Защита прав
Фискалы, фискалы, кругом одни фискалы...
Марина ЗАВАДСКАЯ
Если кто не знает, уточняю: фиск - это государственная казна. Поэтому фискальный - служащий интересам государственной казны. Так что ничего сугубо отрицательного в слове «фискал» изначально не было: так звался чиновник, наблюдавший за законностью действий учреждений и должностных лиц, главным образом в области финансовой и судебной.
Во всяком случае, так задумывал это Петр Первый.
Тем не менее народ решил иначе, и сейчас, когда кто-то всерьез говорит о фискальных функциях и фискальных органах, в голову слушателя невольно закрадывается сомнение: а что же они такого неприличного натворили?
Вот и Светлана Васильевна Кашина, когда заявила, что «пенсионное ведомство совершенно необоснованно присвоило себе функции фискального органа», ничего хорошего в виду не имела.
Есть у нее знакомый пенсионер, попавший в сложную ситуацию, Анатолий Александрович Кочкин. А сложность в том, что нет у него прописки.
О, прописка! Сколько уж говорили, что прописка - это плохо, неправильно, мешает свободе передвижения и нарушает права человека... Так долго говорили, что даже отменили прописку! Заменили ее регистрацией.
Заменить-то заменили... одно слово другим. Потому что мы, всю жизнь прожившие в Советском Союзе, с пропиской, просто не представляем, как без нее жить.
Вот и Кочкину сначала не хотели выдавать паспорт без прописки... пардон, без регистрации. Потом ему не хотели выдавать пенсию, пока в паспорте не будет прописки... пардон, регистрации.
Вообще-то по закону для получения пенсии прописка вовсе не нужна. Пенсионер может быть прописан в одном месте, а пенсию получать в другом, или вообще жить без прописки. Место фактического проживания - вот что важно!
Но то - федеральный закон, а то - пенсионный фонд города Артема. Разница? Еще бы! Законы надо исполнять, а противиться решениям пенсионного фонда Артема - нет. Бесполезно.
Так решил пенсионер Кочкин, пришел домой и сложил руки.
К счастью, в нашей жизни еще не перевелись добрые соседи. Светлана Кашина, соседка Анатолия Александровича, взялась сама за его дела.
Прежде всего она написала жалобу в краевой пенсионный фонд. И оказалось, что разговоры о бездушии чиновников - враки. Пришли к пенсионеру, попросили его написать заявление на выплату пенсии по фактическому месту проживания и велели с таким же заявлением прийти снова в декабре (дело было в конце лета).
Но в ноябре (через три месяца) выплата пенсии прекратилась.
Кочкин - снова в городской пенсионный фонд. Прописывайтесь, сказали ему, и будете получать регулярно.
Ну, что ж, в конце концов, каждые три месяца писать жалобу в краевой пенсионный фонд - невелик труд, да и вносит в жизнь некоторое разнообразие. Но Анатолий Александрович сорок лет проработал шофером, и автомобиль - это единственное, чем он умеет управлять в совершенстве. А собственной жизнью и судьбой - нет.
Пришел он домой и заболел.
Добрая соседка снова проявила к нему участие и написала жалобу федеральному инспектору в Приморском крае С. Шерстюку. Тот, естественно, переслал ее в краевой пенсионный фонд. Оттуда пришел ответ:
«По результатам рассмотрения сообщаем, что, к сожалению, факт невозобновления выплаты пенсии Кочкину А.А. имеет место.
В связи с вышеизложенным, Отделение указало ГУ-Управлению ПФР по г. Артему на необходимость восстановления выплаты пенсии Кочкину А.А. с 01.11.2003 г.
Таким образом, выплата пенсии Кочкину А.А. будет произведена в феврале 2004 года с доплатой за прошлое время в соответствии с заявлением, имеющимся в его пенсионном деле.
Отделение приносит извинения за доставленные Кочкину А.А. неудобства.
Дополнительно сообщаем, что вопросы пенсионного обеспечения могут решаться лично пенсионером либо его законным представителем.
В соответствии со статьей 182 Гражданского кодекса Российской Федерации представительство осуществляется на основании доверенности, в которой перечисляются полномочия, которыми доверитель наделяет доверенное лицо».
Вот это дополнительное сообщение о доверенном лице и доверенности - это не просто так. Дело в том, что Светлана Васильевна пришла в пенсионный фонд Артема с паспортом Кочкина, его заявлением, пенсионным удостоверением - и доверенностью. Но пенсионерская чиновница разговаривать с ней отказалась и потребовала, чтобы указанный Кочкин явился лично. Заведующая подтвердила это требование.
- А как же доверенность? - спросила Светлана Кашина.
- Доверенность распространяется только на инвалидов первой группы и лиц старше 80 лет! - ответила заведующая.
Понятно? Российская Федерация - слишком большое понятие. И Законы Российской Федерации слишком грандиозны для маленького Артема. Поэтому в Артеме действуют не Законы Российской Федерации, а свои, помельче.
После этого пенсионер Кочкин сказал, что ждет пенсию до 20 января, и если нет, то начнет голодовку.
Соседке сказал.
Светлана Васильевна снова взялась за ручку и написала всем заинтересованным, по ее мнению, лицам, в том числе, помимо ранее задействованных участников процесса, прокурору Артема Новичихину, главе администрации Новикову, в местную Думу и в поликлинику.
20-го никто пенсию Кочкину, естественно, не принес, и 21-го пенсионер начал голодовку.
Никто не обратил на это внимания.
А чего пенсионер хотел? Не так подобные акции устраиваются! Голодовки протеста устраиваются в публичном месте, желательно на виду у чиновников, против которых протестуют, и не соседке об этом сообщают. А голодать дома - это, знаете ли, его личное дело! Может, он так здоровье поправляет. Ведь П. Брэгг утверждает, что голодание - это чудо!
И опять соседка спасла соседа. Она пошла в общественную приемную горадминистрации, оттуда ее отправили в отдел соцзащиты, и уж там прониклись сочувствием. К Кочкину пришла сотрудница пенсионного фонда, взяла у него заявление и - все вернулось на круги своя. То есть по-прежнему Анатолий Александрович Кочкин каждые три месяца обязан являться в пенсионный фонд Артема на перерегистрацию.
Ну, так где здесь фискальство?
Да вот же оно - в своем изначальном смысле. Сотрудники управления пенсионного фонда по г. Артему заботятся, как видно из вышеизложенного, не о пенсионерах, а о казне. О фиске. Стоят на страже государственных денег, то бишь фискалят. Хотя не их это, конечно, дело. Их дело - обеспечивать своевременную выплату пенсию всем, кому она полагается, и не придумывать для этого дополнительные условия, препятствия и законы. Тем более что нынешние пенсионеры за свою жизнь столько отдали государству, что могли бы рассчитывать если не на более щедрое денежное содержание, то хотя бы на признательность и вежливость.
И еще один вывод напрашивается. Уважаемые граждане (не только пенсионеры)! Если вы попадете в подобную или иную сложную ситуацию, не сидите сложа руки, а действуйте. Ведь доброй соседки, к тому же имеющей столько свободного времени, рядом может и не случиться, зато фискалов вокруг - полно.
Марина ЗАВАДСКАЯ.
Рисунок Вячеслава Шилова
Другие статьи номера в рубрике Защита прав:
