Политика
Крестьянин – с сошкой, чиновник – с ложкой
Ольга КУПЧИНСКАЯ, Спасский район
Уж так у нас повелось: только появляется общественный пирог, а чиновничья рать тут как тут. И непременно с большой ложкой.
Недавно оскандалилось Дубовское поселение.
Результаты проверки целевого использования средств, направленных ему из фонда финансовой поддержки поселений на решение вопросов местного значения, обескуражили не только контрольно-счетную палату Спасского района, но и депутатов местной Думы. В результате незаконных действий главы и администрации бюджету этого сельского поселения нанесен ущерб в 164 тысячи рублей (для сравнения: собственных доходов у поселения – всего 367 тысяч, все остальное – дотации).
Мало того, что более 70 процентов бюджета уходили на оплату представителей местного самоуправления вкупе с работниками культуры, так еще глава Виктор Бондаренко сотоварищи неправомерно выплачивал премии себе и работникам администрации, устанавливал незаконные надбавки, превышал размеры материальной помощи к отпускам, неэффективно расходовал бюджетные деньги. Принимал он на муниципальную службу и людей без обязательного в таком случае конкурса.
В следственном отделе Виктор Владимирович будет каяться: «Выявленные нарушения стали возможны в результате личной невнимательности и отсутствии надлежащего контроля за подчиненным составом, ну, и также в результате неполного знания действующего законодательства».
Интересная «невнимательность» получается: все ошибки – себе на пользу! Что касается «неполного знания», то есть народная мудрость: «Не в свои сани не садись!». Или: «Взялся за гуж – не говори, что не дюж», «Назвался груздем – полезай в кузов!»
Председатель муниципального комитета Дубовского поселения Сергей Глущенко был озадачен, когда случайно увидел решение муниципалитета от 15 декабря 2008 года «О принятии Положения «О размерах и условиях оплаты труда главы Дубовского сельского поселения, депутата» за своей подписью и с печатью. Пригляделся внимательно – и все стало понятно. Подпись вместе с печатью были вырезаны из другого документа и методом светокопирования нанесены на этот.
Разве Виктора Владимировича еще в школе не учили, что подделывать документы чревато серьезным наказанием? Даже великий комбинатор Остап Бендер Уголовный Кодекс чтил.
Да что там Остап! На фоне наших чиновников он просто мелкий жулик-неудачник, годный разве что в управдомы.
Администрация Дубовского поселения даст ему сто очков вперед!
Если нельзя, но очень хочется, то – можно.
Муниципальный комитет Дубовского поселения допустил, с точки зрения главы, досадную оплошность: в решении «О размерах и условиях оплаты труда муниципальных служащих Дубовского сельского поселения» не предусмотрел выплату премии по итогам года. А премию получить хотелось.
И Бондаренко на бланке распоряжения главы Спасского района пишет собственное: «О поощрении работников администрации по итогам работы за год», руководствуясь Законом Приморского края от 20 января 1997 года «О муниципальной службе в Приморском крае», отмененном еще 4 июня 2007 года.
Результат: главе поселения В.В. Бондаренко незаконно выплачено 11 884 рубля (копейки опускаем), депутату Л.Г. Карлсон – 197 рублей, главному специалисту Н.Н. Чигиревой – 2668 рублей, И.А. Погребняк – 2418 рублей, И.Б. Перевензенцевой – 1781 рубль. Вот вам и «личная невнимательность»!
Без приказа произведена выплата материальной помощи к отпуску в размере двух (вместо одного) окладов старшему специалисту Погребняк и главному – Чигиревой.
В штатном расписании предусмотрено полставки библиотекаря по 6-му разряду. Приказом по администрации поселения на эту должность принята Т.В. Волкова – но по 11-му разряду, который предусматривает высшее профессиональное образование и стаж работы в должности библиотекаря 1-й категории не менее трех лет. В личном деле отсутствуют данные о наличии категории. Кроме того, с января 2009 года ей производилась доплата в размере 25% оклада за совмещение. Что совмещала библиотекарь? Неизвестно! В феврале с Волковой был заключен договор на уборку здания администрации Дубовского поселения. Сумма его – 5750 рублей, тогда как заработная плата уборщика служебных помещений по 1-му разряду составляет всего 3200 рублей. Ну, это и ежу понятно: библиотекарь, очевидно, моет полы не в пример лучше, чем простая тетя Маша.
Вот такие «художества»…
С.Г. Беззабаров работал в Дубовском Доме культуры до 30 апреля 2009 года на 0,25 ставки. В это же время с ним заключены договора подряда на оказание услуг по проведению праздничного концерта (на сумму 1750 рублей), на проведение концерта ко Дню инвалида (на 3000 рублей).
С января по март 2009 года с Беззабаровым заключено еще три договора подряда на оказание услуги по подготовке ансамбля «Селянка» на общую сумму 6214 рублей. Как и куда готовилась «Селянка»? Об этом в договорах – ни слова.
Зато пунктом 1.5 предусмотрено выполнение Подрядчиком работы из своего материала, за качество и риск случайной гибели которого он несет ответственность. О каком материале речь – непонятно. Деньги в сумме 10 964 рубля, выплаченные по этим договорам, контрольно-счетная палата сочла неэффективным использованием бюджетных средств.
С 1 января 2009 года в Доме культуры уже не было директора, с 1 марта – художественного руководителя, т.е. практически его деятельность не осуществлялась. В то же время ставка уборщика бытовых помещений ДК была занята с января по август 2009 года. За это время из средств бюджета на оплату труда ему списано 24 482 рубля.
Что варили?
С 1 августа по 31 декабря 2008 года списаны 66 397 рублей на сварочные работы по ремонту отопления здания администрации. С 3 по 30 ноября, когда, согласно договору, Р.З. Фахрутдинов выполнял сварочные работы в здании администрации Дубовского поселения, произведена оплата истопникам в сумме 10 000 рублей за отопление с 29 октября по 26 ноября. То ли сварочные работы не проводились, то ли здание не отапливалось?
А народу – кукиш!
На более чем 20 вопросов местного значения в это время в Дубовском поселении было направлено – 0 рублей 00 копеек!
Как мы уже писали («НАПЕРЕГОНКИ С ГОЛОВАСТИКАМИ»), в одном из сел Дубовского поселения – Калиновке – даже воду не подвозят, и старики берут ее из речки!
И как тут не согласиться с председателем муниципального комитета С.А. Глущенко: «Ущерб в 164 тысячи рублей является существенным, так как на данную сумму можно решить многие вопросы местного значения (организация водоснабжения, благоустройство, сохранение памятников, содержание мест захоронения, организация досуга населения и т.д.). Действия главы и администрации Дубовского сельского поселения повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан целого поселения. В действиях главы В.В. Бондаренко присутствует корыстная и личная заинтересованность, так как ему были незаконно начислены заработная плата, премии, и именно им не были возвращены средства в бюджет поселения в размере 11 884 рублей, им издавались незаконные распоряжения, им подписывались незаконные договоры подряда и акты»?
С.А. Глущенко обратился с письмом к прокурору Спасского района Игорю Мальцу с требованием привлечь виновных к ответственности.
Ольга КУПЧИНСКАЯ, Спасский район
Другие статьи номера в рубрике Политика:
