Защита прав
Вы спрашиваете
Валентина КУЛИКОВА
Я проживаю в жилфонде министерства обороны в пос. Раздольное. С ноября 2003 г. ввели новые тарифы на отопление. До этого времени у нас действовал тариф 5,98 за 1 кв. м в течение всего года, теперь же стал 37 р. 69 к. Это больше в 6,3 раза.
Во Владивостоке, Спасске этот же тариф составляет 25-27 руб. Насколько правомерны столь высокие тарифы на отопление? К тому же в поселке нет горячей воды в домах, нет бани. Нам приходится пользоваться электроэнергией для подогрева воды, и при этом остается льготный тариф только на 90 кВт.
Татьяна Петровна ПОПОВА, пос. Раздольное.
Уважаемая Татьяна Петровна! Вам отвечает заместитель руководителя департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации Приморского края С.Г. Мерзляков:
«Согласно ст. 6 Закона № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» полномочиями по установлению тарифов на тепловую энергию наделены органы исполнительной власти субъекта - региональные энергетические комиссии. Таким образом, основанием для утверждения тарифов на тепловую энергию для населения является решение региональной энергетической комиссии по рассмотрению величины экономически обоснованных тарифов на энергию, отпускаемую теплоснабжающей организацией.
В российском законодательстве порядок расчетов с населением по единым тарифам в рамках одного муниципального образования не установлен. Для каждой теплоснабжающей организации утверждается своя регулируемая цена, которая исходит из постановления РЭК ПК для расчетов с данной энергоснабжающей организацией.
В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» вышеуказанные тарифы утверждаются Региональной энергетической комиссией Приморского края.
Жилищный фонд муниципального образования Надеждинский район обеспечивается теплом КГУП «Примтеплоэнерго», для которого постановлением РЭК ПК от 2.04.2003 г. № 12/1 тариф установлен в размере 1077,6 руб./Гкал.
Постановлением главы МО Надеждинский район от 18.04.2003 г. № 230 утверждены ставки оплаты за теплоснабжение для населения: при оплате в течение 12 месяцев - 21,98 руб./кв. м в месяц; при оплате в течение 7 месяцев - 37,69 руб./кв. м в месяц. Они были рассчитаны, исходя из норматива теплопотребления, установленного в муниципальном образовании (для Надеждинского р-на - 0,27202 Гкал/кв. м в год), и стоимости тепловой энергии, отпускаемой КГУП «Примтеплоэнерго» от котельных Предприятия «Надеждинское».
Жилищный фонд п. Раздольное обеспечивается тепловой энергией, поставляемой независимой от КГУП «Примтеплоэнерго» котельной Владивостокской КЭЧ. Ставки оплаты данной услуги должны быть рассчитаны в соответствии с постановлением РЭК ПК об установлении тарифа на теплоэнергию, вырабатываемую котельной КЭЧ.
Для Владивостокской КЭЧ тариф на теплоэнергию не был утвержден РЭК ПК, и руководством были установлены муниципальные ставки оплаты за отопление.
Главе администрации МО Надеждинский р-н направлено письмо департамента с указанием разобраться в сложившейся ситуации и осветить соответствующие разъяснения в местных средствах массовой информации».
Почему для жителей муниципальных домов существует уровень оплаты на отопление и горячую воду, который значительно отличается от основного тарифа, а для нас, жителей товарищества собственников жилья - ТСЖ «Рассвет», этого «уровня» нет. Так, за январь нам предъявили оплату за отопление 31,28 р./кв. м, а в квитанциях жителей муниципальных домов стоит тариф 22,23 р./кв. м, т.е. разница в 9,05 р./кв. м. Почему такая несправедливость?
Г.Г. РОМИНА, Владивосток.
По Вашему вопросу управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования г. Владивосток разъясняет следующее:
«Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.08.2001г. № 609 «О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов» с 1 января 2004 года должна быть отменена практика установления различных по величине тарифов на коммунальные услуги, в том числе теплоснабжения, в зависимости от групп потребителей. Более того, Гражданским кодексом Российской Федерации (п.2 ст.426) предусмотрено установление одинаковых для всех потребителей цен (тарифов) на соответствующие услуги.
Таким образом, тарифная политика в сфере ЖКХ заключается в формировании единого по всем группам потребителей экономически обоснованного тарифа, т.е. оплата коммунальных услуг должна производиться всеми гражданами по одним и тем же ставкам независимо от вида занимаемого жилья и основания владения жилыми помещениями: наем, собственность, членство в ЖСК.
Поэтому, с 01.01.2004 г. постановлением Региональной энергетической комиссия Приморского края от 19.11.2003г. № 38 «Об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Дальэнерго», утвержден единый тариф в размере 615 руб./Гкал для организаций, обеспечивающих теплоснабжение жилого фонда.
Обращаем Ваше внимание на то, что изменение тарифа на тепловую энергию в сторону увеличения коснулось не только жителей жилищно-строительных кооперативов, но и жителей муниципального жилищного фонда.
Так, до января 2004 г. стоимость тепловой энергии согласно постановлению РЭК Приморского края от 05.08.2002 г. № 31 для муниципального жилищного фонда составляла 548 руб./Гкал, в то же время как для ЖСК, ТСЖ, индивидуальных домов, находящихся в личной собственности, гаражно-строительных кооперативов, интернатов, домов престарелых тариф на тепловую энергию составлял 493 руб./Гкал.
Согласно ст. 19 ФЗ «О товариществах собственников жилья» предусмотрена социальная защита домовладельцев, нанимателей и арендаторов жилых помещений в кондоминиуме путем установленных государственных и муниципальных дотаций.
Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства С.А. Мацковский».
Я работник по кадрам. Хотела бы узнать, каким образом работник должен быть ознакомлен с записями в его трудовой книжке под расписку?
М.О., г. Арсеньев
Отвечает специалист краевой инспекции по труду Т.В.Трудкова:
Такая процедура регламентирована. Порядок ознакомления работника с записями в его трудовой книжке изложен в пункте 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.03 г. №225. В указанном пункте сказано, что «с каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить её владельца под расписку в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку».
Однако работники по кадрам нередко самым добросовестным образом приводят в негодность трудовые книжки работников, предлагая их владельцам ставить подписи в не предназначенных для этого местах официального документа.
Работодатель на каждого работника обязан вести «Личную карточку работника» по установленной типовой форме №Т-2. В настоящее время применяется типовая форма личной карточки, которая утверждена постановлением Госкомстата РФ от 16 апреля 2001 года №26, согласованным с Минфином РФ, Минэкономики РФ и Минтрудом РФ. (Постановлением Госкомстата от 5 января 2004 года № 01 в личную карточку формы Т-2 внесены незначительные изменения.)
Личная карточка работника представляет собой, по сути, копию части трудовой книжки, касающейся деятельности работника на конкретном предприятии, и является важнейшим архивным документом. После увольнения работника его личная карточка сдается в архив и подлежит практически бессрочному хранению. В случае утраты трудовой книжки работника именно по записям в личных карточках формы Т-2 восстанавливаются сведения о его работе на том или ином предприятии, в организации.
В разделе III личной карточки «Прием на работу и переводы на другую работу» предусмотрена специальная графа «Подпись владельца трудовой книжки», предназначенная для подписи работника после выполнения процедуры ознакомления с записью в его трудовой книжке. В ходе этой процедуры работник проверяет правильность записей в своих трудовой книжке и личной карточке, сопоставляет записи в них с приказом (или другим основанием) на предмет их идентичности. Своей подписью в соответствующей графе личной карточки работник удостоверяет их идентичность и точность. Важность соблюдения этой процедуры не вызывает сомнений: при сопоставлении всех записей выявленные неточности устраняются немедленно.
В разделе ХI личной карточки «Основание увольнения» также предусмотрена строка для подписи работника после его ознакомления с записями об основаниях увольнения в приказе, трудовой книжке и личной карточке, которые должны быть идентичными. Именно в этом месте личной карточки работник и расписывается при увольнении.
Из смысла пунктов 12 и 35 Инструкции вытекает, что работодатель обязан систематически знакомить работника с каждой записью в его трудовой книжке, в том числе и об увольнении, под расписку в личной карточке Т-2 в специально отведенных для этого местах - в графе «Подпись владельца трудовой книжки» раздела III «Прием на работу и переводы...» и в строке «Работник ______ (подпись)» раздела ХI «Основания увольнения».
Другие статьи номера в рубрике Защита прав:
