Защита прав
«Холодная вода - холодная война Копылова»
Сергей ДОЛОТОВ
«Уважаемый Адам Михайлович! К Вам обращаются Ваши избиратели по поводу нового ажиотажа в г. Владивостоке с пересчетом за холодную воду.
Послушала по радио депутата городской Думы Юртаева, который сказал, что мы сейчас должны платить за холодную воду 8 рублей. Я так и не поняла, в чем дело. Разъясните нам пожалуйста, что и как нужно пересчитывать. Вы постоянно помогаете нам, простым людям, сами и Ваши помощники в общественной приемной. Заранее благодарна!»
(Волкова Е.М., Первомайский р-н, г.Владивосток)
В очередной раз приходится констатировать тот факт, что администрация г. Владивостока «втемную» вершит свои дела, не давая никаких объяснений гражданам в сфере жилищно- коммунального хозяйства. «Втихушку» повышает тарифы, потом также молчком после отмены этих тарифов в суде избранно возмещает причиненный ущерб гражданам. Вообще надоело по этому поводу говорить, поскольку копыловская администрация действует по принципу «собака лает, караван идет». Надеется на безнаказанность, и эту безнаказанность в немалой степени обеспечивает ей своеобразный «владивостокский» прокурорский надзор за соблюдением прав граждан.
Что же касается услуги холодного водоснабжения в г. Владивостоке, то, как говорят, история этого вопроса такова:
1. Отправной точкой в этой истории является январь 2000 года. В ЯНВАРЕ 2000 года тариф на услугу «вода и водоотведение» составлял 17.82 рубля на человека, уровень оплаты 50 % (постановление администрации г. Владивостока № 52 от 14.01.99 г.). Таким образом каждый из нас должен был платить за эту услугу (ставка оплаты) 8.91 рубля.
Ставка оплаты = 17.82 х 50 : 100 = 8.91 рубля.
(Примечание: для расчета взята мною только одна позиция - водоснабжение в жилых домах с полным благоустройством с ваннами длиной 1,5 - 1,7 м).
2. В ФЕВРАЛЕ - МАРТЕ (два месяца) в наших квитанциях был указан тариф на услугу «вода и водоотведение» - 27.57 рублей на человека, уровень оплаты- 50% (постановление администрации г. Владивостока № 273 от 28 февраля 2000 года), и ставка оплаты составляла в этот период 13.79 рубля на человека. В дальнейшем это постановление было отменено по протесту прокуратуры как незаконное, и администрация отчиталась перед краевой прокуратурой, что каждому из нас произведен был перерасчет, и в счет предстоящей оплаты была зачтена якобы сумма 13 млн. 252 тыс. 034 руб.
С каждого из нас за эти два месяца незаконно «содрали» только за эту услугу 9.76 рублей: (13.79 - 8.91 ) х 2 = 9.76 руб. ( для подсчета всего «навара», полученного копыловской администрацией в этот период, нужно эту сумму помножить на количество жителей г. Владивостока). В эти два месяца мы должны были платить такую же ставку оплаты, как и в январе 2000 года - 8.91 руб./чел.
3. С АПРЕЛЯ по ИЮНЬ 2000 года (3 месяца) продолжали действовать ставки оплаты за «воду и водоотведение» - 8.91 руб/чел, в таком же размере была указана в наших квитанциях.
4. Идем дальше. С ИЮЛЯ 2000 года по МАРТ 2001 года (9 месяцев) нам в квитанции выставляли тариф 25.20 руб./чел, уровень оплаты сохранялся тот же - 50% (постановление администрации № 1281 от 30 июня 2000 года.), и отсюда ставка оплаты составляла 12.60 руб./чел (Ставка оплаты = 25.60 х 50 : 100 = 12.60 руб./ чел.).
Однако, поскольку указанный повышенный тариф копыловской администрацией был введен незаконно, то решением Ленинского суда от 8.05.2001 г. постановление № 1281 было отменено (вступило в силу 18.06.2001 г.) как незаконное и не порождающее правовых последствий с момента издания. Таким образом и в этот указанный период ставка оплаты за «воду и водоотведение» должна была составлять:
Ставка оплаты = 17. 82 х 50 : 100 = 8.91 руб./чел.
5. С АПРЕЛЯ по ДЕКАБРЬ 2001 года (9 месяцев) нам в квитанциях выставляли тариф за «воду и водоотведение» - 33.36 руб./чел. и ставку оплаты - 25.02 руб./ чел. (постановление администрации г. Владивостока № 495 от 30 марта 2001 года).
Как и в предыдущие периоды копыловская администрация вновь ввела указанный повышенный тариф незаконно, поэтому Ленинский районный суд отменил (в который раз) и постановление № 495. Таким образом ставка оплаты за «воду и водоотведение «в этот период должна была составлять:
Ставка оплаты = 17. 82 х 50 : 100 = 8.91 руб./чел.
(Примечание: постановление об изменении уровня оплаты администрацией г. Владивостока не издавалось, а постановлением № 495 была сразу утверждена ставка оплаты).
6. В период с ЯНВАРЯ по ИЮЛЬ 2002 года в наших квитанциях по-прежнему проставляли ставку оплаты - 25.02 руб./чел (на основании еще действовавшего на то время постановления № 495). В то же время с января 2002 года администрацией г. Владивостока был установлен уровень оплаты за коммунальные услуги - 90% (постановление администрации г. Владивостока № 1998 от 27 декабря 2001 года), поэтому ставка оплаты за этот период по услуге «вода и водоотведение» должна была составлять:
Ставка оплаты = 17. 82 х 90 : 100 = 16.04 руб./чел.
(Примечание : тариф 17.82 берем потому, что он предшествовал отмененным в судебном порядке тарифу 33.36 руб./чел и ставке оплаты в 25.02 руб./чел., и само постановление № 495 применялось администрацией г. Владивостока по июль 2002 года и было признано судом незаконным и не порождающим правовых последствий с момента издания).
7. С АВГУСТА 2002 года по настоящее время нам в квитанции указывают ставку оплаты за услугу «вода и водоотведение» - 50.41руб./чел (постановление администрации г. Владивостока № 1408 от 29.07.2002 г.), указывается именно СТАВКА ОПЛАТЫ, а не тариф, т.е. с учетом уже уровня оплаты в 90% (постановление администрации г. Владивостока № 1998).
Теперь с учетом вышеуказанной информации вы сами сможете посчитать какая сумма вами переплачена с февраля 2000 года по июль 2002 года. Помните, что от оплаты за услуги холодного водоснабжения и водоотведения полностью освобождены с 1 мая 2002 года - инвалиды Великой Отечественной войны (постановление администрации г. Владивостока № 689 от 25 апреля 2002 года и с 1 сентября 2002 года:
* участники Великой Отечественной войны;
* жители блокадного Ленинграда;
* бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
* труженики тыла (имеющие удостоверения установленного образца);
* вдовы участников и инвалидов Великой Отечественной войны, одиноко проживающие.
(постановление администрации г. Владивостока № 1560 от 26 августа 2002 года.)
После установления суммы переплаты вы можете заказным письмом в адрес начальника УЖКХ администрации г. Владивостока Нечухаева А.В. (г. Владивосток, Океанский пр-т,30) затребовать перерасчет, а в случае отказа или «гробового молчания» во избежания нервотрепок, стрессов, «хождения по мукам» скорректировать платежи на будущий период сами. Как вы сами видите копыловская администрация не торопится в централизованном порядке производить перерасчет (может быть надеется на инфляцию, ведь дешевеют деньги ежемесячно, а значит «завтра» и возвращать нужно будет меньше). Кстати, в этом случае нелишне вспомнить про индексацию переплаченных вами сумм, и к этому вопросу вернемся в следующем номере газеты.
Конечно, еще много вопросов ставит перед нами администрация г. Владивостока. Это и правдивость экспертиз по вновь вводимым повышенным тарифам и ставкам оплаты жилищно-коммунальных услуг, и нормативы потребления, и качество услуг, и договоры, и льготы, и субсидии и многое-многое другое, что касается наших прав в жилищно- коммунальной сфере. Думаю, что в тесном сотрудничестве с гражданами, с вашей непосредственной помощью мы все вместе преодолеем негативные стороны жилищно-коммунальной реформы и заставим чиновников жить по закону и уважать наши права. Время требует объединения всех здоровых сил общества для нелегкой ежедневной кропотливой работы по защите всех в целом и каждого в отдельности.
С. Долотов
Другие статьи номера в рубрике Защита прав:
