Экономика
Кто ущемил достоинство мэра?
(без автора)
Справка об исполнении бюджета г. Владивостока по отчету на 1 октября 2002 года. Справка предоставлена во Фрунзенский районный суд города Владивостока по иску Копылова о защите чести и достоинства к газете «Арсеньевские вести»
По отчету на 1 октября 2002 года бюджет города по доходам выполнен на 81,5% к годовым назначениям по уточненному бюджету на 2002 год, на 109,3% к уточненному плану на 9 месяцев.
Всего за 9 месяцев поступило доходов в сумме 2381180 тыс. рублей, предусмотрено по уточненному бюджету на год - 2923324 тыс. рублей, на 9 месяцев 2178040 тыс. рублей. На 1 октября бюджет города Владивостока получил 203140 тыс. рублей сверх уточненного на 9 месяцев плана по доходам
Дополнительно к уточненному плану доходов на 9 месяцев в казну города поступило 245491 тыс. рублей, в том числе за счет: 215605 тыс. рублей - налоговых доходов, 29886 тыс. рублей - доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
При исполнении бюджета по налоговым доходам на 113,1% по налогам на товары и услуги, лицензионным и регистрационным сборам исполнение составляет 94,5%, потери бюджета составляют 15203 тыс. рублей.
По неналоговым доходам за 9 месяцев исполнение составляет 82,2%, в бюджет поступило 176571 тыс. рублей, предусмотрено - 214792 тыс. рублей. Низкий процент исполнения плана по неналоговым доходам допущен из-за невыполнения плана по доходам от имущества. За счет невыполнения плана по неналоговым доходам потери бюджета составляют 38221 тыс. рублей.
За 9 месяцев не обеспечено выполнение обязательств краевым бюджетом на 4130 тыс. рублей, или 1,4%. В порядке бюджетного регулирования из краевого бюджета в бюджет города Владивостока за 9 месяцев 2002 года в форме дотаций, субвенций, взаимных расчетов и субсидий перечислено 286651 тыс. рублей, или 12,0% от общего объема доходов, предусмотрено - 290781 тыс. рублей или 13,4% к общему объему доходов.
Бюджет города Владивостока по расходам по отчету на 1 октября 2002 года составляет 2360239 тыс. рублей или 74,2% к годовым назначениям по бюджету на 2002 год и 94,0% к плану на 9 месяцев. Исполнение расходной части бюджета города Владивостока осуществлялось непропорционально и неравномерно. Администрацией города не обеспечено полное финансирование расходов, предусмотренных уточненным бюджетом города Владивостока на 9 месяцев 2002 года.
По отдельным разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации допущен перерасход. Общая сумма перерасхода составляет 179934 тыс. рублей, в том числе по разделам:
«Государственное управление и местное самоуправление» - 79671 тыс. рублей,
«Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности» - 4394 тыс. рублей,
«Промышленность, энергетика и строительство» - 59046 тыс. рублей, «Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика» - 14667 тыс. рублей, «Прочие расходы» - 22156 тыс. рублей.
По разделам: «Государственное управление и местное самоуправление», «Промышленность, энергетика и строительство», «Прочие расходы» допущен перерасход расходов, предусмотренных уточненным бюджетом на 2002 год, сумма перерасхода составляет 82189 тыс. рублей.
На содержание органов местного самоуправления уточненным бюджетом города Владивостока предусмотрено 2023800 тыс. рублей, фактические расходы составили 282051 тыс. рублей или 139,4% к уточненному бюджету.
Учитывая, что исполнение бюджета города по общему объему расходов составляет 94,0%, можно отметить, что приоритет при финансировании отдан финансированию расходов на содержание органов местного самоуправления.
За 9 месяцев 2002 года по разделу «Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства» расходы профинансированы на 111,9%.
По подразделам финансирование осуществлялось неравномерно, на содержание органов внутренних дел расходы профинансированы на 104,9%, на содержание государственной противопожарной службы - на 115,5%.
За 9 месяцев 2002 года по разделу «Промышленность, энергетика и строительство» расходы исполнены на 169,7%, что на 73,3% выше исполнения бюджета по расходам в целом. По подразделу «Топливно-энергетический комплекс» расходы исполнены на 24,6%, по подразделу «Строительство, архитектура» - на 186,2%. Следовательно, за счет доходов, предусмотренных на финансирование бюджета текущих расходов, профинансированы капитальные расходы.
За 9 месяцев 2002 года по разделу «Сельское хозяйство и рыболовство» предусмотренные бюджетом расходы в сумме 2586 тыс. рублей профинансированы на 1,2%, на ведение государственного кадастра, мониторинга земель, землеустройства и водных ресурсов администрацией расходы не финансировались.
За 9 месяцев 2002 года по разделу «Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология» расходы профинансированы на 25,5% , что на 68,5% ниже исполнения бюджета по расходам в целом, причем по подразделу «Прочие расходы в области окружающей среды» расходы исполнены на 11,8%, по подразделу «Лесные ресурсы» - на 118,9 %.
За 9 месяцев 2002 года по разделу «Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика» расходы профинансированы на 117,3% , что на 23,3% выше исполнения бюджета по расходам в целом, причем по подразделу «Автомобильный транспорт» расходы исполнены на 84,7%, по подразделу «Прочие виды транспорта» расходы исполнены на 123,9%.
За 9 месяцев 2002 года по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы профинансированы на 89,2%, в том числе по подразделам «Жилищное хозяйство» на - 62,8%, «Коммунальное хозяйство» - 97,8%.
За 9 месяцев 2002 года расходы по разделу «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» исполнены на 89,1%, на 4.9% ниже исполнения расходов по бюджету в целом.
За 9 месяцев 2002 года по разделу «Образование» уточненным бюджетом расходы предусмотрены в сумме 839721 тыс. рублей, фактически расходы составляют 719943 тыс. рублей (85,4%).
По подразделу «Прочие расходы в области образования» раздела «Образование» расходы профинансированы несколько выше (98.9%).
За 9 месяцев 2002 года расходы по разделу «Культура, искусство и кинематография» уточненным бюджетом предусмотрены в сумме 16388 тыс. рублей, фактически исполнены на 91,9%, составили 16672 тыс. рублей. Расходы по подразделу «Кинематография» профинансированы на 14,3% За 9 месяцев 2002 года расходы по разделу «Здравоохранение» исполнены на 83,2%, по подразделу «Физическая культура и спорт» допущен перерасход в сумме 3931 тыс. рублей.
За 9 месяцев 2002 года расходы по разделу «Социальная политика» исполнены на 69,8%, что на 24,2% ниже исполнения расходов по бюджету - всего. Расходы по подразделам раздела «Социальная политика» профинансированы непропорционально: «Социальная помощь» - на 42,4%, «Прочие мероприятия в области социальной политики» - на 70,2%, «Учреждения социального обеспечения и службы занятости» - на 126,7%.
Администрация города Владивостока при исполнении бюджета за 9 месяцев 2002 года не соблюдала пропорций основных составляющих уточненного ею бюджета по расходам, не осуществляла предварительный контроль в процессе исполнения бюджета по расходам.
Администрацией города Владивостока допущено перефинансирование расходов по отдельным разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, чем грубо нарушено бюджетное законодательство.
На 1 октября 2002 года администрацией города допущено увеличение остатка бюджетных средств по сравнению с остатками бюджетных средств на начало года на 84230 тыс. рублей, на эту же сумму сокращено фактическое финансирование расходов.
Администрацией систематически нарушается пункт 6 решения Думы города Владивостока «Об утверждении бюджета города Владивостока на 2002 год» в части равномерного финансирования расходов по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Дума города Владивостока.
Фото Г. СМАКОТА - Укладка плитки бюджетом не предусмотрена.
Другие статьи номера в рубрике Экономика:
