Новости
Девятнадцать попугаев
Савелий ВАСИН
Сегодня Владивосток известен на всю страну не только стройками саммита АТЭС и не только тем, что краем долгие годы руководит «неустановленное лицо», но и скандальными на всю Россию выборами.
-Обращение Николая Владимировича Марковцева
Одного только опального мэра Владивостока, бывшего депутата Государственной Думы, совесть России Виктора Черепкова снимали с выборов, по его признанию, 38 раз. И если длину удава сподручнее было мерить в попугаях, то коррупциогенность владивостокских выборов – в Черепковых. Тех и других оказалось ровно тридцать восемь.
27 января дума города Владивостока собралась на первое своё заседание в новом году. На повестке дня стояло семь вопросов. Наибольший интерес представлял вопрос «О формировании Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии».
Поначалу ничего не предвещало бури. Планировали избрать новую, а по составу преимущественно старую, избирательную комиссию, по-тихому. Пока известный оппозиционер, не раз снимаемый с выборов, депутат Николай Марковцев, не поставил вопрос о приглашении всех виновников торжества на заседание думы. Надо, мол, вопросы им позадавать.
Ну, поставил вопрос и поставил, обычно постановкой вопроса всё и заканчивалось. И все призывы депутата на заседаниях думы к единоросскому большинству звучали, как глас вопиющего в пустыне. Но его неожиданно поддержал депутат от партии власти Игорь Чемерис, и предложение Марковцева было проголосовано единогласно.
Главными действующими лицами во вновь назначаемой избирательной комиссии были всё те же – секретарь комиссии Галина Семёновна Догот и председатель Владивостокской избирательной комиссии Татьяна Александровна Шклярова. Первая прославилась тем, что на выборах мэра с милой улыбочкой выдавала кандидатам справки с печатью о подтверждении внесения кандидатами избирательного залога, а вторая тем, что руководила снятием тех же кандидатов, зачищая путь в кресло мэра человеку Кремля.
Кандидаты на должность мэра были людьми опытными, и чтобы не рисковать со сбором подписей, перечислили избирательный залог. Они прибыли в банк и самолично, как того требует закон, заполнили платёжное поручение формы № 187. Потом сдали это платёжное поручение с печатью банка секретарю комиссии Галине Догот и с чувством исполненного долга стали ждать законной регистрации в качестве кандидатов на пост мэра Владивостока. Каково же было их удивление, когда им объявили, что та платёжка, по которой до этого многие годы проводились все выборы в России, – вовсе и не платёжка, а какая-то ненужная банковская малява. Дескать, надул их банк, подсунули им, лохам, туфту.
Правда, сразу выяснилось, что все деньги до копейки поступили на счёт избирательной комиссии, но это уже мало интересовало ее членов, особенно секретаря и председателя. А местные суды совсем по-путински замочили неугодных кандидатов, которые по наивности побежали в суд. А тех, кто побежал жаловаться в вышестоящие избирательные комиссии, вплоть до чуровского ЦИКа, замочили прямо в ЦИКе.
Одним словом, несмотря на разъяснения Верховного суда России о легитимности платёжного поручения формы № 187, всех неугодных кандидатов, предоставивших в комиссию указанную платёжку, с выборов сняли, а всех угодных (заведомо слабых), с той же платёжкой, оставили. Чтобы они создавали видимость демократии на выборах.
Словом, депутаты неожиданно прозрели, и за Догот и Шклярову голосовать не захотели. А так как голосовали сразу за всю компанию, то и не получилось нужного результата. Из присутствующих 24 депутатов «за» проголосовали только 17, а для принятия решения необходимо было 18. Председатель Розов констатировал: решение не принято.
Вот тут-то депутаты от партии власти поняли, что их облапошили, совсем как когда-то облапошили неугодных кандидатов на выборах мэра. Но тех-то облапошили правильно, они были в оппозиции к власти. А вот их-то за что? Они же всегда за любую власть!
Генерал Валерий Розов начал стращать депутатов карами краевой избирательной комиссии, дескать, теперь они возьмут на себя полномочия городской думы и всё равно проголосуют за неугодную для некоторых депутатов комиссию. Другие единороссы стали громко требовать переголосования, мотивируя это тем, что не все депутаты голосовали как надо. И было им невдомёк, что ими же утверждённый регламент не предусматривает такой процедуры как переголосование. Но кто у нас сегодня соблюдает законы? Не для того многие избирались в депутаты, чтобы соблюдать законы.
В результате незаконного «переголосования» за назначение комиссии проголосовали уже 19 человек. А это большинство от списочного состава. И необходимое количество для принятия решения, так как Дума Владивостока состоит из 35 депутатов.
Вот мы и думаем, если Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия сформирована незаконным путём, с грубым нарушением нормативно-правовых актов, то будут ли проводимые такой комиссией выборы считаться легитимными?
Выходит, измерять коррупциогенность владивостокских выборов сподручнее в попугаях. Точнее будет.
Савелий ВАСИН.
После вышеописанного заседания городской Думы депутат Марковцев затребовал фонограмму заседания. Однако заместитель начальника общего отдела Думы Максим Владимирович Ракитский отказал ему.
ОБРАЩЕНИЕ
Уважаемый Валерий Михайлович!
27 января 2011 г. в 14.30 я обратился к заместителю начальника общего отдела Думы Ракитскому Максиму Владимировичу с просьбой предоставить мне копию фонограммы заседания Думы города Владивостока 27 января 2011 года. Однако Ракитский мне пояснил, что фонограммы у него нет и она не должна храниться в общем отделе. После разъяснения заместителю начальника общего отдела положений регламента, согласно статьи 17-й которого, на каждом заседании Думы ведётся фонограмма. И на основании фонограммы и других материалов, подготовленных к заседанию Думы, оформляется протокол заседания. Фонограмма должна храниться в общем отделе, как приложение к протоколу заседания. После чего Ракитский сказал, что все записи заседания Думы изъяты у него председателем Думы Розовым В.М. Однако в личной беседе, вы Валерий Михайлович, мне пояснили, что никаких материалов, связанных с фонограммой, вы не изымали.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Пункт 5.1 этой же статьи предусматривает, что гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В пункте 2 статьи 25 Устава города Владивостока предусмотрено, что депутату Думы города Владивостока обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Статья 9 муниципального правового акта города Владивостока от 11.05.2006 37-МПА «Порядок организационного и материально-технического обеспечения деятельности депутатов Думы города Владивостока» закрепляет, что органы местного самоуправления города Владивостока, должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители предприятий, учреждений, организаций, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, обязаны дать депутату ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые им документы или сведения безотлагательно, за исключением сведений, составляющих государственную тайну в соответствии с федеральным законодательством.
Копия фонограммы заседания мне необходима для работы сегодня, в крайнем случае завтра, а не через 7 дней, как обещает предоставить мне её после оформления протокола заседания руководитель аппарата Думы Топорков Сергей Николаевич. В соответствии с Регламентом Думы (ст. 17), фонограмма и протокол заседания, это различные документы, и мне не нужен для работы протокол заседания, мне необходима только фонограмма заседания.
Обращаю ваше внимание на тот факт, что со стороны Ракитского, это уже не первое нарушение своих служебных обязанностей. Ранее он отказывался принимать письма от избирателя Бойко С.Н. в адрес депутатов городской Думы, мотивируя это тем, что письма депутатам он должен по почте разослать депутатам на домашний адрес и в Думе не предусмотрены средства на приобретение конвертов. Хотя, как установлено правилами, письма депутаты получают в канцелярии Думы. То есть Ракитский заведомо вводил в заблуждение избирателей, чем самым формировал у них негативное отношение в целом к работе депутатов. Что в дальнейшем и показал проведённый опрос Дальневосточным консалтинговым центром.
Прошу вас дать указание провести разъяснительную работу с заместителем начальника общего отдела Думы Ракитским М.В, довести до него требования Федеральных законов, Устава города и других нормативно-правовых документов, обеспечивающих беспрепятственное осуществление полномочий депутата и регламентирующих работу аппарата Думы. А так же дать указание предоставить мне копию фонограммы заседания Думы 27 января 2011 года безотлагательно, как того требует статья 9-я муниципального правового акта города Владивостока от 11.05.2006 года 37-МПА «Порядок организационного и материально-технического обеспечения деятельности депутатов Думы города Владивостока».
С уважением Н.В. МАРКОВЦЕВ.
Другие статьи номера в рубрике Новости:
