Экономика
Против коррупции - прозрачный бюджет
Ирина ГРЕБНЁВА
10 февраля наш редактор Ирина ГРЕБНЕВА встретилась с председателем Законодательного собрания Приморского края, и Сергей Андреевич СОПЧУК любезно ответил на три вопроса редакции «АВ».
И.Г.: - В Законодательном собрании Приморского края творятся небывалые вещи: в стенах власти голодает депутат в знак протеста против коррупции, и депутаты во главе с председателем вовсю сотрудничают с независимой газетой «Арсеньевские вести». Такой поворот лицом к независимой прессе пока зафиксирован только в одном вполне заштатном городке России. Откуда такое вольнодумство? Что происходит?
А.С.: - Я считаю понятия «зависимый, независимый» достаточно условными. Наши избиратели должны получать реальную информацию, а не чей-то вымысел. Реальную, даже если, может быть, это не совсем приятные вещи, как в частности голодовка депутата. Что значит —депутат голодает? Это те эмоции, которые его перехлестывают. Но он не чиновник, а такой же депутат, как все мы. Его избрали жители, оказали доверие. Это его воля. Хотя большинство депутатов его вряд ли поддерживают. Есть другие, более конструктивные способы решать проблемы.
И.Г.: - Недавно у вас, депутатов края, была встреча с депутатами городской Думы. Насколько мне известно, вы не пришли с ними к общему согласию по вопросу присвоения Владивостоку статуса столицы Приморского края. Хотелось бы знать, в чем заключаются ваши разногласия? И ещё: считаете ли Вы, что у Думы Владивостока есть председатель?
А.С.: - Отвечу сразу на второй вопрос. Считаю, что большинством депутатов Владивостока председатель Думы избран, это Виталий Субботин. Тем не менее, если у кого-то есть сомнения по этому поводу, их разрешит суд, который принял дело к рассмотрению.
Что касается взаимоотношений Законодательного собрания и Думы Владивостока, я хотел бы шире взглянуть на этот вопрос, вспомнить нашу первую встречу, сразу после избрания новой Думы. Мы пригласили городских депутатов сюда, рассказали о себе, о наших заседаниях, ни в коем случае не поучая. И, к сожалению, получился самый худший результат, потому что Дума Владивостока до сих пор не работает. И это очень плохо, прежде всего для жителей города, которые им доверили. Это хорошо для главы города, получившего бесконтрольный бюджет. Горожане не могут через депутатов контролировать расходы.
Затем была встреча по бюджету города. Были специалисты из финансового управления. Обсуждался вопрос о придании Владивостоку статуса столицы Приморья. Желание города Владивостока иметь больший бюджет понятно. Но это желание имеют все 34 муниципальных образования края. Последняя встреча с депутатами Владивостока была посвящена новому законопроекту депутата Привалова о личной собственности города Владивостока, который предусматривает дополнительное финансирование Владивостока.
Но куда эти деньги пойдут - конкретно не прописано, это явилось препятствием для принятия закона. Если мы даем статус столицы, мы должны четко понимать, зачем мы даем деньги. Что здесь должно быть? Свет круглосуточно не отключен на улице? Может быть, асфальт должен быть другого цвета? Я не знаю. Пока мы не видим этого. Мы готовы рассмотреть, и этому была посвящена встреча. Мы готовы рассмотреть и другие вопросы, но, к сожалению, депутаты города ещё не работают в том объёме, в котором они должны работать.
Они на самом деле не владеют ситуацией ни по бюджету, ни по расходам, ни откуда они берутся. Передать им ещё деньги, которые также бесконтрольно будут расходоваться - мы на это не имеем права.
И.Г.: - Сейчас в стране развернута антикоррупционная кампания. В свете этого принимает ли Законательное собрание какие-нибудь законы или проекты для борьбы с коррупцией?
А.С.: - Очень актуальный вопрос. Мы живем в этом мире, где взяточничество, к сожалению, реальность. Я хочу выразить свое собственное мнение по этой проблеме. Мне не нравится временность мероприятий - ведь само слово «кампания» носит разовый характер. А проблема существует всегда, пока есть чиновник и государственный аппарат.
Поэтому не хотелось бы, чтобы это была кампания, а хотелось бы, чтобы это была политика государства. Создан совет по борьбе с коррупцией. А туда вошли председатель Верховного суда, высшего Арбитражного суда... Вот как раз чиновники не должны быть там. Должны быть видные общественные деятели, может быть, люди искусства, люди, которые имеют большой авторитет среди населения.
Я думаю, что сегодня мы несколько увлечены выборами президента, и это правильно. Но не хотелось бы, чтобы после выборов борьба с коррупцией заглохла.. Законодательное собрание сегодня может реально влиять на этот процесс только через принятие постановлений, которые давали бы возможность деятельности чиновников стать прозрачной.
«Бюджет прозрачен, потому что его не видно». Так говорят? Но хотелось бы, чтобы он действительно был прозрачен, был опубликован. Чтобы край имел возможность, если у него есть желание, получить этот документ и изучить его. Он должен быть подробно, детально расписан, чтобы быть понятным каждому. Должна быть такая система, чтобы она позволяла каждому гражданину получать информацию.
Но мы сегодня сталкиваемся с такими проблемами, что эта задача сложна и для депутатов. Нам бы хотелось, чтобы мы видели отчет по исполнению бюджета каждую неделю. Такая практика есть. В частности в Санкт-Петербурге раз в неделю депутаты Законодательного собрания получают информацию о расходовании бюджетных средств.
Так что нам есть к чему стремиться. Постараемся сделать наши документы понятными гражданам настолько, чтобы они не позволяли чиновникам глупо тратить наши деньги.
От редакции:
16 февраля Сергею Андреевичу Сопчуку исполнилось 40 лет. Прекрасный возраст для политика!
От души поздравляем его, и пусть всегда его слова подкрепляются делами.
Фото Галины СМАКОТА.
Другие статьи номера в рубрике Экономика:
