Экономика
Медвернизация России
Антон Седой
Модернизация страны – дело, наверное, нужное. Может, даже необходимое. Не зря за эту идею ухватился президент Медведев. Не зря многих российских граждан обрадовал президентский порыв в статье «Россия, вперёд!».
А потом началось медленное отрезвление… Что за модернизация? В чём? В изничтожении ламп накаливания и заменой их так называемыми «энерго-сберегающими», наполненными парами ртути, и весьма поэтому ядовитыми? А переработчиков их, необходимых в каждом городе, – НЕТУ! Вот во Владивостоке пытались организовать такой завод лет 15 уже – и где он? Лампы эти нельзя бросать в мусор! А Минэкономики решило запретить лампы накаливания уже в 2014! Зачем? Немодно, что ли? Кстати, доля ламп накаливания в энергетике очень мала, из-за неё не стоит такой огород городить и ломать производство.
А, может, всё гораздо проще? Может, какой-то очередной олигарх решил выпускать так называемые «энергосберегающие лампы»? Вот небезызвестный «куршавельский» Михаил Прохоров уже строит завод по производству светодиодных ламп – энергосберегающие ртутные ему совсем не нужны. И скоро он начнет это успешно доказывать Минэкономике, правительству и президенту…
Так и во всём: идея, даже самая хорошая, требует изучения корней. А что у нас с этим? Очень любопытные выводы делает аналитик Алексей Михайлов. Он говорит об основах нашей реальной экономики и немереных деньгах, которые вкладываются в эти черные дыры… Какая уж тут модернизация! При таких-то корнях… Вот и примеры наших трат…
Наше дело – труба, или реальные перспективы российской экономики
Вот куда тратятся и будут тратиться деньги в ближайшее время:
• Нефтепровод «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО) – только что запущен Владимиром Путиным (1-я очередь), стоимость $12,2 млрд.
• Нефтепровод ВСТО-2 – запуск в 2011-м, еще $5 млрд.
• Нефтепровод «Западная Сибирь – Китай», ведутся переговоры (зачем было строить ВСТО?).
• Газопровод «Сахалин – Хабаровск – Владивосток», строительство начато в 2009-м, 1-я очередь к 2012-му. Общая стоимость двух очередей – $11 млрд.
• Газопровод «Северный поток», начало строительства 2010 год – 7,4 млрд евро.
• Газопровод «Южный поток», 2011-15 гг., 25 млрд евро.
• Газопровод «Якутия – Хабаровск – Владивосток», стоимость должна быть астрономическая.
• Вообще вся Восточная газовая программа – 2,7 трлн рублей (около $90 млрд).
Еще остались деньги? Ну, тогда: Олимпиада в Сочи-2014 – не меньше $14 млрд; саммит стран АТЭС-2012 – $20 млрд.
Посмотрим повнимательнее на эти проекты.
ВСТО, например. Вместо проекта прямой прокачки нефти в Китай из Западной Сибири (с чего, собственно, все и начиналось) выбран вариант прокачки нефти в Китай через всю Восточную Сибирь и Дальний Восток. Труба на многие тысячи километров длиннее и дороже... Убрали его от Байкала – проект подорожал в 2 раза (а по факту окончания строительства – в 3 раза). А сегодня мы узнаем, что Байкал нас вовсе не интересовал – правительство России дает разрешение на возобновление работы Байкальского ЦБК.
И что же тогда нас интересовало? Освоение лишних $8 млрд инвестиций? Да, подрядчики на этой стройке должны были разбогатеть невероятно...
Газопровод «Сахалин – Хабаровск – Владивосток». Заполнять нечем. Газа нет. Только в прошлом году лично Дмитрий Медведев открыл завод по сжижению газа на юге Сахалина – именно туда и уйдет почти весь сахалинский газ. Там – долгосрочные контракты на поставку и реальная валюта в оплату.
Чтобы газопровод на континент стал рентабельным, нужен газ из Якутии – это колоссальные дополнительные инвестиции в разработку месторождений и нитку газопровода «Якутия – Хабаровск»... А сейчас первая очередь строится, похоже, только для того, чтобы дать газ на остров Русский, где никто не живет, но зато в 2012 году пройдет саммит стран АТЭС.
«Северный поток» и «Южный поток». Зачем они нужны вообще? Наш газ в Европе дополнительно не нужен. Сейчас «Газпром» сократил объемы добычи газа именно из-за сокращения его поставок на экспорт. Место в трубе есть – качай! Да не покупает никто.
Так зачем нам дополнительные мощности по доставке газа? Только чтобы создать альтернативу украинскому направлению? Не дешевле ли договориться с Украиной на долгосрочной основе, даже пойдя на значительные уступки?
А теперь добавим, что все вышеупомянутые трубы дороже аналогичных проектов в мире и нормативов строительства в России в 2-3 раза. Все. Вопрос даже не в том, что эти трубы реально строятся. А в том, что всегда выбирается самый дорогой вариант из всех имеющихся, и чисто политические аргументы всегда обоснуют выбор экономически неэффективного варианта.
Такая вот модернизация страны на самом деле запланирована. Трубы и надувание щек. «По-моему, это как раз консервация сырьевой направленности экономики, – уверен аналитик Михайлов. – И Дмитрий Медведев лично принимает самое активное участие в продвижении всех этих инвестиционных проектов… Представьте себе, если бы отменить какой-нибудь один из них, а деньги направить на модернизацию... Нет, что за фантазии!»
Экономика «черных дыр», или реалии борьбы за энергоэффективность
Это один из «стратегических векторов» модернизации Дмитрия Медведева. Давайте отдадим себе отчет в том, что до энергоэффективности основных европейских стран и США мы никогда не дойдем – хотя бы из-за климата. Россия – северная страна с континентальным и резко континентальным климатом. И как ни сокращай часовые пояса, а этого не изменить.
А во-вторых, мы никогда не дойдем до этих образцов из-за структуры экономики. Экономика добычи и транспортировки огромных масс сырья всегда более энергоемка, чем преимущественно сервисная экономика развитых стран.
Энергозатраты и сбережение
Энергозатратность российской экономики очень велика, есть где экономить. И мы ускоренно в конце прошлого года принимаем закон об энергосбережении. О чем этот закон?
На людей возлагаются дополнительные обязанности и расходы – по приобретению энергосберегающих ламп, по установке квартирных счетчиков тепла, воды и т.д. Но 2/3 теплоэнергии тратит промышленность, а не население. Никаких обязывающих или особо обременительных решений для промышленности не принимается.
Но тарифы на жилищно-коммунальные услуги ежегодно повышаются быстрее инфляции и доходов населения. И куда же идут деньги населения по установленным государством ценам? Посмотрим последнюю статистику. Отрасли «производства, передачи и распределения электроэнергии, газа, пара и горячей воды» за 11 месяцев 2009 года УЛУЧШИЛИ финансовый результат (прибыль минус убытки) в 2,5 раза. Увеличили! В условиях кризиса! За счет государственных цен. А вот в обрабатывающей промышленности этот показатель УПАЛ более чем в 2 раза.
ЖКХ – это не прорва!
Это чистая прибыль!
И что же решает государство, видя, что коммунальщики заработали дополнительно 115 млрд рублей? Что их чистые прибыли составляют уже четверть от чистых прибылей всего российского топливно-энергетического комплекса? Оно решает снова повысить тарифы на ЖКХ!
По последнему отчету Росстата, в январе 2010 года государственно устанавливаемые цены на водоснабжение и отопление в стране выросли на 12-14%, услуги по снабжению электроэнергией – на 11%. Зачем? Чтобы дать заработать коммунальщикам еще больше? Это вопиюще нелогичные решения.
Всё наоборот!
Надо всё делать наоборот. Первое, с чего начинать реформу по энергосбережению, – устанавливать более низкие тарифы на ЖКХ, чтобы заставлять коммунальщиков экономить, снижать потери, меньше воровать. И последнее, что нужно делать в условиях кризиса, – это лезть в карман к населению и сокращать его платежеспособный спрос ростом тарифов на ЖКХ (а также обязательствами приобретения квартирных счетчиков по ценам, заключенным «по договоренности сторон» между миллионами людей и монополистами-коммунальщиками).
Борьба за энергоэффективность выливается в борьбу за сверхприбыли одной из самых закрытых, непрозрачных и монополизированных отраслей российской экономики – коммунальных компаний (ее единственная особенность в том, что это локальные, а не федеральные монополии). И это стратегический вектор модернизации экономики? Да это просто «черная дыра», в которой неизвестно куда пропадают деньги. ТЭК из своих доходов хоть финансирует строительство труб и разработку месторождений и дает работу смежным отраслям – металлургии, машиностроению и т.д.
А вот об амбициозных или хотя бы просто крупных проектах по водоочистке, массовой замене водопроводов и тепловых коммуникаций на экономные – что-то не слышно. Несмотря на сопоставимые по масштабам прибыли отрасли.
Антон Седой, по материалам Центра экономических и политических исследований.
Продолжение следует.
Другие статьи номера в рубрике Экономика:
