Экономика
Кто в доме хозяин?
Е.С. Фриман
Вся эта история и неразбериха по выяснению, кто прав, началась тогда, когда люди, уставшие от холодных и грязных подъездов, решили изменить свою жизнь и жизнь дома. У людей с достатком, не дотягивающим до среднего, каждая копейка на счету, а платежи съедают львиную долю доходов.
Каждому здравомыслящему человеку хочется знать, на что идут его деньги, и видеть результаты своих платежей.
Не дождавшись перемен в состоянии дома, многие жильцы смиряются с неблагоустроенностью и остаются ждать чудо, которое обычно не случается. Но находятся смелые и активные жильцы, которым жалко отдавать свои кровные деньги, не получая результата. Иногда (очень редко) в одном доме проживает несколько активистов, которые преследуют разные цели, соответственно идут разными путями, но их объединяет одно яблоко раздора – дом.
Конфликтная ситуация по смене жилищной организации, по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома случилась по адресу Южно-Уральская, 5. Жители этого дома разделились на два лагеря: одни хотят изменений в состоянии дома и предлагают отказаться от услуг управляющей компании, выдвигая кандидатуру – ООО «Жилищная реформа». Противоборствующая сторона встала на защиту управляющей компании, обзывая первых (инициативную группу) жуликами.
На первый взгляд это выглядит как бытовой спор давно надоевших друг другу соседей, но все не так просто в этом споре.
Инициативная группа жильцов по ул. Южно-Уральской, 5, развесила объявления, в которых пригласила жильцов дома принять участие в общем собрании собственников в форме заочного голосования. На повестку дня общего собрания выносились следующие вопросы:
1. Выбор счетной комиссии.
2. Утверждение уполномоченного по оформлению в общедолевую собственность земельного участка.
3. Выбор способа управления домом (непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме).
4. Выбор жилищной организации по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома (предложили к рассмотрению кандидатуру ООО «Жилищная реформа».
5. Утверждение полномочных представителей собственников дома (домовой комитет) по разработке и подписанию проекта договора с жилищной обслуживающей компанией.
6. Назначение лица, ответственного за хранение материалов общего собрания.
Как видно из пунктов, предложенных для голосования, ничего противозаконного и криминального нет.
Инициативная группа в своих действиях руководствовалась новым Жилищным кодексом РФ, вступившим в силу с 1 марта 2005 г.
Статья 39 ЖК РФ возлагает на собственников помещений (квартир) в многоквартирном доме бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (общие инженерные сети, кровли, лестничные площадки и т.д.).
В соответствии со ст. 44, 47 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является только общее собрание собственников помещений, на котором производится выбор способа управления многоквартирным домом в форме очного либо заочного голосования. Согласно ст. 161 Кодекса если в течение года (до 01.01. 2007г.) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления своим домом, орган местного самоуправления назначает управляющую компанию.
Казалось бы, на этом можно было договориться и решить конфликт мирным путем, но разгорелась «листовочная война». Стали регулярно появляться объявления (листовки) от самовольно назначенного домового комитета, в которых инициативную группу назвали аферистами, желающими жить за чужой счет, на чужом горе и нужде. Самоизбранное правление дома во главе с Бажан В.К. стало проводить работу в распространении клеветы на инициативную группу и конкретно на Кавдейкина С.А.
Кавдейкин С.А. ничего противозаконного не совершил, его целью было и есть - отстоять дом и землю, произвести ремонт, получить не номинальное обслуживание.
Администрация города выразила Кавдейкину С.А. благодарность за извещение о проведении собрания. Направила решение, как собственник квартир, находящихся в муниципальной собственности, по вопросам повестки дня. Попросила после собрания предоставить копии следующих документов: 1. Список уведомления всех собственников жилых помещений; 2. Протокол счетной комиссии с приложением копий всех бюллетеней для голосования, заполненных собственниками. По земельному вопросу предложили обратиться в Территориальный отдел.
Возникает вопрос: чего хочет Бажан В.К., если её цели не совпали с целями инициативной группы (Кавдейкин С.А.)? Вера Кузьминична отстаивает управляющую компанию, мотивируя тем, что это единственно правильное решение, называя неугодных пиарщиками.
Существование и действия управляющих компаний остаются во многом неправовыми. Денежные средства жильцов поступают на счета МУ РКЦ администрации г. Владивостока, что согласно п. 2 ст. 7 закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», а также ст. 2 ГК РФ, является нарушением бюджетного законодательства, т.е. вкратце: орган местного самоуправления не вправе совмещать функции органа власти с функциями хозяйствующих субъектов, к которым относится сбор средств с населения.
Одна из загадок – каким образом в обход законодательства администрация Владивостока получила доступ к сбору средств граждан на правах хозяйствующего субъекта?
Жильцы другого дома (по улице пр. Красного Знамени, 85) задались вопросом, куда девает управляющая компания их деньги, кроме выплат зарплаты сотрудникам (по справке - 24 т.р.)? ООО «Крот» опрометчиво призналось, что практически пятую часть от платежей оно направляет на счета какого-то накопительного фонда! Что за чудесный накопительный фонд, забирающий деньги народа?
Инициативная группа (ул. Южно-Уральская, 5) отправила письмо генеральному директору управляющей компании Первореченского района Бражко В.В. с просьбой предоставить финансовый и хозяйственный отчет. Кавдейкин С.А. получил на руки отчет по затратам на техобслуживание жилищного фонда Первореченского района на 2006 год:
инструменты – 66940 р.,
спецодежда – 4025 р.,
аварийная служба 799841 р.,
материалы - 396593 р.
и пресловутый стабилизационный фонд – 1.933.583 р.
Вот так! Поистине мы не знаем, кому и зачем платим. Если и дальше основываться на фактах и цифрах, можно сделать предположение, кто прав, кто в чем заинтересован в «домашней войне» по ул. Южно-Уральской, 5 .
Председатель самоизбраного домового комитета Бажан В.К. является собственником 4-комнатной квартиры, и при полной оплате услуг её платежи должны составлять немаленькую сумму. Но на правах председателя домового комитета Бажан В.К. от управляющей компании может иметь скидку - до 100% оплаты за жильё.
Так кто же хочет порядка, Бажан или Кавдейкин? Кто является заинтересованным лицом, пиарщиком, развешивающим листовки?
Е.С. Фриман.
Другие статьи номера в рубрике Экономика:
