Экономика
Инициатива ненаказуема?
Наталья ФОНИНА
Российским законодательством определены три основных варианта управления многоквартирным домом – непосредственное управление, создание товарищества собственников жилья (ТСЖ) и передача своих прав в ведение домоуправляющей компании.
Форма управления многоквартирным домом выбирается общедомовым собранием. Собрание может быть проведено в очной или заочной форме.
Например, жильцы дома могут передать право управление хозяйством и обслуживание своего дома выбранной частной управляющей компании. УК поддерживает связь с жильцами через старших по дому и домовой комитет. Но организует всю работу полностью – заключает договора с «Дальэнерго» и «Примтеплоэнерго» на предоставление услуг, поддерживает дом в порядке, делает ремонты и приводит в порядок прилегающую территорию. Причем управляющая компания может иметь укомплектованный штат сотрудников – слесарей, электриков, дворников – или нанимать специалистов со стороны.
Для интереса я опросила своих знакомых собственников жилья, которые выбрали в свое время УК. Их мнения разделились. Одни удовлетворены тем, как их обслуживает УК, другие говорят, что управляющая компания с тех пор, как ее избрали, для дома практически ничего не сделала.
– Сначала наш дом обслуживала одна УК Первореченского района. Мы много раз обращались по поводу того, чтобы установили дверь на подъезд. Ее выбили год назад. В подъезде было холодно. И наконец просьбу выполнили. Вот только установили бракованную дверь. Спустя два года мы переизбрали УК. Другая управляющая компани с первых дней начала работать, и результат был очевидным. Двор привели в порядок, отремонтировали коммуникационную систему, поставили на подъезды двери.
По мнению заместителя генерального директора по связям с общественностью Ольги Борисовны Скакун, работу по управлению и обслуживанию дома должны проводить специалисты. И управляющая компания дает такие гарантии. Естественно, хотелось больше инициативы от жильцов. Но, мы понимаем, что у всех дела, семья, работа – времени для участия в общедомовых собраниях, обсуждение проблем жилищно-коммунального хозяйства дома просто не остается.
Многие из жильцов считают, что перспективной формой управления многоквартирным домом является ТСЖ.
– Жильцы нашего дома не раз переизбирали управляющую компанию. Сначала нас обслуживала УК Ленинского района. Но никаких изменений мы не увидели. Мусор скапливался и не вывозился. В подвал нужно было заходить в болотных сапогах, потому что воды там было по колено. Все наши обращения в УК оказались напрасными. Тогда на общедомовом собрании мы приняли решение встать под эгиду ТСЖ. С переходом в ТСЖ ситуация нормализовалась. Постепенно стали проводиться работу по благоустройству дома и придомовой территории.
С одной стороны, при создании ТСЖ жильцы будут решать, что им нужно приобрести для ремонта, начать с ремонта кровли, фасада или коммуникационных систем. Обсуждаться все эти вопросы будут на общедомовом собрании. Но, дело в том, что решение по поводу любого вопроса утвердят, если за это проголосует более 50% жильцов. Получается, что мнение остальных не учитывается. И тут же могут возникнуть споры между жильцами. Кто-то считает нужным установить на двери кодовый замок или домофон. В то же время другие жильцы сочтут первой необходимостью – выложенные мрамором полы или стены.
Если управление домом осуществляет ТСЖ, есть вероятность возрастания тарифов. Но опять же улучшиться качество услуг.
C другой стороны есть существенный минус. Если кто-то из жильцов не хочет платить, в том числе обязательные коммунальные платежи, взыскать с него долги можно только через суд. На это могут уйти годы, и все это время недостачу придется покрывать за счет исправно платящих жильцов. Другая проблема связана со льготными категориями граждан, имеющих право на дотации по коммунальным платежам. Город по закону должен возвращать ТСЖ разницу между платежами льготников и реальными затратами на коммунальные услуги, но на практике этого не происходит.
Непосредственное управление многоквартирным домом предполагает, что жильцы полностью возьмут в свои руки управление и обслуживание домом. Задача не из легких. Ее осуществление возможно при условии активности всех членов совета дома, равно, как и всех жильцов. Возьмем, к примеру, дом по Иртышской, 32, выбравший форму управления многоквартирным домом – непосредственное управление. Жильцы создали при непосредственном управлении ТОС, который занимается организацией работ по ремонту и благоустройству.
В настоящее дом по Иртышской, 32 преобразился. Жильцы дома долгое время судили с городской администрацией по поводу капитального ремонта и выиграли суд.
На настоящий момент по судебным решениям отремонтированы фасады домов, частично система холодного и горячего водоснабжения, заменены окна в подъездах, частично заменена электропроводка, восстановлен асфальт на придомовой территории и на внутриквартальной подъездной дороге.
Как считают члены Совета ТОС «Иртыш-32», непосредственное управление собственниками многоквартирным домом имеет свои преимущества. Собственники лучше любых хозяев со стороны знают о состоянии водопроводной и отопительной систем своего дома, о всех дефектах и неисправностях в доме. Собственник приложит все усилия и использует все возможности, чтобы создать образец домашнего уюта в доме, где он живет.
Естественно, если жильцы выбирают непосредственное управление, если дом технически в хорошем состоянии.
Преимущества и недостатки непосредственного управления многоквартирным домом.
Основным преимуществом непосредственного управления многоквартирным домом является отсутствие расходов на содержание штата ТСЖ или расходов связанных с привлечением к управлению управляющей компании, так как управление в этом случае осуществляется непосредственно инициативными собственниками многоквартирного дома.
Наталья ФОНИНА
Другие статьи номера в рубрике Экономика:
