, информация о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства автодороги к участку строительства Приморского нефтеперерабатывающего завода в газете «Золотая Долина» не публиковалась. Нарушены требования п. 3 ст. 31 Земельного кодекса РФ, п. 6 Положения «О порядке распоряжения земельными участками на территории Партизанского муниципального района», утвержденного решением Думы Партизанского муниципального района от 21.07.2006 г. № 252.
Во-вторых, при производстве работ по строительству автомобильной дороги в юго-восточном направлении в 2 км от села Новолитовск от автодороги Артем – Находка к участку строительства НПЗ в водоохранной зоне ручья Коробковка в ходе работ произведена вырубка древесно-кустарниковых насаждений, выполнена отсыпка полотна дороги.
Работы производятся с нарушением Водного кодекса, то есть в отсутствии разрешительных документов на производство работ в водных объектах.
Администрацией Партизанского муниципального района издано Постановление «О согласовании строительства временной дороги обществу с ограниченной ответственностью «РН-Приморский нефтеперерабатывающий завод» от 03.06.2009 г. № 182 (подписано главой района Щербаковым Константином Константиновичем). Данным Постановлением согласована прокладка временной дороги, расположенной примерно в 700 метрах по направлению на юг от вершины горы Малютка для проведения изыскательских работ на территории площадки под строительство Приморского нефтеперерабатывающего завода, на землях промышленности и иного специального назначения.
На основании вышеуказанного Постановления начальником отдела охраны окружающей среды администрации Партизанского муниципального района Зинченко Анатолием Ивановичем выдано обществу с ограниченной ответственностью «РН-Приморский нефтепере-рабатывающий завод» разрешение № 37 на вырубку зеленых насаждений от 19.06.2009 г., которым разрешается при строительстве автодороги на площади 49 720 м2 вырубить 389,3 м3 древесины лиственных пород, в том числе:
Ильма долинного 79,6 м3;
Ольхи 64,0 м3;
Вербы 109,5 м3;
Ясеня 58,9 м3;
Ореха маньчжурского 45,1 м3;
Бархата амурского 32,2 м3.
Согласно указанному разрешению, вывозка древесины допускается после её освидетельствования. Срок окончания заготовки и вывозки Разрешением установлен 31 декабря 2009 г.
Имеется Схема размещения строительства ООО «РН-Приморский НПЗ», утвержденная генеральным директором общества Касюк Ю.М.
В ходе проверки установлено:
Вырубка деревьев начата 22 июня 2009 года под руководством мастера ООО «Набо» (удостоверение № 1511844) Юрченко Сергея Анатольевича. 22 июня была вырублена часть деревьев на участке строительства дороги между автодорогой А-188 и ручьем Коробковка.
В соответствии со схемой размещения, рубка производилась в выделе № 71 на землях запаса. Позднее, с 24 июня 2009 г. рубка деревьев производилась за ключом Коробковка, предположительно на землях лесного фонда. Согласно Схеме, строящаяся дорога проходит по границе между выделами 45 и 39. Выдел 39 – земли гослесфонда, выдел 45 – земли сельхозназначения в пользовании СХПК «Новолитовский».
Выдача начальником отдела охраны окружающей среды администрации Партизанского муниципального района Зинченко Анатолием Ивановичем разрешения № 37 на вырубку зеленых насаждений от 19.06.2009 г. является противоправным действием должностного лица органов самоуправления, нарушающим требование:
Статьи 60 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается».
Размер ущерба, причиненный вырубкой деревьев, заготовка древесины которых не допускается, составляет 684 868 руб. 80 коп., что является особо крупным размером. Незаконная порубка, совершенная в особо крупном размере ущерба, квалифицируется частью 3 статьи 260 УК РФ.
Мы обращались в следственные органы с просьбой принять меры. Ответ следственного комитета при прокуратуре – отсутствие оснований.
Надеемся, что служба прокурорского надзора обратит внимание на изложенные факты и предпримет необходимые действия.
Алексей Клюев.
Другие статьи номера в рубрике Защита прав: