Экономика
Жилищный кодекс и ЖКХ - кто кого?
Дмитрий Щедрин
ВОЗВРАТ ДЕНЕГ НЕ ПРЕДУСМОТРЕН
Комфортность нашей жизни зависит от качества услуг, среди которых самые проблемные - коммунальные. Именно они вызывают наибольшее число нареканий и способны вывести из равновесия даже людей с железными нервами. Крайними и самыми бесправными оказываются потребители, которые даже толком не знают, на какие услуги и в каком объеме они вправе рассчитывать.
С введением в действие нового Жилищного Кодекса (ЖК РФ), очевидным оказалось, что воспитанное во многих людях иждивенчество (обещали, значит, обязаны) сослужило плохую службу: от государства требовали все и вся, хотя уже давно стало понятно - государство за всех и все делать просто не в состоянии, и не будет с переходом на рыночные формы хозяйствования.
Мы привыкли чувствовать себя хозяевами только в собственной квартире, а вот что за порогом - это, по глубокому и зачастую неискоренимому убеждению, дело властей, которым вроде бы исправно платили многие собственники квартир на протяжении уже не первого десятка лет. Вот многие и надеются, что власть (сейчас её подменили управляющие компании) будет и далее следить за состоянием общего имущества дома. Или, по меньшей мере, кое-кто полагает, что власть обязана вернуть те деньги, которые были ей уплачены, а работы в доме не производились.
На данный момент механизм возврата денежных средств не предусмотрен ни Жилищным кодексом, ни каким-либо другим нормативным актом. Правительством Российской Федерации планируется определение государственных обязательств по капитальному ремонту домов с высокой степенью износа и источников их финансирования, но эти обязательства скорее всего будут исполняться, как исполняются обязательства по вкладам в различные банки, инвестиционные фонды и государственные ценные бумаги.
МАМЫ С ПАПОЙ БОЛЬШЕ НЕТ, ДОГОВОРИТЕСЬ САМИ
Пора усвоить и вторую истину.
Понятие ТАРИФ на жилищные услуги с 01.03.2006 г. уже не существует.
Согласно ЖК РФ экспертизы не требуется. Договариваются собственники с управляющей компанией или непосредственно с поставщиком определенной услуги на определенный объем услуг и оплату этих услуг.
Сегодня такая ситуация практикуется в ТСЖ и ЖСК. На общем собрании обсуждается и принимается определенный размер оплаты за предоставляемые услуги и в соответствии с решением в квитанциях выставляется сумма оплаты. Это значит, что для каждого жилого дома может быть свой размер оплаты, который будет зависеть только от объема оказываемых услуг и от договоренности между компанией, поставщиком услуги и собственниками. Именно для этого и необходимо создание ТСЖ, и только через ТСЖ собственник может проконтролировать, за что платит и кому.
Следует помнить: собственники жилья, не взявшие в управление дом (квартиры), перестают быть потребителями, и на них не распространяется ФЗ “О защите прав потребителей”.
И это ещё не все. Конец текущего финансового года.
С введением Федерального закона от 26.12.2005 N 184-ФЗ тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса не будут никем регулироваться, и все зависеть будет от милости поставщика услуги, с которым дом заключил договор, и от соответствия такого договора законам и нормативным актам правительства.
НЕ ХОТИТЕ САМИ - ЗА ВАС ДРУГИЕ РЕШАТ, ТОЛЬКО В СВОИХ ИНТЕРЕСАХ
Если собственниками помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом, не было реализовано, орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации.
Многие собственники задают вопрос - обязательно ли проводить собрание по избранию управляющей организации? Да, иначе будет хуже. Если сами люди за год не соберутся, мэрия вправе провести конкурс и сама выбрать управляющую организацию. Договор с этой организацией заключается мэрией и на срок не менее одного года.
Понятно, что иного выхода, как самостоятельно избрать способ управления или, хотя бы, управляющую компанию, у нас нет. Если не успели организоваться в ТСЖ, лучше выбрать управляющую организацию самим и заключить с ней договор на год (а потом посмотреть), чем отдавать такое право властям, которые, как и их предшественники, смотреть за внешним и внутренним содержанием дома особо не будут. Да и как будут подбираться управляющие компании через конкурсы, все мы уже знаем, и как проводят конкурсы - тоже.
Понятно, что если люди сами не примут решения об управлении собственными домами, вместо рынка получится сговор нескольких компаний, на основе коррупционных связей с местной властью, получивших в безраздельное владение целые жилые массивы города. При этом тариф на услуги будет “договорным”, а жителям скажут: “Вы, граждане, извините, но у вас была возможность самим определить способ управления домом. Вы этого не сделали, а к нам, в мэрию, пришли всего две фирмы - “Одуванчик” и “Наперсточек”. Первая предложила платить за квадратный метр 20 рублей, а вторая - 22. Поэтому мы, мэрия, выбрали “Одуванчик”. Договор заключен, так что гуляйте до следующего конкурса.
Интересен и пункт 59 постановления Правительства от 6 февраля 2006 г. № 75 “О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по выбору управляющей организации...”
Этот пункт “интересен” в том плане, что “...если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, организатор конкурса вправе изменять условия проведения конкурса и ОБЯЗАН увеличить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения”.
Вот так и будут неограниченное число раз “не участвовать в конкурсе”, пока организатор не удовлетворит аппетиты управленцев нынешних и свои тоже.
Дмитрий Щедрин.
Другие статьи номера в рубрике Экономика:
