Защита прав
Покаяние... хотя и запоздалое
Василий Куц
18 октября 1991 года Верховный Совет РСФСР принял закон “О реабилитации жертв политических репрессий”
Помимо граждан, непосредственно подвергшихся политическим репрессиям, осужденных судами и несудебными органами “двойками”, “тройками”, “Особыми совещаниями”) за государственные и контрреволюционные преступления, закон признает пострадавшими от политических репрессий и подлежащими реабилитации также родителей, супругов и детей этих граждан.
Несмотря на то, что родители, супруги и дети репрессированных лиц подвергались не меньшим, чем сами репрессированные, моральным и физическим страданиям, унижениям и гонениям со стороны государства, закон разделил их на две категории, установив не только разный статус, но и разный объем льгот.
Так, ст. 2.1. названного закона отнесла к пострадавшим от политических репрессий детей, находившихся вместе с родителями в местах лишения свободы, ссылке, высылке и на спец. поселении; детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам; детей, супругов и родителей лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно. Причем, супруг или супруга признаются пострадавшими от политических репрессий лишь в случае, если они не вступили в новый брак.
Для получения справки о признании пострадавшими от политических репрессий граждане должны были обращаться с заявлением в прокуратуры субъектов федерации, либо в военные прокуратуры флотов и округов по месту применения репрессий. К заявлению прилагалась справка о реабилитации отца, матери или супруга (супруги), копия свидетельства о рождении для подтверждения родства с репрессированным человеком, а женщины, в случае смены фамилии при вступлении в брак, представляли копию свидетельства о браке.
В связи с явной социальной несправедливостью ст. 2.1. Закона Конституционный Суд РФ своим определением № 6-П от 23 мая 1995 года признал абзац первый этой статьи не соответствующим ст.19 ч.1 и ст.52 Конституции РФ. Поэтому в этом же году Государственная Дума РФ внесла в Закон от 18.10.91 г. изменения, введя ст.1.1., согласно которой дети, находившиеся вместе с родителями в местах лишения свободы, ссылке, высылке и на специальном поселении, признаются подвергшимися политическим репрессиям и реабилитируются наравне с их родителями.
Что же касается остальных лиц, упомянутых в п.2 и 3 ст.2.1. Закона, то они до апреля 2000 года находились в дискриминационном положении и признавались лишь пострадавшими от политических репрессий.
18 апреля 2000 года Конституционный Суд РФ своим определением № 103-О признал и остальные пункты ст.2.1. не соответствующими Конституции РФ и не подлежащими применению. Таким образом, с этого времени все граждане, в той или иной мере подвергшиеся политическим репрессиям, были уравнены в правах и получили статус реабилитированных.
Жить с клеймом “сына, дочери, отца или матери врага народа” было не легче, чем отбывать незаслуженное наказание в лагерях или ссылке.
Однако исполнение определения Конституционного Суда затруднено тем, что Государственная Дума до сих пор не внесла соответствующих изменений в действующий Закон “О реабилитации жертв политических репрессий”.
Тем не менее, поскольку Определение Конституционного Суда действует непосредственно, органы прокуратуры приступили к его исполнению и стали производить замену справок о признании пострадавшими от политических репрессий на справки о реабилитации. Это не только меняет статус человека, подвергшегося политическим репрессиям, но и существенно расширяет предоставленные законом льготы.
Так, граждане, признанные подвергшимися политическим репрессиям и реабилитированными, в соответствии со ст.16 Закона РФ “О реабилитации жертв политических репрессий” помимо 50% скидки на оплату лекарств, жилья, коммунальных услуг, первоочередную установку и 50% оплату телефона, бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, получили право на бесплатный проезд по территории России (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, бесплатную установку телефона, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов).
Кроме того, лица, признанные реабилитированными, получают надбавку к пенсии в размере 50% минимальной оплаты труда.
Для получения справки о реабилитации граждане, признанные ранее пострадавшими от политических репрессий, должны обратиться с заявлением в те прокуратуры, которые выдали им справки о признании пострадавшими от репрессий, приложив к заявлению копию этой справки.
Граждане, которые были признаны пострадавшими от политических репрессий прокуратурами других субъектов РФ, могут обратиться в военную прокуратуру ТОФ, приложив к заявлению помимо упомянутой справки копии свидетельства о рождении, свидетельства о браке и справки о реабилитации отца или матери.
Мы идем на этот шаг не только в связи с исполнением соответствующего указания Генерального прокурора РФ, но и в целях пресечения волокиты и бюрократии в решении этого важного вопроса, относясь с должным уважением к людям, невинно пострадавшим по вине своего государства в лице его карательных органов.
Хоть и с большим опозданием, но наше общество пришло к покаянию, восстановив справедливость по отношению к невинным жертвам тоталитарного режима.
Старший помощник военного прокурора ТОФ - Начальник отдела реабилитации жертв политических репрессий ВП ТОФ Полковник юстиции Василий Куц.
Другие статьи номера в рубрике Защита прав:
