Защита прав
Соцзащита на страже интересов... Чинуш и государства
Вероника МАЛИНИНА
«Самая большая ОПГ – это государство!» – так говорят наши старики. Всегда находятся какие-либо поводы, чтобы отказать простому человеку в помощи, при этом сохранив интересы государства. Например, в случае начисления субсидий.
Уж сколько жалоб и нареканий, но, как ни странно, почти всегда соцзащита уворачивается, и простому человеку, как Шерлоку Холмсу, приходится искать доказательства. Во Франции, например, основанием для помощи служит уже то, что человек просто пришел в соцор-ганы. Это значит, что он нуждается.
Свою нужду в субсидиях жителю г. Владивостока Виктору Семеновичу Тихоновскому пришлось доказывать в суде. И суд Фрунзенского района 11 августа 2009 года признал действия Департамента социальной защиты населения Приморского края по отказу в назначении субсидии незаконными.
Департамент: «Отказ мотивирован тем, что заявителем не был предоставлен документ, регламентирующий правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением. Договор социального найма помещения с администрацией г. Владивостока до настоящего времени находится в стадии заключения».
Отказ Департамента соцзащиты населения суд считает неправомерным в связи с тем, что для назначения субсидий заявитель представил документ, подтверждающий вселение в квартиру (ордер), и справку, заменяющую договор социального найма.
Суд пенсионер выиграл Но это стоило ему времени и огромного морального напряжения. Тем не менее, так долго ожидаемую и необходимую субсидию Виктор Семенович не получил до сих пор.
Не влияет на Департамент даже решение суда. Прокуратура Фрунзенского района в лице Быкова А.С. предложила руководителю департамента соцзащиты края Л.Ф. Лаврентьевой еще год назад: «Безотлагательно рассмотреть настоящее преставление и принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующим, недопущению подобного впредь… Решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности». Но виноватых и ответственных работников это не устрашило. Так и продолжает ходить пенсионер по замкнутому кругу.
Рассказывает Виктор Тихоновский:
– Моя семья не может получить полагающуюся ей социальную помощь в качестве жилищных субсидий. Я пенсионер и проживаю с супругой в квартире по договору социального найма. Со мной зарегистрирован внук, который в квартире не проживает и не ведет со мной совместного хозяйства. В течение трех лет (2006-08 гг.) я не могу получить жилищные субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, т.к. служба по оформлению субсидий Фрунзенского района требует от меня предоставить справку о совместном доходе с внуком. После смерти матери мальчик был зарегистрирован в моей квартире как несовершеннолетний, но проживает со своим отцом в другой квартире и ведет с ним совместное хозяйство. Сейчас внук обучается в колледже с выездом за пределы края.
Очевидно, что регистрация не подтверждает факта ведения со мной совместного хозяйства.
Администрация признала, что я как заявитель (получатель) субсидии не веду общего хозяйства с внуком. Справка ТСЖ подтверждает фактическое проживание внука с отцом. Поэтому мой совершеннолетний внук и его доходы, несмотря на то, что он имеет право пользования жилым помещением совместно со мной и равные права и обязанности по оплате коммунальных услуг, не могут быть учтены при исчислении совокупного дохода моей семьи. Мои доводы, изложенные в заявлениях, не принимаются во внимание, т.к. они, по оценке администрации и судебных органов, основаны на не правильном толковании мною норм права. Почему?
Жителю Владивостока Анатолию Васильевичу Киселеву отдел социальной защиты населения Ленинского района дал отлуп на субсидии. Отказ мотивировали обычной трактовкой: «При расчете субсидии недопустимо исключение из состава семьи заявителя зарегистрированных по месту жительства в данном помещении ее членов, которые временно проживают в другом жилом помещении в том же или другом населенном пункте и зарегистрированы там по месту пребывания. Следовательно, субсидия должна рассчитываться при предоставлении доходов всех членов семьи, прописанных по данной жилплощади. Без учета дохода Вашей дочери и Вашего внука рассчитать субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляется возможным». Отлуп подписан начальником отдела Г.Н. Деми-чевой. В иносказательной форме ответ можно перевести так: «Причем здесь холодильник, если я не курю?» Так что, дед, отдыхай и плати по полной, а лучше выписывай своих детей и получишь копеечную субсидию, а дети и внуки потеряют право на наследство, если квартира не приватизирована.
Наверное, каждый третий житель Приморья, обратившийся за субсидией, получает подобный отказ. Это на руку чиновникам, которым дано указание экономить. Субсидия – как лотерея, рассчитанная на железные нервы и терпение нуждающихся: если терпение лопнуло и нет сил «шибаться» по чиновничьим кабинетам, человек, махнув рукой, прекращает хождение и сбор доказательств. Это и есть конечная цель экономии чиновников. За выполненную задачу чиновники получают очень хорошие премиальные. Но это не повод складывать руки и помогать чиновникам «экономить». Надо, вооружившись примером Виктора Тихоновского, «доканывать» своей правотой сытых чиновников.
Вероника МАЛИНИНА.
Другие статьи номера в рубрике Защита прав:
