Экономика
Тайна объекта № 6
Александра НАБОКОВА.
Это где-то там, вдали, плохо с жильем, но не в Дальнереченске. У нас все о’кей. Мы имеем так много свободного жилья, что даже ненуждающиеся, живущие в просторных квартирах, получают квадратные метры. И, применив особые приемчики, оборудуют в этих метрах магазины.
Но от простых грешных данные действия власть, как правило, сохраняет в тайне. Однако, жильцы нашего дома - жуть как пронырливы, рассекретили объект под номером шесть, что по улице Героев Даманского.
Стук в стену
Подвел новоявленных хозяев шибко громкий стук в стены. Дом так содрогался, что нервы у многих не выдержали, и люди обратились в прокуратуру с заявлением, где просили разобраться, в соответствии с градостроительным и жилищным кодексом РФ, с перепланировкой бывшей стоматологической поликлиники и размещения магазина предпринимателем Алексеевой Л.Г. без изучения общественного мнения.
Жильцы сообщали, что перегородки внутри помещения ликвидированы, стены дома, что рядом с входной дверью первого подъезда, пробиты. Это приводит к преждевременному повреждению строительных конструкций. Архитектура города, сообщали жильцы, не давала разрешения на снос несущих стен дома и отправила нас в прокуратуру.
Люди просили не делать в доме магазин и требовали содействия по восстановлению жилого дома в соответствии с жилищным кодексом РФ. Письмо подписали 33 человека.
С этого момента и раскрылась тайна объекта номер 6!
Спустя 45 дней тогдашний межрайонный прокурор С.И. Сивуха в своем ответе сообщил, что квартира № 1 в доме 6 по улице Героев Даманского, общей площадью 51,5 кв. м., в соответствии с решением жилищной комиссии от 16 апреля 2004 года, утвержденным постановлением главы муниципального образования г. Дальнереченска № 172 от 20.04.2004 г., выделена хирургу медико-социальной экспертной комиссии Шарапову В.А.
Далее ответ прокурора гласит, что указанные действия произведены собственником незаконно по следующей причине: согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения проводится по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, установленном гл. 4 Жилищного Кодекса РФ.
В нарушение установленного порядка собственником (Шараповым В.А.) самовольно произведена перепланировка жилого помещения – квартиры 1 по ул. Героев Даманского, 6. Документы, перечисленные в ст. 26 ЖК РФ, в администрацию Дальнереченского городского округа собственником представлены не были, согласование по производству указанного жилого помещения не производилось.
Депутатам дать! Остальным не надо
Вот отсюда и разгорелся сыр-бор. Из ответа Сивухи С.И. люди узнали, что депутат, ныне главный врач МУЗ ЦГБ Шарапов В.А. (жена его Елена Юрьевна – тоже депутат и заместитель председателя Думы), имеющий добротную, просторную квартиру по улице Милицейская, явно не нуждающийся в жилье, получил еще 51,5 кв. м. Дальнереченцы начали возмущаться, писать жалобы в прокуратуры.
Итоги проверок обнадеживают, но…
Работники прокуратуры зашевелились, начались проверки разные. По итогам их расследований приведу выдержки ответов.
Вот что сообщает 19.06.2006 г. помощник Дальнереченского межрайонного прокурора Ефимова В.В.: «…в соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии № 3 Шарапову В.А. была предоставлена жилая площадь с условием приобретения им взамен переданной жилой площади из муниципального жилищного фонда две однокомнатные квартиры с последующей их передачей в муниципальную собственность.
Данное жилое помещение приватизировано Шараповым В.А. 23.12.2004 г. Реализуя свое право, как собственника, Шарапов В.А. передал это помещение Алексеевой Л.Г. в собственность.
26.05.2004 года, согласно договору купли-продажи, Шараповым В.А. было передано в муниципальную собственность жилое помещение общей площадью 51,4 кв. м., расположенное по адресу: г. Дальнереченск, ул. Пушкина, 19, кв. 72…
Учитывая, что на момент предоставления жилой площади из муниципального жилищного фонда Шарапов В.А. по законодательству не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставление ему жилого помещения из муниципального жилищного фонда является незаконным и нарушает требования ст. 28 ЖК РСФСР.
Кроме того, предоставление жилого помещения из муниципального жилищного фонда с условием предоставления в муниципальную собственность иной жилой площади нарушает требование Федерального жилищного законодательства.
При таких обстоятельствах имеются основания для принятия мер прокурорского реагирования. На имя главы Дальнереченского городского округа внесен протест о признании незаконным постановления главы муниципального образования города Дальнереченска № 172 от 20.04.2004 г. в части предоставления жилого помещения…»
Аналогично отреагировал и.о. прокурора края советник юстиции К.Н. Соколов. Он сообщил, что в действиях должностных лиц органов местного самоуправления обнаружены признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса РФ (злоупотребление должностными полномочиями), …проводится проверка в порядке ст. 145 УПК РФ…
В ответах работников краевой прокуратуры Быковой Д.А., Елькина А.Ю. (начальника управления по надзору за соблюдением Федерального и краевого законодательства, юриста 2 класса), А.А. Аникина (бывшего прокурора края, который стал начальником следственного Управления при Генеральной прокуратуре), а также Дальнереченского межрайонного прокурора Чибирева Е.Г., говорится, что квартира по ул. Героев Даманского, д. 6, кв. 1, Шарапову В.А. предоставлена незаконно, с нарушением требований ст. 28 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения данного правоотношения.
Что толку от этих ответов?
Практичный депутат Виталий Алексеевич, не нуждающийся в квартире, передал жилье в не менее практичные руки своей тещи Алексеевой Л.Г. под магазин, и концы в воду…
Тягомотина с незаконным выделением квадратных метров жилья началась в 2005 году. Ныне уж 2008 год на исходе, а ответы органов прокуратуры вызывают уже не возмущение, а ИРОНИЧНУЮ УЛЫБКУ.
Елькин А.Ю. от 21.02.2008 г. сообщает:
«По факту незаконного предоставления должностными лицами администрации муниципального образования г. Дальнереченск жилого помещения Шарапову В.А. 05.09.2007 Дальнереченским межрайонным прокурором возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ».
Незаконное распределение жилья вызывает возмущение истинно бездомных. Люди были бы счастливы, имея хоть какую крышу над головой. У нас же остродефицитные квадратные метры жилья раздаются под магазины!
Вполне можно было освободившиеся квадратные метры, например, переоборудовать под нормальные квартиры за счет местного бюджета, а частично – за свой. Но с какой бы проблемой ни обратился к власти человек, всегда один ответ: «В бюджете нет средств».
Социальный кризис привел к социальной напряженности. Поэтому 12 апреля более трехсот дальнереченцев вышло на митинг с требованием: «Депутатов в отставку!»
В резолюции 12-м пунктом было требование к исполнительной власти: в тридцатидневный срок по фактам незаконного выделения жилых помещений депутату Шарапову В.А., а также гр-ке Шафеевой О.М., принять соответствующие меры и придать гласности в муниципальной газете «Дальнеречье» с указанием виновных лиц.
«Кроссворд» от главы…
Но чиновники администрации отмолчались. А глава Дальнереченского городского округа Савенко Ю.В. прислал парадоксальный ответ. Он перещеголял всех вышеназванных работников прокуратуры.
Юрий Викторович пишет (печатается дословно):
«Настоящим сообщаю, что Ваше заявление от 06.08.2008 г. рассмотрено.
По проверке фактов, изложенных в заявлении, в части выделения квартиры по адресу: г. Дальнереченск, ул. Героев Даманского, д. 6, кв. 1 можем сообщить следующее: в соответствии с решением Дальнереченского городского суда от 27.02.2003 г., администрация муниципального образования г. Дальнереченск обязана была предоставить во внеочередном порядке квартиру сотруднику МУЗ ЦГБ г. Дальнереченска Плесовских В.П.
В целях исполнения решения, администрация города предложила Плесовских В.П. квартиру по ул. Героев Даманского, 6-1, для вселения, но Плесовских В.П. отказалась от нее, по причине несоответствия вышеуказанной жилплощади требованиям, установленным ст. 40, 41 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которым помещение, предоставляемое для проживания, должно быть благоустроенным, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, а также предоставляться с учетом состояния здоровья граждан и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Но по причине отсутствия плановых назначений на ремонт муниципальной собственности в бюджете муниципального образования у администрации города не было возможности привести указанное помещение в соответствие с установленными требованиями, и в указанной квартире отсутствовала входная дверь с лестничной площадки и санузел, стены были не оштукатурены и не побелены, пол и батареи радиаторов отсутствовали, не было проведено электричество и водоснабжение, на стенах был грибок. Но возможности выделения другой равноценной квартиры из муниципального жилого фонда у администрации не было.
Потому на имя и.о. главы администрации МО г. Дальнереченска Арещенко З.И. поступило заявление от администрации МУЗ ЦГБ (исх. № 3/13 от 08.01.2004 г.) о разрешении произвести обмен квартиры по адресу: ул. Героев Даманского, 6-1, выделенной для вновь прибывших в г. Дальнереченск медицинских работников и находящихся в нежилом, требуемом капитального ремонта состоянии, на две квартиры, одна из которых должна быть предоставлена Плесовских В.П.
Для решения этого вопроса, а также в целях исполнения решения суда о первоочередном выделении квартиры Плесовских В.П., администрация города нашла возможность выделить квартиру по адресу: г. Дальнереченск, ул. Героев Даманского, 6-1 работнику МУЗ ЦГБ, врачу Шарапову В.А., с обязательным условием приобретения им взамен выделяемой квартиры равноценной жилплощади, пригодной для вселения для сотрудника МУЗ ЦГБ г. Дальнереченска Плесовских В.П., о чем было указано в протоколе заседания жилищной комиссии.
Согласно договору купли-продажи имущества б/н от 26.05.2004 г., заключенного между продавцом Орликовой С.М. и покупателем – комитетом по управлению имуществом администрации г. Дальнереченска, в лице Побеляновой Е.С., оплату за двухкомнатную квартиру, которая впоследствии была выделена Плесовских В.П. по адресу: ул. Пушкина,19-72 в сумме 204 тысячи рублей, производил Шарапов В.А. Данная квартира и была предоставлена в установленном законодательством порядке Плесовских В.П.
Таким образом, требования ЖК РСФСР, действующего на тот период времени, были соблюдены в части выделения жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с санитарными нормами и правилами.
Выделение квартиры по ул. Героев Даманского, 6-1, не повлекло за собой нарушения прав и охраняемым законом интересов граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и способствовало надлежащему исполнению решения суда, вступившему в законную силу по выделению квартиры Плесовских В.П.».
Поистине, велик и могуч русский язык – «Мы про Фому, а нам про Ерему…» С 2005 года остается неразрешенным конкретный вопрос: почему не нуждающемуся в жилье депутату Шарапову В.А. выделили 51,5 кв. м муниципального жилья? В ответ мозги полощут разными комбинациями. Чтобы следы незаконного распределения жилья запутать?
Бывшая начальница комитета по управлению имуществом администрации Екатерина Степановна Побелянова, успешно сотворив различные «купче-продажные» сделки, быстренько укатила из Дальнереченска. С нее как с гуся вода!
Чиновники свои законы издали, да жилье «жулью», блатным раздали, выгодно для себя продали? В документах буквы в фамилиях путать стали… Алфавит, видать, на радостях от успешных сделок, совсем из головы вылетел.
Савенко Ю.В., вместо мотивированного ответа, основанного на статьях законов, «кроссворд» преподнес. Так ответ закручен, что не разгадать, по каким законам власть квартиры выделяет?
Уважаемый прокурор края Юрий Павлович Хохлов, может, Вы присоединитесь и поддержите профессиональные ответы своих коллег? Тогда дальнереченцам не придется ломать голову, по каким законам власть принимает решения выделить не нуждающимся в жилье муниципальные квадратные метры.
Александра НАБОКОВА, Дальнереченск.
Другие статьи номера в рубрике Экономика:
