Защита прав
Вопрос - ответ
В.Я. КУЛИКОВА
Сколько времени может получать пособие человек, уволенный по сокращению? Молодые люди не работают по несколько лет, ведут безработный образ жизни и при этом получают пособие.
П. БАЧЕНИН, Владивосток.
С Вашим вопросом мы обратились в Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Приморскому краю и получили следующий ответ.
«Основным направлением деятельности Департамента ФГСЗН по Приморскому краю является реализация государственной политики в области содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
Для осуществления поставленных перед органами службы занятости задач по использованию гражданами права полной продуктивной, свободно избранной занятости, органы службы занятости руководствуются Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г.
В своем письме гр. Баченин выражает свое недовольство по поводу нежелания молодых людей работать.
Однако, исходя из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, в статье 37 Конституции РФ указано, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен.
Это означает, что никого нельзя обязать работать под угрозой наказания. Каждый вправе выбирать любой род деятельности и профессию и вправе вообще не заниматься трудовой деятельностью.
Конституционный запрет принудительного труда реализуется в различных законах и иных нормативных правовых актах.
Например, часть 2 статьи 1 Закона о занятости указывает, что гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом.
Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности. Для сведения сообщаем, что из Уголовного кодекса РФ исключена статья об ответственности за уклонение от общественно полезного труда (в законодательстве такое уклонение называлось тунеядством).
Нормы о запрете принудительного труда также закреплены в ст. 4 Трудового кодекса Российской Федерации, где указано, что принудительный труд запрещен. Исключение составляют работы, выполняемые в порядке исполнения наказания по вступившему в законную силу приговора суда, работы, выполняемые в чрезвычайных обстоятельствах и т. п.).
Таким образом, принудить работать молодых людей, о которых пишет гр. Баченин, нельзя согласно вышеуказанным нормативным правовым актам.
Что же касается продолжительности выплаты пособия по безработице гражданам, уволенным по сокращению численности или штата работников и признанным в установленном порядке безработными, то однозначно ответить на этот вопрос невозможно, т.к. не имеется на рассмотрении документов по конкретному безработному гражданину.
Однако в соответствии с действующим законодательством о занятости населения по общему правилу продолжительность выплаты пособия по безработице имеет два варианта. В одних случаях выплата пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяцев, в других -12 календарных месяцев.
Если безработный гражданин утратил право на пособие по безработице в связи с истечением установленного срока его выплаты и не был снят с учета в качестве безработного, то с ним проводится работа по другим целевым программам (профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка по направлению органов службы занятости и т. п.).
При повторном обращении гражданина в органы службы занятости и признании его безработным в установленном законодательством порядке начинается новый период безработицы. Пособие по безработице назначается с даты признания гражданина безработным. Предыдущие выплаты пособия по безработице не учитываются.
В заключение следует отметить, что одной из основных задач органов службы занятости является оказание обратившимся гражданам реальной помощи в трудоустройстве. При отсутствии подходящей работы государство гарантирует безработному гражданину право на обеспечение социальной поддержки в виде пособия по безработице, возможность участия в оплачиваемых общественных работах и т.д.
И.о. руководителя департамента А.И. ЕГОРОВ».
Я инвалид II группы, пенсия маленькая. Как-то я спрашивала о торговле газетами у налогового инспектора, но это было 3 года назад. Может, сейчас что-то изменилось в налоговом кодексе? Ревизоры в поездах спрашивают разрешение на право торговать газетами. Могу ли я продавать газеты без всяких официальных бумаг?
Н.А. ТОЛУБЕЕВА, Владивосток.
ИМНС России по Советскому району г. Владивостока разъясняет ситуацию с распространением частными лицами периодической печати в электропоездах
В соответствии со статьей 23 Гражданского Кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Предпринимательской деятельностью признается любой вид деятельности, направленный на извлечение доходов.
Порядок государственной регистрации юридических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей регламентирован главой VII Федерального Закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Следует иметь в виду, что осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Учитывая, что частные лица, распространители периодической печати в электропоездах из своей деятельности извлекают доход, на них распространяется действие положений Гражданского Кодекса и Федерального Закона. Налогообложение такого вида деятельности, как розничная торговля в местах, не имеющих стационарной торговой площади, осуществляется в соответствии со ст. 346.26 главы 26.3 Налогового Кодекса РФ и Закона Приморского края № 23-КЗ от 28.11.2002 г.
Кроме того, частные лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в виде розничной торговли периодической печатью в электропоездах, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога, введенного Налоговым Кодексом РФ и Законом Приморского края.
Руководитель ИМНС России по Советскому району г. Владивостока, советник налоговой службы Российской Федерации I ранга Г.В. КОЛЕСНИКОВА
9 лет до 1993 года (перед пенсией) я проработала в организации, которая называлась «Примкрайритуалбыт» (делали металлические венки). Заработки у меня были по 700 руб. А сейчас моя пенсия - 1100 руб. Три года назад я обратилась в Надеждинский райсобес по этому вопросу. Мне ответили, что надо взять справку о заработной плате за пять лет. Наш цех располагался в Тавричанке, а контора была во Владивостоке на Луговой, но ее давно уже там нет. Что делать? Я все объездила во Владивостоке и нигде не нашла этого архива. Может, подскажете, куда мне еще обратиться?
Т.С. САРОФАНОВА.
От редакции:
Попытку помочь читательнице мы предприняли, обратившись в Государственный Архив Приморского края. Специалисты этого учреждения ответили, что в архиве нет документов, подтверждающих факт существования такой организации, как «Примкрайритуалбыт». Очень сожалеем, но помочь ничем не сможем.
Рисунок Игоря Кийко
Другие статьи номера в рубрике Защита прав:
