Политика
Все на выборы, или вход воспрещен
Людмила ОЛЬХОВИК
Когда 12 ноября 2008 года девять из двадцати депутатов Думы городского округа ЗАТО город Фокино – Торкунов Г.В., Луценко С.В., Мальков Е.М., Терентьев С.С., Перелыгина М.В., Радюк С.А., Кузнецова Т.В., Терентьев С.А., Иляхина Г.Н. без предварительного объяснения избирателям причин своего поступка, сговорившись, одновременно сложили свои депутатские полномочия, Дума как орган местного самоуправления по законодательству уже не имела права принимать решения.
Вышеперечисленные девять депутатов сложили свои полномочия в тот момент, когда на ближайшем заседании Думы должны были рассматриваться важнейшие для городского округа вопросы: бюджет городского округа на 2009 год; внесение изменений в Устав городского округа, касающиеся порядка избрания главы городского округа. Они фактически парализовали работу представительного органа.
Такие вот народные избранники.
Видимо, оставшиеся одиннадцать депутатов Думы, пытавшиеся продолжать свою работу, не были угодны главе городского округа Бучирину Г.И. Поэтому, как сообщила газета «Дума сегодня» в своем декабрьском номере № 7 (8) за 2008 год: «В тот же день, 12 ноября, глава городского округа Геннадий Бучирин оплатил пошлину к заявлению о прекращении полномочий Думы городского округа ЗАТО город Фокино, а на следующий день зарегистрировал это заявление в Краевом суде».
Таким образом, с помощью девяти бывших депутатов, фактически предавших интересы своих избирателей, Думу ГО ЗАТО город Фокино лишили полномочий. И администрация городского округа ЗАТО город Фокино получила возможность без контроля со стороны Думы распоряжаться бюджетом городского округа. А также представилась возможность провести выборы новой, уже угодной Думы, чего, видимо, и добивалась местная администрация.
И вот, в «Тихоокеанской газете» № 10 (461) от 19 марта 2009г. было размещено решение избирательной комиссии городского округа ЗАТО г. Фокино о назначении выборов депутатов Думы городского округа ЗАТО г. Фокино на 31 мая 2009 года. Также сообщалось, что избирательная комиссия городского округа ЗАТО г. Фокино является избирательной комиссией, организующей проведение выборов депутатов Думы городского округа ЗАТО г. Фокино, место нахождения комиссии: г. Фокино, здание администрации городского округа ЗАТО г. Фокино кабинет № 12.
Все бы хорошо, да вот незадача. Еще в прошлом году глава городского округа ЗАТО г. Фокино Бучирин Г.И. издал распоряжение от 30.04.2008 № 166-ра «О контроле за особым режимом ЗАТО в здании администрации», которым предписал дежурным по зданию администрации городского округа ЗАТО
г. Фокино при организации пропускного режима в здании администрации проверять у посетителей наличие оснований для нахождения на территории ЗАТО г. Фокино – паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства в городском округе, свидетельство о регистрации по месту пребывания либо разрешение на въезд и пребывание на территории городского округа ЗАТО г. Фокино.
Своим распоряжением глава городского округа ЗАТО г. Фокино Бучирин Г.И. установил в администрации контрольно-пропускной пункт, препятствующий свободному входу граждан в здание администрации, а заодно и в избирательную комиссию, фактически организовав особо охраняемый режимный объект под названием «Администрация».
Жители обратились с жалобами к прокурору ЗАТО г. Фокино на ущемление их прав на беспрепятственный свободный вход в здание администрации. Прокурор вынес главе муниципального учреждения Бучирину Г.И. протест на вышеназванное распоряжение, как противоречащее действующему законодательству и подлежащему отмене.
Глава ГО ЗАТО г. Фокино не подчинился требованию прокурора и не отменил вышеназванное распоряжение, принятое с нарушением законодательства.
Вместо отмены было издано распоряжение за подписью и.о. главы городского округа ЗАТО г. Фокино Баранова А.С. «О внесении изменений в распоряжение администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 30.04.2008 г. № 166-ра» которым в пункте 1 слова «паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства в городском округе ЗАТО г. Фокино» были заменены словами «документ, удостоверяющий личность». На этом все и закончилось.
Как оказалось впоследствии, прокуратура ЗАТО г. Фокино, видимо, зря не настояла на точном выполнении своего протеста.
В результате, прошло совсем немного времени, как и.о. главы администрации городского округа ЗАТО город Фокино Баранов А.С. в аккурат к выборам депутатов Думы своим распоряжением от 11.03.2009 г. № 115-ра «Об усилении контроля за особым режимом ЗАТО в здании администрации» усилил «контроль за соблюдением особого режима безопасного функционирования в здании администрации городского округа ЗАТО город Фокино».
Снова распорядился: «…проверять у посетителей наличие оснований для нахождения на территории ЗАТО г. Фокино – паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства в городском округе ЗАТО г. Фокино».
В результате издания этого распоряжения законное право граждан, имеющих регистрацию за пределами ГО ЗАТО г. Фокино, на свободный доступ в избирательную комиссию ГО ЗАТО г. Фокино, которая расположена в здании администрации, для регистрации их в качестве кандидатов в депутаты Думы ГО ЗАТО г. Фокино было нарушено.
Конституционное право граждан РФ быть избранными независимо от места их регистрации грубо нарушено, как и наше право избирателей именно их избрать в органы местного самоуправления (ст. 32 Конституции Российской Федерации и ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
В результате, считаем, что с беспредельного попустительства прокуратуры ЗАТО г. Фокино, в настоящее время в избирательную комиссию, находящуюся в особо охраняемом режимном объекте, гражданам попасть практически невозможно. Граждане, пытающиеся пройти в избирательную комиссию, войдя в здание администрации, оказываются перед «оборонительным редутом» из развернутых поперек помещения столов, между которыми оставлен узкий проход. Слева сидит дежурный по зданию и ведет журнал строгого учета прохода граждан, требует предъявления паспорта, проверяет регистрационный учет граждан в ЗАТО г. Фокино, фиксирует фамилии граждан в книге регистрации. Справа сидит сотрудник вневедомственной охраны, нанятый администрацией ЗАТО г. Фокино. Гражданам, предъявившим другие удостоверения личности либо паспорта с регистрацией вне ЗАТО г. Фокино, проход в здание администрации запрещён.
Избирательная кампания идет, охрана работает, а кандидаты в депутаты и избиратели «толпятся» не в избирательной комиссии, а в прокуратуре ЗАТО г. Фокино.
Мы, избиратели, считаем, что администрация срывает проведение выборов депутатов Думы ГО ЗАТО г. Фокино, нарушает конституционные права граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
Просим прокурора Приморского края государственного советника юстиции 3 класса Ю.П. Хохлова принять безотлагательные меры прокурорского реагирования по защите конституционных прав граждан РФ, проживающих в городском округе ЗАТО г. Фокино свободно избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
Людмила ОЛЬХОВИК, г. Фокино.
Другие статьи номера в рубрике Политика:
