Неоднократно наша газета и другие приморские СМИ публиковали статьи о предпринимателе Валентине Бродском, о тяжбе за помещения общежития в поселке Врангель, ул. Первостроителей, д. 7, с администрацией города Находка (Приморский край). Кратко изложим сюжет.
Бывший прораб участка треста «Приморсантехмонтаж» В.С. Бродский, владелец ПКО «Энтис», купил в 1991-92 годах помещение в общежитии. Продавец – трест «Дальморгидрострой», до 30 октября 1992 года – государственное предприятие, а в настоящее время ОАО. Это были сделки купли-продажи между государственным предприятием-продавцом и частным производственно-коммерческим предприятием.
В 1998 году в поселке Врангель власти взялись наводить порядок и, обнаружив во вверенном имуществе частника – владельца общежитий, предприняла действия по отъему помещений. С тех пор в арбитражных судах рассмотрено несколько исков. Все дела Бродский проиграл.
В нашей газете в статье Т. Романенко «Бросить? Лучше продать!» (2008 год) подробно описана ситуация. К тому времени Бродский сосредоточился на заявлениях в прокуратуру, требовал наказать тех, кто отобрал его имущество и собственность, причем без компенсации.
14 апреля 2010 года Арбитражный суд Приморского края принял решение по иску ООО «Энтис» к администрации города Находка и к ООО «Жилкомплекс». ООО «Энтис» потребовало признать недействительным заключенный ответчиками договор аренды имущества № 203-а-к от 15.08.2005 г., «поскольку имущество, передача которого является предметом спорного договора, принадлежит на праве собственности истцу».
ПКО «Энтис» купил помещения 25.12.1991 и 05.03.1992 у Управления социального развития треста ДМГС и просит не только признать договор аренды, заключенный ответчиками в 2005 году, недействительным, но и обязать ответчиков возвратить переданное по спорному договору помещение ему, Бродскому.
То есть в иске речь шла о том, что отнятое у Бродского помещение было передано муниципальной властью в аренду ООО «Жилкомплекс», и Бродский требовал договор аренды признать незаконным, потому что это помещение считает своей собственностью, несмотря на то, что уже давно не имеет возможности им пользоваться, так как когда-то купил его за свои деньги.
В иске ООО «Энтис» отказано. В решении написано:
«Истец не подтвердил доказательствами законность договоров от 04.04.1991, от 25.12.1991 и от 05.03.1992, поскольку не доказал наличие на даты заключения данных договоров у Управления социального развития треста ДМГС права заключать указанные договоры».
Итак, истец Бродский не доказал, что у ДМГС в 1991 и 1992 годах имелось право заключать с ним договоры купли-продажи. И поэтому, так как истец, по мнению суда, не подтвердил достаточными и достоверными доказательствами обстоятельство наличия у него права на имущество, которое когда-то он купил и которое передано одним ответчиком другому в аренду, что и обжалуется в арбитражном суде, суд постановил, что иск по обжалованию Бродским договора аренды является незаконным, необоснованным и удовлетворению не подлежит.
История приватизации в России. Конспективно, но конкретно
24 декабря 1990 года, после принятия Закона РСФСР № 443-1 «О собственности в РСФСР», на территории России была узаконена частная собственность. В статье 25 понятие приватизации в виде передачи государственного имущества в частную собственность было законодательно закреплено.
Предприимчивые граждане РСФСР (пока еще РСФСР!) уже изготовились, находились на низком старте для забега туда, где раздают госсобственность, готовые стать частными владельцами «заводов, газет, пароходов».
4 апреля 1991 года Произ-водственно-кооперативное объединение «Энтис» (частное предприятие) и Управление социального развития треста «Дальморгидрострой» (государственное предприятие) заключили договор купли-продажи. По этому договору ПКО «Энтис» производит полный ремонт помещений дома № 7 по ул. Первостроителей (отдельный вход, 4 помещения с туалетом) общей площадью 103,88 м2, а после окончания работ ПКО «Энтис» приобретает названные помещения, которые перестают быть государственной собственностью и становятся частной собственностью.
При этом ПКО «ЭНТИС» перечислило УСР треста ДМГС деньги в сумме 43 000 рублей. Фактически произошла приватизация, государственная собственность стала частной. Бродский приватизировал государственное имущество – помещения дома № 7 по ул. Первостроителей в п. Врангель.
Однако Бродский поторопился, так как сделал это в апреле. Потому что Закон РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» был принят только 3 июля 1991 года. Организовать приватизацию государственного имущества поручено не кому попало, например, Бродскому, а Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
Еще полгода разрабатывали «Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 год». Президент Российской Федерации утвердил этот документ 29 декабря 1991 года Указом № 341. И с этого момента в России наконец начинается приватизация.
А тем временем, за четыре дня до подписания Ельциным судьбоносного Указа, 25 декабря 1991 года между Управлением социального развития треста «Дальморгидрострой» и Производственно-кооперативным объединением «ЭНТИС» составлен договор аренды помещений общего пользования по адресу: п. Врангель, ул. Первостроителей, д. 7, на общую площадь 1283,52 м2 в том же здании, где находились купленные ранее помещения. Опять поторопился!
Через два дня после Указа президента и за два дня до сделки Бродского с ДМГС, 27 декабря 1991 года Верховный Совет РФ издал Постановление № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Согласно приложению № 3 к Постановлению, жилой фонд отнесен к муниципальной собственности.
15 января 1992 года приказом № 12 треста «Дальмор-гидрострой» на базе Управления социального развития создано и 25 февраля 1992 года зарегистрировано государственное предприятие «Спектр», с местонахождением по адресу: г. Находка, ул. Комсомольская, д. 32.
5 марта 1992 между УСР треста ДМГС (читай: предприятие «Спектр») и ЗАО «ЭНТИС» заключена еще одна сделка купли-продажи части общежития № 7 по ул. Первостроителей.
23 апреля 1992 г. Малый совет местного законодательного органа власти выработал решение № 136/19-21, по которому здание общежития было включено в реестр муниципальной собственности. Это решение основывалось на п. 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1991 года № 3020-1, согласно нормам которого жилищный фонд, в том числе и купленное ЗАО «Энтис» общежитие, отнесен к муниципальной собственности.
Указы и постановления издавались в протокольном темпе, то есть медленно, а предприниматели, что называется «били копытами» и ждать не хотели. Общежития, которые Бродский считал своей собственностью, потому что заплачены деньги, заключен договор, для депутатов никакой частной собственностью не были, а перешли из государственной собственности прямиком в муниципальную.
Наконец, 29 ноября 1992 года появился Указ президента № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий», определен практический механизм приватизации.
30 октября 1992 года зарегистрировано акционерное общество «Дальморгидрострой», преобразованное по Указу президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений в акционерные общества» от 1 июля 1992 года № 721. Вот теперь ДГМС мог продавать что угодно, так как и сам перестал быть государственным преедприятием.
13 мая 1993 года Арбитражный суд Приморского края признал недействительными приказ управляющего трестом «Дальморгидрострой» № 12 от 15.01.1992 г. о создании госпредприятия «Спектр», свидетельство государственной регистрации предприятия «Спектр» и Устав «Спектра». Госпредприятие «Спектр» – правопреемник того управления, с которым Бродский заключил договор купли-продажи общежития, перестало существовать.
Вместо государственного предприятия «Спектр» почти сразу 24.06.1993 г. в городе Находка было создано МУП «Спектр».
В дальнейшем, когда Бродский апеллировал к закону и к государству, писал об ответственности должностных лиц: треста ДМГС, управления социального развития ДМГС, и его правопреемника ГП «Спектр», взявших у него деньги за выкупленное помещение, утверждалось, что МУП «Спектр» не является правопреемником прав и обязанностей государственного предприятия «Спектр», а того «Спектра», правопреемника управления, которое заключало с вами сделку купли-продажи, уже нет, собственность надо вернуть. А уплаченные деньги ушли в неизвестность.
В. Бродский, конечно, как мог за свое имущество боролся и сейчас продолжает это делать. Он тоже преобразовал свое ПКО «Энтис» в АОЗТ «Энтис», потом в ООО «Энтис», пытаясь как-то спрятать собственность. Но, не признавая никакой связи МУП «Спектр» с ГП «Спектр», чтобы не дать повода Бродскому взыскивать свои деньги, суды однозначно считали все предприятия с названием «Энтис» одной организацией, опять же, чтобы не позволить Бродскому увести собственность от государственных рейдеров.
Судебную точку поставил арбитражный суд 14 апреля 2010 года, о чём сказано выше.
Бродский продолжает обращаться в прокуратуры всех уровней, до Генерального прокурора. Отовсюду идут отказы.
Власти не обвиняли и не обвиняют Бродского в каких-либо мошеннических действиях, в том, что он как-то незаконно приобрел недвижимость, но, тем не менее, договор купли-продажи объявлен недействительным. По формальным признакам. Поторопились стороны договора купли-продажи, поменяли форму собственности за несколько дней до того, как это стало формально возможно. За это Бродский и пострадал. Несправедливо, но как бы законно. Как бы законно, но по существу – издевательство.
Татьяна РОМАНЕНКО, рисунок: e-news.su