Защита прав
Проблемой занялся Европейский суд
Татьяна РОМАНЕНКО
30 мая Европейский суд принял к рассмотрению жалобу соучредителей газеты «Арсеньевские вести» Ирины Гребневой, Татьяны Романенко и Владимира Трубицына на действия судебной системы России.
В номерах 4 и 17 нашей газеты за 2002г. были опубликованы статьи «Вся власть из леса» и «Фирмы-призраки и Управление Судебного департамента на лесозаготовках» .
В основу статей было положено письмо-обращение 16-ти должностных лиц местного самоуправления Дальнереченского района и государственных органов власти и управления в Дальнереченском районе к полномочному представителю Президента России в Дальневосточном округе Пуликовскому К.Б. .
В письме было изложено мнение должностных лиц о лесозаготовительной деятельности Управления судебного департамента при Верховном суде в Приморском крае. Исполнительный орган федеральной судебной власти в Приморском крае получал лесобилеты и заготавливал лес, что само по себе является грубым нарушением законодательства РФ.
Письмо было распространено на пресс-конференции в Дальневосточном филиале Института развития прессы 3 апреля 2001 года одним из его авторов - главой администрации Дальнереченского района Приморского края А.Фтодосьевым.
После опубликования статей в нашей газете начальник Управления судебного департамента при Верховном суде в Приморском крае Шульга В.А. в судебном порядке потребовал обязать соучредителей газеты опровергнуть следующую фразу: «Все эти безобразия (в лесозаготовках в Дальнереченском районе Приморского края) явно усилились после того, как лесозаготовителями района стали: .....управление судебного департамента при Верховном суде РФ..» и просил взыскать денежную компенсацию морального вреда с соучредителей газеты в общей сложности по 100 тысяч рублей с каждого. Заявитель указал, что эти сведения не соответствуют действительности и порочат его деловую репутацию.
Федеральный суд г.Арсеньева обязал учредителей газеты «Арсеньевские вести» опровергнуть в газете «Арсеньевские вести» вышеприведенную цитату и взыскал в пользу Управления судебного департамента и его начальника Шульги В. А. в порядке компенсации морального вреда по 25000 рублей с каждого учредителя.
Отвергая иски Управления судебного департамента и его начальника, редакция представила суду доказательства законности получения письма-обращения и того, что публикация является дословным воспроизведением документа, который на пресс-конференции распространил глава муниципального образования. При этом журналисты ссылались на положения Федерального Закона «О средствах массовой информации».
Однако суд постановил, что глава администрации района является не государственным, а муниципальным служащим, к органам государственной власти отношения не имеет, и поэтому редакция была обязана проверить достоверность информации, изложенной в официальном письме должностных лиц (!).
Учредители газеты считают, что при разбирательстве обоих дел судебной системой России допущена ошибка, которая привела к ограничению их свободы на распространение информации и нарушению статьи 10 Конвенции о защите прав человека.
В жалобе в Европейский суд Гребнева, Романенко и Трубицын написали: «Принятые судебные решения ограничивают наше право на свободное распространение информации о деятельности органов власти и управления на страницах газеты, специально учрежденной нами для реализации этого основного права, которым мы добросовестно воспользовались с соблюдением установленных правил.
Нами точно процитирован официальный документ с номером, датой, с указанием фамилий и должностей подписавших его лиц, представлявших органы государственной власти и местной администрации. Этот документ был официально распространен одним из авторов - главой администрации Дальнереченского района А. Фтодосьевым, на пресс-конференции для СМИ.
Принятые судебные решения неоправданно ограничивают наше право на распространение идей и мнений».
Учредители газеты полагают, что распространение информации, исходящей от должностных лиц района? о том, что региональный орган исполнительной судебной власти занимался не свойственной ему деятельностью - лесозаготовками? необходимо для наведения порядка и усиления ответственности руководства органов власти перед гражданами. Ведь свободное распространение информации об официальных действиях должностных лиц любого уровня власти является формой противодействия граждан коррупции в государстве.
Исполнительный орган судебной власти, коим является Управление судебного департамента, действительно занимался лесозаготовками, незаконно получив лесобилеты, о чем не мог не знать начальник Управления Шульга и что вполне могло усилить «безобразия», о которых писали полномочному представителю президента РФ представители государственных и муниципальных органов Дальнереченкого района.
С судами в Приморском крае понятно. Через Судебный департамент происходит финансирование судов, обеспечение их всем необходимым и даже подготовка кадров - попробуй остаться независимым от своего «кормильца»? А что же прокуратура - орган, который должен надзирать за исполнением закона, в том числе судами. Прокурор Приморского края был прекрасно осведомлен о том, что получение лесобилетов и лесорубочная деятельность Управления судебного департамента являются незаконными. Об этом было написано в письме заместителя краевого прокурора С. Джавадова главе администрации Дальнереченского района А. Фтодосьеву 8 июля 2002 года. Однако никаких мер принято не было. Надзорные жалобы пострадавшей от Управления судебного департамента газеты краевой прокуратурой отклонены. Прокурор, в обязанности которого входит надзор и выявление случаев коррупции в органах власти и управления, «сквозь пальцы» смотрит на явные злоупотребления полномочиями руководством Управления судебного департамента при Верховном суде в Приморском крае (незаконное получение разрешения на вырубку ценных пород деревьев, лесозаготовительная деятельность через подставных лиц, неизвестно куда уплывшие деньги от продажи леса - на счета УСД они не поступили), однако легко соглашается на наказание соучредителей газеты, которые в полном соответствии с законом информируют читателей о безобразиях на лесозаготовках.
Жалоба в Европейский суд содержит пожелание выплатить пострадавшим от ОСД Романенко, Гребневой и Трубицыну нескоько тысяч евро.
Татьяна РОМАНЕНКО
На снимках: соучредители газеты "АВ" Грбнева, Романенко и Трубицын (сверху вниз)
Другие статьи номера в рубрике Защита прав:
