Защита прав
И прокуратура заявила протест...
С.Г. Джавадов
Депутату Законодательного Собрания Приморского края Марковцеву Н.В.
...На основании поручения прокуратуры края городскими и районными прокурорами были организованы проверки нормативных правовых актов органов местного самоуправления, которыми утверждены во втором полугодии 2005 г. и в начале 2006 года новые цены и тарифы на жилищные и коммунальные услуги для населения.
По результатам проверок городскими и районными прокурорами было выявлено 35 незаконных нормативных правовых актов должностных лиц и органов местного самоуправления. В целях устранения выявленных нарушений, прокурорами принесено 28 протестов на незаконные нормативные правовые акты, направлено в суд 7 заявлений, внесено должностным лицам 2 представления об устранении нарушений законов.
Например, прокуратурой Ленинского района г. Владивостока были опротестованы постановления главы г. Владивостока “Об утверждении ставок оплаты услуг водоснабжения и водоотведения для населения” № 1340 от 28.10.2005 г., “О внесении изменений в постановление администрации г. Владивостока от 29.07.2002 г. № 1408” № 1339 от 28.10.2005 г., “Об утверждении размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения” № 1520 от 26.11.2005 г., “Об утверждении дифференцированных размеров платы за отопление и горячее водоснабжение для населения” № 1692 от 29.12.2005 года. Направлено заявление в Ленинский районный суд г. Владивостока о признании незаконным постановления главы администрации г. Владивостока “Об утверждении размеров платы за горячее водоснабжение для населения” № 1458 от 16.11. 2005 года.
Перечисленные нормативные правовые акты были приняты в нарушение требований пункта 17 “Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства”, утвержденных постановлением Правительства РФ № 89 от 17.02.2004 года, статьи 6 Закона Приморского края от 11.06.2002 г. № 241-КЗ “О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере”, пункта 3 постановления администра ции Приморского края от 12.11.2004 г. № 345 “О стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг”. Аналогичные нарушения были выявлены в г. Арсеньеве, г. Артеме, г. Дальнереченске, г. Спасске-Дальнем, Черниговском, Шкотовском, Хасанском районах. Прокурорами принесены протесты на незаконные нормативные правовые акты органов местного самоуправления и направлены заявления в суд. В настоящее время судом удовлетворены 2 заявления прокурора г. Артема и заявление прокурора Хасанского района.
Некоторыми прокурорами были выявлены нарушения законодательства о местном самоуправлении, связанные с компетенцией должностных лиц и органов местного самоуправления, при принятии решений об утверждении тарифов на жилищные и коммунальные услуги.
Так, прокуратурой Ленинского района г. Владивостока было установлено, что уставом города Владивостока не определены органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие решений об утверждении тарифов на жилищные и коммунальные услуги для населения. В связи с этим, прокуратурой Ленинского района г. Владивостока направлено заявление в Ленинский районный суд г. Владивостока о признании бездействия Думы г. Владивостока, выраженного в непринятии норм устава города Владивостока, определяющих компетенцию органов местного самоуправления в вопросе утверждения тарифов на ЖКУ.
Подобные нарушения при принятии нормативных правовых актов об утверждении тарифов на ЖКУ были выявлены в Красноармейском и Лазовском районах. Прокурором Краноармейского района было опротестовано 3 нормативных правовых акта, принятых главой района с превышением компетенции, а Лазовским районным прокурором опротестованы 4 нормативных правовых акта по аналогичным причинам, которые впоследствии были отменены.
В некоторых городах и районах края тарифы и цены на жилищные и коммунальные услуги не изменялись. Например, в ЗАТО г. Большой Камень и г. Фокино, Ханкайском районе.
Тем не менее, прокуроры городов и районов края, в которых не выявлены нарушения законодательства о регулировании тарифов на жилищные и коммунальные услуги и не изменялись тарифы, сориентированы на систематическое изучение решений об изменении цен й тарифов на ЖКУ для населения, принимаемых должностными лицами и органами местного самоуправления.
Информацию о результатах рассмотрения актов прокурорского реагирования Вы вправе получить в указанных прокуратурах.
В случае несогласия с данным ответом Вы вправе его обжаловать прокурору Приморского края.
Первый заместитель прокурора края, государственный советник юстиции 3 класса С.Г. Джавадов
Другие статьи номера в рубрике Защита прав:
