Экономика
Мавроди арестован, Наздратенко - нет
(без автора)
16 января 2004 г. АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ установил, что ППБФ, не имея специальной лицензии, занимался незаконной деятельностью по привлечению денежных средств граждан.
С июля 1997 года ППБФ фактически прекратил свою деятельность и выплаты участникам в связи с отсутствием денежных средств на открытых расчетных счетах. Имущества и иных активов, за счет которых могут быть произведены расчеты с кредиторами, за период процедуры наблюдения, не обнаружено.
В соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае недостаточности имущества должника-организации, осуществлявшей незаконную деятельность по привлечению денежных средств граждан, для удовлетворения требований граждан-вкладчиков руководители должника-организации, осуществлявшей незаконную деятельность по привлечению денежных средств граждан, и учредители (участники) должника-организации, осуществлявшей незаконную деятельность по привлечению денежных средств граждан, солидарно несут субсидиарную ответственность по требованиям граждан-вкладчиков.
Согласно учредительному договору от 07.02.95 Администрация Приморского края, Администрация г. Владивостока, ОАО «Приморнефтепродукт» являются одними из учредителей ППБФ ( всего учредителей - 15 юридических и 10 физических лиц).
...Установлено, что ОАО «Приморнефтепродукт» учредителем ППБФ не является, участия в общем собрании учредителей фонда от 14.03.1995 общество не принимало, как и в деятельности Попечительского Совета, Совета членов фонда, исполнительной дирекции фонда, не вносило каких-либо взносов и не оказывало какой-либо иной помощи фонду. Решение об участии, учреждении либо внесении учредительских взносов в Приморский продовольственный благотворительный фонд общим собранием ОАО «Приморнефтепродукт» не принималось.
Активное участие в деятельности Фонда Администрации Приморского края и г. Владивостока подтверждается материалами дела. Так, Губернатором Приморского края Е.И. Наздратенко было принято Постановление №472 от 28.08.96 «О работе Приморского продовольственного благотворительного фонда», которым одобрена деятельность фонда, подразделениям Администрации края предложено улучшить обеспечение продовольственными товарами учредителей и организации бюджетной сферы. Главам Администрации городов и районов края рекомендовано оказывать практическую помощь дирекции фонда по открытию филиалов на местах. Пресс-департаменту предложено постоянно информировать о работе фонда.
Указанное постановление исполнялось, что подтверждается материалами дела, фондом созданы филиалы, агентства в г. Спасске-Дальнем, Уссурийске, Большом Камне, Находке и 5 филиалов в г. Владивостоке.
Доводы Администрации Приморского края о том, что она в связи с выходом из состава учредителей ППБФ, не может нести субсидиарную ответственность, не могут быть приняты. Подача заявления от 14.08.98 в Попечительский совет фонда о выходе из состава учредителей не освобождает краевую Администрацию от ответственности, поскольку заявление о выходе из состава учредителей было подано Администрацией края после фактического прекращения деятельности Фонда (в 1997) и возникновения финансовых трудностей у Фонда.
Сам факт вхождения Администраций Приморского края и г. Владивостока в число учредителей ППБФ, который, как правильно отметил суд первой инстанции, по существу является «финансовой пирамидой», и его незаконная деятельность по привлечению денежных средств граждан является основанием для возложения на ответчиков солидарной субсидиарной ответственности по требованиям граждан-вкладчиков.
В связи с изложенным, требования конкурсного управляющего ППБФ о возложении субсидиарной ответственности на учредителей должника - Администрацию Приморского края, Администрацию г. Владивостока в соответствии со ст. 188 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» являются правомерными и подлежат удовлетворению.
ОАО «Приморнефетпродукт», ГУ «Приморское казначейство» ненадлежащие ответчики по настоящему делу, поскольку учредителем ППБФ не являются и не подлежат привлечению к ответственности по данному иску. Решение суда в части привлечения к субсидиарной ответственности ОАО «Приморнефтепродукт» подлежит изменению.
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 22.05.01 по делу №А51-7517/00 - 15-66 изменить.
Взыскать солидарно с Администрации Приморского края в лице Департамента финансов Администрации Приморского края, Администрации г. Владивостока в лице Финансового управления Администрации г. Владивостока, в пользу конкурсного управляющего Приморского Продовольственного Благотворительного Фонда для включения в конкурсную массу и расчетов с кредиторами-вкладчиками 73 451 472 руб. 71 коп.
В иске к ОАО «Приморнефтепродукт», ГУ «Приморское казначейство» отказать.
Взыскать солидарно с Администрации Приморского края в лице Департамента финансов Администрации Приморского края, Администрации г. Владивостока в лице Финансового управления Администрации г. Владивостока в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 100 000 руб. и по апелляционной жалобе 50 000 руб., всего 150 000 руб.
Выдать исполнительные листы.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края.
Председательствующий: В.М.Чаринцева.
Судьи С.В. Шевченко, О.Ю. Еремеева
(Из постановления арбитражного суда).
Другие статьи номера в рубрике Экономика:
