Политика
Балкон для речей?
Григорий Емельянов
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО, КАК ДОМ, НАДО НАЧИНАТЬ СТРОИТЬ С ФУНДАМЕНТА, А НЕ С БАЛКОНА ДЛЯ ПРИВЕТСТВЕННЫХ РЕЧЕЙ
Открытое письмо Президенту России .В.Путину
Совершенно согласен с Вами, господин Президент, что в настоящее время Власть и Народ как никогда нуждаются в построении, наконец, внятных, прозрачных отношений между собой, установлении прочных взаимосвязей и взаимоотношений, определении правил мирного сосуществования, то есть в построении гражданского общества.
Однако, мне совершенно непонятно, при чем здесь создание Общественной Палаты, главными атрибутами которой станут стол президиума для первых среди равных и, конечно, Ее Величество Трибуна, с которой выступающие будут обращаться к сторонам с примирительными речами. Это хорошо. Будет кому говорить и где говорить. Но, на мой взгляд, главнее гораздо - О ЧЕМ ГОВОРИТЬ!
Для того, чтобы мы, Народ и Власть, могли внятно высказать друг другу конкретные и реальные претензии и пожелания, мы, в первую очередь должны иметь реальную информацию о процессах, происходящих в стране. А именно:
1. Следует принять законодательные акты об ОБЯЗАТЕЛЬНОМ опубликовании в СМИ полных данных о руководителях всех уровней и отраслей власти и их родственниках, с перечислением всего принадлежащего им движимого и недвижимого имущества, банковских вкладов. От Президента - до глав муниципальных образований. И обязательно пополнять базу данных.
2. То же самое - относительно депутатов парламента.
3. Подлежат огласке реальные заработки руководителей всех рангов. Не голые ставки окладов, а все причитающиеся начисления, которые многократно увеличивают первоначальные суммы. Статистические данные должны непременно содержать сведения о расходах на зарплату руководящему составу региона или страны.
4. Народ, нанявший себе менеджеров - руководителей различных рангов и уровней власти от Президента до глав муниципалитетов - имеет право знать, кто предложил те или иные государственные и иные решения, законы, программы. Чем аргументировал.
Поэтому, необходимо сделать открытыми все (кроме затрагивающих вопросы, относящиеся к гос. тайне) стенограммы заседаний правительства, министерств и ведомств. Кроме того, подлежат опубликованию все, кроме секретных, акты правительства, министерств и ведомств с обязательным указанием конкретного разработчика проекта каждого акта.
5. То же в отношение принятых Думой законов - кто поименно разрабатывал, кто и как голосовал на всех этапах прохождения проекта до момента окончательного утверждения.
6. Обратная связь - обращения граждан во все органы власти - также должны стать всеобщим достоянием. ВСЕ обращения граждан во ВСЕ властные структуры, а также ВСЕ ответы должностных лиц на эти обращения должны копироваться и помещаться в открытых электронных базах данных.
7. Подлежат опубликованию ВСЕ решения и приговоры судов по конкретных делам (естественно, отдельные категории дел требуют определенных изъятий или сокращений, но правила производства купюр должны быть точно и ясно установлены), а также точные, стенографически изложенные, протоколы судебных заседаний.
Необходимо установить правила, по которым Власть отвечала бы перед Народом за несоблюдения его законных прав и интересов. Например, создать этакий Кодекс бюрократических правонарушений (по аналогии с Кодексом об административных нарушениях).
В этом Законе должны быть предусмотрены конкретные наказания за конкретные нарушения законных прав и несоблюдение законных интересов граждан при осуществлении управленческой деятельности. Данный Кодекс должен предусматривать материальную ответственность чиновника за нарушения, допущенные против интересов граждан.
То есть - конкретные суммы за конкретные нарушения или пеня за каждый день проволочки при разрешении того или иного вопроса.
Таким образом мы отобьем у чиновников охоту ввязываться в длительные судебные разбирательства в тех случаях, когда требования гражданина очевидно законны, и только ложно понимаемые интересы службы или “честь мундира” мешают признать их таковыми.
Все это только первые шаги. Я уверен, что мы просто не можем не двигаться в эту сторону, если хотим на деле показать себе и всему миру, что россияне - не быдло. Ведь именно за нашу терпимость к этому уродливому явлению нас и не уважают за рубежами Отчизны. Мы сами себя за это не уважаем.
В таком государстве, где хотя бы приняты такие усиливающие слабые возможности российского гражданина законы, я бы хотел жить.
А Вы, господин Президент?
С уважением, Григорий Емельянов, юрист. г. Омск, 644099, а\я 527
От редакции:
Вы, Григорий, хотите, чтобы гидра сама себя скушала. Не выйдет. Законов у нас и так достаточно.
Заставить чиновников соблюдать их сможет только само общество: обращениями в суд, выступлениями в прессе, голодовками, одиночными и коллективными акциями. Только лично Вы, Григорий, и никто другой за Вас это не сделает.
Что касается общественной палаты, полностью согласны с Вами.
А что думают наши читатели?
Другие статьи номера в рубрике Политика:
