Экономика
Признать непригодным, но расселить нельзя!
Наталья Локтионова
Ветхость жилых зданий - тема, которая поднималась неоднократно. Вспомнить хотя бы материал, вышедший год назад в первом номере под заголовком «Миссия невыполнима», где жильцы дома в районе Гор-парка тоже добивались расселения из аварийного дома. На сей раз речь пойдет о доме по улице Героев Хасана, что в Первомайском районе.
Факты:
Дом №23 по данной улице был построен в 1939 году. Капитального ремонта в нем долгое время не было, он является ветхим. В трехкомнатной квартире № 2 зарегистрировано и проживает пять человек - семья Широкожуковых, добивающаяся переселения из этого аварийного дома.
Постановлением администрации города Владивостока от 23.04.2003 года за номером 885 был утвержден Акт городской межведомственной комиссии о признании указанного дома непригодным для проживания. Санитарное состояние дома, согласно письму ГУ Центра Госсанэпидназора в г. Владивостоке №1601/06-04 от 07.04.2004 года, не соответствует СанПиН 2.1.2.1002. (санитарные нормы).
Из письма Администрации Владивостока №2773 от 05.04.2004 года следует, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Владивостока (протокол «21 от 05.06.2003г.) утверждена емкость под расселение семьи Широкожуковых.
Однако в письме Администрации г. Владивостока №5225 от 17.05.2005 г. сказано, что вопрос о расселении не рассматривается вообще. Статья 85 Жилищного кодекса РФ содержит прямое указание: если жилое помещение признано непригодным для проживания, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. В соответствии с требованиями ст.87 ЖК РФ, благоустроенное жилое помещение предоставляется нанимателем.
На основании ч1. ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общий площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. При этом предоставляемое жилое помещение должно быть указано в решении суда о выселении.
Поскольку именно государственные органы исполнительной власти осуществляют контроль за состоянием жилых домов, решение о признании помещения непригодным для проживания представляет собой необходимый элемент юридического состава, порождающего субъективное право нанимателя требовать предоставления ему другого благоустроенного жилого помещения.
В соответствии с п.3.5. Положения об оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 05.11.1985г № 529, акты межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания служат основанием для решения вопросов, связанных с проведением капитального ремонта, модернизации и реконструкции непригодных для постоянного проживания жилых помещений, либо их сносом, или переоборудованием для использования в других целях. В случае необходимости немедленного расселения граждан из-за аварийной ситуации или обнаружения факторов, особо опасных для здоровья людей, расселение необходимо оформить в день получения акта комиссии или протоколов обследования строительных конструкций.
А правда на бумаге:
Широкожуковы обращались в различные суды, и каждый раз суд обязывал администрацию Владивостока предоставить им нормальное жилое помещение.
А, что же Администрация?
16.09.03 г. пришел ответ:
“Данный вопрос поставлен на контроль в управлении по учету и распределению жилой площади администрации города. При наличии свободной жилой площади Вы будете извещены дополнительно”.
А через год еще один ответ из администрации образования города, датированный 05.04.2004 г., в котором говорится, что в связи с недостаточным финансированием программы бюджетами различных уровней указать конкретные сроки расселения жильцов дома по ул. Героев Хасана не представляется возможным.
С тех пор прошло три года. В 2006 году Широкожуковы обратились в Ленинский районный суд, который снова обязал администрацию города предоставить семье жилое помещение площадью не менее 68 кв.м, был выдан исполнительный лист.
11.10.2006 г. из управления по учету и распределению жилой площади пришел ответ, из которого следует, что указанный дом включен во второй этап Программы «Переселения граждан из ветхого и аварийного фонда”, утвержденный решением Думы г. Владивостока. И опять-таки из-за отсутствия финансирования Программы из Федерального бюджета, она не может быть реализована в установленные сроки (до 20010 года.) Однако, как отвечает далее начальник управления Л.А. Нечаева: “Решение суда подлежит обязательному исполнению.
Согласно требованию межрайонного отдела судебных приставов по Приморскому краю, администрация города обязана соблюдать очередность, согласно списку взыскателей, составленному в хронологическом порядке – по дате вступления решения суда в законную силу”.
Но, несмотря на все обращения в различные инстанции, семья Широкожуковых, состоящая из пяти человек, продолжает ютиться в трехкомнатной квартире в доме, который завтра может обрушиться. Надеемся, что Широкожуковы все-таки смогут получить надлежащее жилье, и не в 2010 году, а раньше.
Ведущая рубрики Наталья Локтионова.
| Так где же деньги? P.S.: По сообщению СМИ - ЛЕНТА. РУ: “В соответствии с законами о федеральных бюджетах на 2003 и 2004 годы финансирование программы в сумме свыше 1,348 миллиарда и 1,345 миллиарда рублей соответственно осуществлено Минфином полностью и превысило предусмотренный на эти годы объем в 22 и 19 раз соответственно”, - сообщается в пресс-релизе. Проверка проведена в соответствии с планом работы на 2005 год в январе - мае. В материалах, представленных на Коллегию Счетной палаты, отмечается, что на момент разработки Подпрограммы в 2000 году свыше 2 миллионов человек проживали в ветхих и аварийных домах. Согласно документу, суммарная площадь ветхого и аварийного жилья в стране составляла 50 миллионов квадратных метров, из которых ветхий фонд составлял 83,5 процента, аварийный - 16,5 процента. Реализация Подпрограммы рассчитана на два этапа реализации - 2002-2004 и 2005-2010 годы. Расходы на ее реализацию из федерального и региональных бюджетов, а также внебюджетных средств должны составить 32 миллиарда рублей. И ПРОБЛЕМЫ, И ДЕНЬГИ РАЗГРЕБУТ ЕДИНОРОССЫ По итогам обсуждения Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представление в Федеральное агентство по строительству и ЖКХ информационное письмо - в Правительство России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания России. Проблему расселения граждан из ветхого и аварийного жилья удастся решить за пять лет, заявил спикер Госдумы, лидер “единороссов” Борис Грызлов. “Мы сможем решить эти вопросы за пять лет. Такие обязательства партия “Единая Россия” на себя взяла”, - сказал Грызлов в Кирове, где он присутствовал на открытии новой технологической линии Кировского завода по обработке цветных металлов. РИА Новости. |
Другие статьи номера в рубрике Экономика:
