Политика
Новое бездумье?
(без автора)
За нынешний состав думы Владивостока мы голосовали около 20 раз, сколько потребуется «забегов» для выбора нового состава гордепов и какой депутат там нужнее всего?
За нынешний состав думы Владивостока мы голосовали около 20 раз, сколько потребуется «забегов» для выбора нового состава гордепов и какой депутат там нужнее всего? Вот в этом и вопрос - администрации позарез нужен абы какой, но в доску свой депутат для проведения в следующем году выборов мэра. Населению, с моей точки зрения, важнее всего иметь депутатов экономистов, юристов и журналистов. Экономисты -для контроля бюджета, юристы - для оказания юридической помощи неплатежеспособному населению, особенно сейчас, когда нависает угроза выселения из квартир. Журналисты должны докапываться до сути городских проблем и освещать их в прессе.
О том, какой процесс идет в гордуме в преддверии выборов, назначенных на 8 июня 2003г., журналист АВ Надежда Алисимчик (Корр. - по тексту) побеседовала с депутатом гордумы, адвокатом Егением Коровиным (Е.К.)
Депутат - личность или наличность?
Корр.: - Как давно начал формироваться современный состав думы?
Е.К.: - Первые депутаты были избраны в январе 1999г., но у большинства мандаты отобрали. Поэтому дума приступила к работе только в июне 2001г., но все равно не хватало пяти депутатов. Нас доизбрали в апреле.
Корр.: - Значит Вы лично работаете всего 10 месяцев. Вы на постоянной основе работаете?
Е.К.: - Нет, я продолжаю работать адвокатом.
Корр.: - Сколько депутатов работает в думе на посФффятоянной основе?
Е.К.: - Сейчас в Думе 20 депутатов - 10 на постоянной основе.
Корр.: - Оплата депутата достаточна?
Е.К.: - Часть депутатов целый год писала проект краевого закона о повышении зарплаты, увеличении отпуска и пенсий для экс-депутатов.
Корр.: - Кто эти подвижники?
Е.К.: - Председатель комиссии по местному самоуправлению Тылецкая и председатель комиссии по социальной политике Рассказова. Но до сих пор не смогли это сделать.
Корр.: - Вероятно, у Вас были другие планы по работе в Думе. Но за такой короткий срок Вам далеко не всё удалось?
Е.К.: - Главное - не удалось проконтролировать исполнение администрацией бюджета. В частности, на 2002 год был принят в целом неплохой, социально направленный бюджет, но вместо отчета о его исполнении мы получили поправки в бюджет, которыми предлагалось думе задним числом подтвердить законность расходования администрацией городских денег. Почти на 200 процентов исполнены расходы по административному аппарату, а по школьным завтракам, по оборудованию больниц, по ЖКХ были недофинансированы. Вот тогда часть депутатов покинула заседание думы. Нас обвинили в срыве заседания и провели его на следующий день, набрав необходимый кворум, но председатель отказался это решение подписать, и в конце концов было достигнуто соглашение и поправки не прошли. Таким образом, юридически получается, что глава администрации незаконно растратил средства бюджета. Поэтому вместо того, чтобы до 1 апреля перед нами отчитаться он выступал в цирке.
Корр.: - Сколько мэрия сэкономила на завтраках детям?
Е.К.: - Точно не помню, но где-то около 5 млн. руб. В целом очень много денег потрачено с нарушением требований бюджетного кодекса.
Корр.: - Почему решили переизбрать спикера за 2 месяца до истечения срока полномочий думы?
Е.К.: - Я полагаю, из-за того, что когда Дума приняла решение о продлении полномочий до декабря, то с иском в суд обратился сначала я, потом еще 5 депутатов: Макеев, Гаврилов, Данчин, Корсаков, Юртаев. Суд, как известно, отменил решение Думы, избирательная комиссия назначила выборы на 8 июня, и часть депутатов, которые сейчас требуют отставки председателя, просто обижены, что он пошел поперек большинства.
Корр.: - А что так биться за полгода?
Е.К.: - Именно та часть депутатов, которая героически билась за повышение своих зарплат и пенсий, надеется, что новый федеральный закон о местном самоуправлении введет мораторий на выборы до 2005г. , и они смогут просидеть в Думе вместо двух лет три с половиной года. Я же считаю, коль Думу избрали на 2 года, то нужно, честно отработав срок, идти на суд избирателей.
Корр.: - То есть на следующие выборы?
Е.К.: - Да. Не все к этому готовы. Не готова к выборам и администрация города. Многие надеялись, что выборы будут в декабре. И тот самый административный ресурс можно было успеть подготовить. Сейчас же, если избиратели будут активно принимать участие, то именно они выберут депутатов, а не администрация.
Корр.: - Но эти выборы определяют состав думы, которая будет работать во время выборов мэра в следующем году, поэтому администрация с моей точки зрения сделала уже большой подарок избирателям в лице нового председателя горизбиркома госпожи Балахниной, которая, по-моему, заткнет за пояс десятерых Чичаевых и пятерых Князевых.Что это за фигура ?
Е.К.: - На мой взгляд, Дума сформировала хороший состав горизбиркома, в нем представлены все основные политические силы, основные силы, которые хотят влиять на выборы. В отличие от комиссии Чичаева, которая была почти вся из ставленников мэрии, здесь нет контроля у какой-то одной силы. Правильность моих выводов подтвердит или опровергнет состав окружных комиссий, которые будут утверждены горизбиркомом в ближайшие дни. И если в составе этих комиссий опять будут только представители администрации, не будет СПС, «Яблока» и независимых общественных организаций, то значит я ошибаюсь и зря голосовал за этот состав горизбиркома. Там из 9 человек 7 юристов, все, кроме председателя, имеют опыт участия в выборах и за ними нет дурной репутации. Что касается председателя горизбиркома, то ранее она в политике не была замечена. Она выпускница ДВГУ, работала в милиции, затем - адвокатом.
Корр.: - Что вам удалось за год сделать и что очень хотелось бы?
Е.К.: - Деятельность депутата состоит из двух частей - работа в думе, т.е. в целом для города, и работа с обращениями и жалобами избирателей своего округа. Что касается работы с избирателями, то, как правило, они приходят ко мне и как к депутату и как к юристу и, если раньше, являясь только адвокатом, имел меньше возможности помочь людям, то сейчас эта возможность больше. Но все обращения в администрацию, как правило, малорезультативны. Вопросы в основном по ЖКХ, обычно я еще пишу обращения в суд. Основная работа в думе - бюджет и кроме того, мы пытались создать правила работы администрации с обращениями граждан, чтобы меньше было произвола чиновников, но это упирается в Устав города.
Корр.: - Я хорошо помню, когда, как и под кого принимался Устав города, удалось ли вам его немного цивилизовать?
Е.К.: - Обращение Думы в суд по Уставу было подано около года назад и до сих пор решение суда не вступило в законную силу, да и решение половинчато, что в работе Думы постоянно ощущается, поскольку этот Устав был сделан под конкретного главу администрации и полномочия думы в нем сильно ограничены. Как специалист, я просмотрел массу уставов других городов и районов, но такого безобразия нет нигде. Главная проблема - Устав можно изменить только на референдуме. Это почти невозможно, т. к порог явки - половина избирателей. Но мы надеемся, что по проекту нового закона о местном самоуправлении Устав будет принимать Дума.
Корр.: - А Думу выбираем мы, и от нас зависит, какую.
Фото К. Бледный
Другие статьи номера в рубрике Политика:
