Главная страница Новости Открытое обращение Союза адвокатов Республики Молдова

Открытое обращение Союза адвокатов Республики Молдова

08.01.2017
Нина Лозан, председатель Союза Адвокатов Республики Молдова

MD-2012, мун. Кишинэу, ул. Митрополит Гавриил Бэнулеску-Бодони, 53a;
Тел.: 022/22-61-52; 022/22-24-22; 022/22-65-10; Факс: 022/22-61-52;
E-mail: uniunea.avocatilor.rm@gmail.com, Website: www.uam.md
26 декабря 2016 года
мун. Кишинэу
Вниманию:
Генеральной прокуратуры в лице
Эдуарда Харунжена, генерального прокурора;
Высшего совета магистратуры в лице
Виктора Мику, председателя;
Национального центра по борьбе с коррупцией в лице
Виорела Кетрару, директора;
Министерства юстиции Республики Молдова в лице
Владимира Чеботаря, министра;
Высшей судебной палаты в лице
Михая Поалелунжь, председателя.
Союз адвокатов Республики Молдова бьет тревогу: нарушения прав человека
принимают системный характер
Уважаемые государственные деятели,
Институт адвокатуры Республики Молдова осуществляет свои полномочия в рамках и
под гарантией положений Конституции, Закона об адвокатуре, устава адвокатской
профессии, международных соглашений, к которым присоединилась Республика
Молдова, приняв общепризнанные принципы и нормы международного права.
Союз адвокатов, цель и миссия которого заключаются в обеспечении права на защиту
прав, основных свобод и законных интересов граждан, будучи единственным органом
адвокатского самоуправления, выступает с настоящим посланием, чтобы обратить
внимание государственных учреждений на многочисленные случаи нарушения прав и
законных интересов человека и/или клиентов, многие из которых начинают принимать
системный характер.
В этой связи следует отметить неоднократные случаи выборочного применения закона с
грубым нарушением процессуальных норм, устанавливающих условия для начала
уголовного преследования, его возобновления, привлечения лица в качестве обвиняемого
и применения коррелятивных процессуальных мер. К наиболее частым и серьезным
проявлениям указанных нарушений относятся:
• начало уголовного преследования после истечения срока давности привлечения к
уголовной ответственности;
• последовательное возобновление уголовного преследования и отмена без веских на то
оснований постановлений об отказе в возбуждении уголовного преследования или
постановлений о выведении лица из-под уголовного преследования;
• незаконное применение превентивных мер, изъятие/арест имущества, не имеющего
отношения к уголовному делу и удержание этого имущества в течение неограниченного
периода времени;
• умышленная утечка в прессу информации из уголовных дел с целью манипулирования
общественным мнением и представления кого-либо в негативном свете;
• раскрытие данных обвиняемых лиц, в том числе персональных до установления их
вины и признания их виновными в совершении преступления;
• нарушение принципа беспристрастности при рассмотрении апелляционных и
кассационных жалоб адвокатов Апелляционной палатой и/или Высшей судебной
палатой, избегающими высказываться по некоторым важным аспектам, указанным при
обжаловании;
• несоразмерное применение уголовного наказания, бесчеловечный и унижающий
достоинство режим содержания под стражей, в частности в отношении лиц, находящихся
под предварительным арестом;
• отнесение гражданских правонарушений к категории уголовных преступлений;
• несовершенство системы проведения судебных экспертиз;
• нарушение права адвоката и клиента на свидание;
• отсутствие в судебных инстанциях и в пенитенциарных учреждениях минимальных
условий, необходимых для осуществления адвокатами своей деятельности;
• пренебрежительное отношение к адвокатам со стороны судей, не соблюдающих время
проведения слушаний по делу, в результате чего адвокаты вынуждены часами
простаивать в коридорах судебных инстанций в ожидании рассмотрения дела, которое
ведут; таким образом графики судебных заседаний смещаются, а адвокаты не могут
эффективно организовать рабочее время и несут значительные финансовые потери;
• внедрение в адвокатскую среду в силу незаконных судебных решений действующих
прокуроров и судей;
• принуждение адвокатов оставлять дежурным мобильные телефоны и сумки, а в
некоторых случаях даже принуждение показывать их содержимое в здании
Национального центра по борьбе с коррупцией;
• затягивание утверждения изменений в Законе об адвокатуре и попытки некоторых
парламентариев «расширить спектр» лиц, обладающих правом становиться адвокатами
без сдачи специальных экзаменов;
• неопределенность и отсутствие уверенности в завтрашнем дне среди адвокатов как
следствие возбуждения против некоторых из них уголовных дел за преступления,
субъектами которых адвокаты являться не могут (например, в отношении адвокатов
Вячеслава Цуркана и Максима Белинского было начато уголовное преследование по
статье 3521 Уголовного кодекса «Ложные заявления в декларациях», при том, что данная
норма Уголовного кодекса входит в категорию преступлений против публичной власти и
безопасности государства и не относится к преступлениям в сфере правосудия,
следовательно, адвокат никоим образом не может быть субъектом этого преступления,
поскольку действует в интересах клиента и использует предоставленные им сведения, не
будучи при этом обязанным и уполномоченным проверять их подлинность и
достоверность);
MD-2012, мун. Кишинэу, ул. Митрополит Гавриил Бэнулеску-Бодони, 53a;
Тел.: 022/22-61-52; 022/22-24-22; 022/22-65-10; Факс: 022/22-61-52;
E-mail: uniunea.avocatilor.rm@gmail.com, Website: www.uam.md
• применение обременительного и даже дискриминирующего режима налогообложения
по сравнению со всеми прочими категориями налогоплательщиков в результате отмены
7%-ного посреднического сбора и введения 18%-ного адвокатского сбора, что привело к
увеличению налогового бремени (росту подоходного налога).
Примеры, подтверждающие перечисленные выше нарушения, были приведены в ходе
наших многочисленных встреч с руководителями правовой системы, а также во
множестве направленных им ранее писем.
Случаи притеснения и устрашения адвокатов являются серьезным и прямым
нарушением гарантий их безопасности и неприкосновенности, предусмотренных в
следующих законодательных и нормативных актах:
• часть (4) статьи 26 Конституции Республики Молдова: «Вмешательство в деятельность
лиц, осуществляющих защиту в установленных пределах, наказывается законом»;
• статья 51 Закона об адвокатуре №1260 от 19.07.2002: «При осуществлении своей
деятельности адвокат независим и подчиняется только закону, уставу адвокатской
профессии и Кодексу этики адвоката. Адвокат свободен в выборе своей позиции и не
обязан согласовывать ее ни с кем, кроме клиента»;
• часть (1) статьи 52 Закона об адвокатуре №1260 от 19.07.2002: «Вмешательство в
профессиональную деятельность адвоката запрещается. Государство обеспечивает
соблюдение и защиту свободы осуществления адвокатской деятельности без
дискриминации и без неоправданного вмешательства со стороны своих органов или
общества»;
• часть (4) статьи 52 Закона об адвокатуре №1260 от 19.07.2002: «В случае задержания
адвоката или привлечения его к уголовной ответственности принявший данные меры
орган обязан проинформировать об этом Министерство юстиции и совет Союза
адвокатов в течение шести часов с момента задержания или привлечения к уголовной
ответственности»;
• часть (6) статьи 52 Закона об адвокатуре №1260 от 19.07.2002: «Адвокат не может быть
допрошен о содержании своих отношений с лицом, которому оказывает или оказывал
ранее юридическую помощь»;
• Основные положения о роли адвокатов, принятые VIII Конгрессом Организации
Объединенных Наций по предупреждению преступлений, Гавана (Куба), 27 августа-7
сентября 1990 года, предусматривают:
Статья 16: «Правительства должны обеспечить адвокатам: а) возможность исполнить все их
профессиональные обязанности без запугивания, препятствий, беспокойства и неуместного
вмешательства; б) возможность свободно путешествовать и консультировать клиента в своей
стране и за границей; в) невозможность наказания или угрозы такового и обвинения,
административных, экономических и других санкций за любые действия, осуществляемые в
соответствии с признанными профессиональными обязанностями, стандартами и этическими
нормами»;
Статья 17: «Там, где безопасность адвокатов находится под угрозой в связи с исполнением
профессиональных обязанностей, они должны быть адекватно защищены властями»;
Статья 18 «Адвокаты не должны идентифицироваться с их клиентами и делами клиентов в
связи с исполнением их профессиональных обязанностей».
В конечном итоге игнорирование роли и миссии адвокатов наносит урон не только
каждому из них, но и непосредственным образом отражается на качестве юридической
помощи, оказываемой клиенту, и таким образом ущемляет право на справедливое
судебное разбирательство, гарантированное статьей 6 Конвенции о защите прав человека
и основных свобод.
Принимая во внимание изложенное, обращаемся с запросом о проведении мониторинга
положения дел относительно роли адвокатуры в осуществлении правосудия, включая
Совет адвокатских объединений и юридических обществ Европы (CCBE) и просим
оказать нам скорейшую поддержку в борьбе со всеми формами злоупотреблений со
стороны органов государственной власти.
Обращаем Ваше внимание на то, что проблемы, затронутые в настоящем послании,
способны нанести серьезный ущерб правосудию, основной задачей которого является
обеспечение надлежащего применения закона в точном соответствии с его положениями,
а также непрерывное развитие социальных ценностей.
Убедительно просим Вас со всей серьезностью отнестись к настоящему посланию, оказать
содействие устранению существующих отклонений от основных принципов, которыми
руководствуется правосудие в правовом государстве и проявить последовательность и
принципиальность для окончательного искоренения недопустимых форм поведения.
Надеемся, что генеральный прокурор предпримет все необходимые меры для борьбы с
практиками, противоречащими нормам законодательства, и направит все силы на
обеспечение соблюдения прав и основных свобод человека в духе презумпции
невиновности. Лишь таким образом можно обеспечить защиту граждан от незаконных
действий, гарантировать индивидуальную свободу личности, побудить власти к поиску
истины путем отказа от убеждения в том, что лицо, в отношении которого ведется
уголовное дело, изначально является виновным.
Во избежание нарушений и устрашения адвокатов в дальнейшем Союз адвокатов
Республики Молдова, будучи органом адвокатского самоуправления, предпримет
решительные действия и применит все разрешенные законом меры для обеспечения
надлежащего применения закона в сфере профессиональной адвокатской деятельности.
С уважением,
председатель Союз адвокатов Республики Молдова Нина Лозан

Теги:

Комментарии

Добавить комментарий

:
:
:
НАВИГАЦИЯ
ГОЛОСОВАНИЕ

На митингах 26 марта по всей России полицейские «свинтили» около 1.5 тысяч человек. какой вывод вы сделали?

1. Сидели бы дома и не высовывались. Ведь санкции на митинг не было.
2. Жаль этих ребят, ведь их еще и оштрафуют.
3. Ну и что, Навальный доведет все их дела до Европейского суда, в накладе не останутся.
4. В основном вышла молодежь, и они не остановятся на достигнутом.
5. «Винтили», значит, испугались.
 

Всего проголосовало
20 человек
Прошлые опросы

Наши проекты

Издательский Дом "Водолей" - купить книгу или заказать издание своей

Суды и выборы - информационный сайт о выборах в Приморье с 1991 года