Защита прав
Наши права защитит Омбудсман?
Подготовила Анна Селезнева
Уполномоченный по правам человека… Называется он сложным иностранным словом, трудно переводимым и мало известным в России, - омбудсман. Человек, защищающий наши права.
Не верите? Вы еще больше будете смеяться, узнав, что это – государственная должность, то есть - чиновник. Кто же поверит в России, что чиновник способен защищать права российского гражданина?
Однако, именно государственный чиновник, который называется «уполномоченный по правам человека», способен и защитить права отдельного человека, и приблизить общество к гражданскому, несмотря на свою чиновную должность. Почему? Потому что он не подчиняется никакой власти и наделён особыми полномочиями.
Такой защитник есть во всех странах Европы. И у нас появился – сначала при президенте - Сергей Ковалёв, но как только он осудил войну в Чечне, российский парламент выступил против. После принятия Закона о российском уполномоченном по правам человека им стал в России Олег Миронов, член КПРФ, избранный парламентом, в котором большинство составляли коммунисты. Когда его спросили, как он понимает защиту прав человека, профессор Миронов уверенно ответил, что никакой защиты прав человека нет, надо просто лучше пользоваться юридическими законами. Однако, выступая на Первом чрезвычайном российском правозащитном съезде зимой 2001 года Олег Миронов говорил уже как закалённый правозащитник. Через три года после своего избрания он признал, как глубоко заблуждался, говоря о ненужности защиты прав человека.
В России уже 19 регионов имеют уполномоченных по правам человека, хотя этот институт только начинает развиваться, только-только нащупываются пути его избрания-назначения, круг его обязанностей и полномочий.
Приморье было из самых первых регионов, который принял по инициативе депутата Михаила Журавского краевой закон «Об уполномоченном по правам человека». Однако до сих пор местного омбудсмана у нас нет. Почему - понятно: пока шла жестокая борьба «наздратенковцев» и «черепковцев», депутаты даже не вспоминали об этом законе. Одним такой человек был не нужен, другие боялись назначения «проназдратенковского» кандидата.
На днях во Владивостоке побывал внушительный десант - политологи из петербургского центра «Стратегия» - президент Александр Сунгуров, советник Олега Миронова, доктор наук, биолог и политолог, профессор и автор многих книг; эксперт Александр Нездюров; координатор по Дальнему Востоку Марк Куперман; советник Комиссара по правам человека Совета Европы Александр Гессель; сотрудник департамента по правам человека Совета Европы Наталья Кравченко. Они провели международный семинар по проблемам создания института уполномоченного по правам человека на Дальнем Востоке. В нём приняли участие не только сотрудники Совета Европы, но посланцы из разных регионов – от Читы до Чукотки и от Сахалина до Владивостока.
Затем в Институте развития прессы они провели пресс-конференцию, на которой рассказали журналистам о сути работы Уполномоченного, о возможностях защиты им прав человека, его независимости, хотя избирается он депутатами Законодательного собрания. По сути, у граждан появляется способ защитить свои права. И хотя недоверчивые журналисты, как и другие приморцы, не очень-то склонны верить в возможности защиты человека при нынешнем беспределе и властей, и «новых русских», и всеобщем беззаконии и криминализации, появляется надежда на постепенное изменение. Обязанности, налагаемые законом на уполномоченного, обязательно приводят его к защите человека. Правами он наделён большими, а снять его с должности никто не может.
Сейчас наши депутаты краевого Законодательного собрания Приморья и краевая администрация уже живо заинтересовались этим законом и решили срочно воплотить его в жизнь, выбрав такого уполномоченного.
Понятно, как много интересов и влияний, как много заинтересованных лиц столкнётся при избрании кандидата на этот пост.
Подробнее об институте омбудсмана – уполномоченного по правам человека - мы расскажем в следующих номерах.
На фотографии Галины СМАКОТА, сделанной в Институте развития прессы, слева направо: Александр Гессель (Совет Европы), Александр Сунгуров (центр «Стратегия»), Марк Куперман (координатор по Дальнему Востоку).
Другие статьи номера в рубрике Защита прав:
