4 февраля Европейский парламент принял очередную резолюцию относительно Украины. На этот раз резолюция касается проблемы оккупации Крымского полуострова Россией и содержит призыв европейских парламентариев к России демилитаризировать Крым, прекратить его оккупацию и прекратить травлю крымских татар и украинцев, проживающих на полуострове.
Приводим текст резолюции полностью.
Европейский парламент,
- Принимая во внимание свои предыдущие резолюции о Восточном партнерстве, Украине и Российской Федерации,
- Принимая во внимание решение Европейского совета (21 марта, 27 июня, 16 июля 2014 г.) о введении санкций в отношении Российской Федерации в качестве реакции на незаконную аннексию Крыма,
- Принимая во внимание резолюцию Европейского парламента от 11 июня 2015 г. по военно-стратегической обстановке в бассейне Черного моря, следующую за незаконной аннексией Крыма Россией,
- Принимая во внимание резолюцию Европейского парламента от 21 января 2016 г. об ассоциации и соглашение по углубленной и всеобъемлющей свободной торговли с Грузией, Молдавией и Украиной,
- Принимая во внимание Доклады миссии по правам человека в Крыму, проведенных Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) и верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств (ВКНМ),
- Принимая во внимание правозащитный World Report 2016, опубликованный 27 января 2016 г.,
A. В то время как: Российская Федерация незаконно аннексировала Крым и, следовательно, нарушила международное право, включая Устав ООН, Хельсинкский заключительный акт и Будапештский меморандум 1994 года;
B. В то время как: во время незаконной аннексии Крыма Россией были развернуты войска Черноморского флота против крымских татар, украинцев, а также украинских солдат, которые проявили мужество и верность Украине и мирно выступали против военных действий аннексии;
C. В то время как: лидерам крымскотатарского народа, таким как Мустафа Джемилев и Рефат Чубаров, был с самого начала запрещен въезд в Крым, а ныне в России суд выдал ордер на арест Джемилева, который ранее пробыл 15 лет в советских тюрьмах за усилия по возвращению крымскотатарского народа на родину в Крым;
D. В то время как: ситуация с правами человека в Крыму, особенно ситуация с правами крымских татар резко ухудшилась, а крымскотатарские интеллектуалы, журналисты и простые граждане, которые не согласны с российскими властями, регулярно пропадают и находятся мертвыми со следами пыток;
E. Принимая во внимание то, что российские власти судили и до сих пор удерживают в заключении Ахтема Чийгоза, Али Асанова, Мустафу Дехерменджи, которые 26 февраля 2014 г. приняли участие в мирной акции перед местным парламентом Крыма в защиту своего отечества против российских оккупационных войск;
F. Поскольку из общественной сферы в Крыму был удален украинский язык, часто с применением силы, христианская церковь, независимая от Москвы, ощущает ограничения в своей деятельности;
G. В то время как: 12 ноября 2015 г. Верховная Рада Украины приняла постановление, в котором признала депортацию крымских татар в 1944 г. геноцидом;
H. В то время как: Украина стремится начать переговоры по деоккупации Крыма в формате "Женева+", включая ЕС и государства, подписавшие Будапештский меморандум: Украина, Россия, США и Великобритания; Россия отказывается проводить какие-либо переговоры о возвращении Крыма Украине;
I. В то время как: Россия отказалась подписать новый контракт по энергоснабжению с Киевом в знак протеста против формулировки, подразумевая, что Крым является частью Украины; Россия объявила чрезвычайное положение в Крыму; ввела торговые ограничения в отношении Украины, в том числе запрет на импорт продовольственных продуктов;
1. Вновь подтверждает свою решительную приверженность суверенитету и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ и ее свободному и суверенному выбору европейского пути; напоминает об осуждении незаконного присоединения к России Крымского полуострова и приверженности ЕС, государств-членов и международного сообщества в полной мере реализовать политику непризнания незаконной аннексии Крыма; восстановление украинского контроля над полуостровом является одним из условий, необходимых для повторного установления отношений сотрудничества с Российской Федерацией, в том числе приостановления соответствующих санкций;
2. Решительно осуждает беспрецедентный уровень нарушений прав человека, совершаемых против крымчан, в первую очередь крымских татар, которые не действуют так, как требуют так называемые местные власти, особенно под предлогом борьбы с экстремизмом или терроризмом;
3. Осуждает жесткие ограничения на свободу выражения мнений, ассоциаций и мирных собраний, в том числе на традиционных памятных мероприятиях, таких как годовщины депортации крымских татар сталинским тоталитарным режимом Советского Союза и культурных встречах крымских татар; подчеркивает, что в соответствии с международным правом, татары, как коренной народ Крыма, имеют право сохранять и укреплять свои собственные политические, правовые, экономические, социальные и культурные институты; призывает к признанию Меджлиса в качестве законного представительства крымскотатарского сообщества, и для избежания каких-либо преследований и систематического преследования его членов; выражает озабоченность в связи с нарушением их имущественных прав и свобод, их запугивания и заключения, и неуважения их гражданских, политических и культурных прав; с равной озабоченностью требованием ограничительной перерегистрации СМИ, а также для общественных организаций;
4. Настоятельно призывает русских и де-факто местные власти эффективно расследовать, беспристрастно и прозрачно все случаи исчезновения, пытки и нарушения прав человека со стороны сотрудников полиции и военизированных сил, действующих на Крымском полуострове, начиная с февраля 2014 года;
5. Напоминает, что Россия Федерация в качестве оккупационной власти несет ответственность по обеспечению безопасности всего населения и уважения к человеку, культурных и религиозных прав коренных татар и всех других меньшинств Крыма, и должна отстаивать правопорядок в Крыму;
6. Напоминает, что организации и независимые эксперты из ОБСЕ, ООН и Совета Европы были полностью или частично лишены доступа к Крымскому полуострову, несмотря на их мандаты проводить такую деятельность в Крыму;
7. Призывает власти Российской Федерации и де-факто в Крыму, которые связаны с международным гуманитарным правом и международным правом прав человека, предоставлять беспрепятственный доступ в Крым для международных организаций и независимых экспертов из ОБСЕ, Организации Объединенных Наций и Совета Европы, а также для любых НПО в области прав человека или новостных СМИ, которые желают посетить, оценить и представить доклад о положении в Крыму; призывает Совет и ЕСВД надавить на Россию в этом отношении; приветствует решение генерального секретаря Совета Европы, чтобы отправить его специальным представителем по правам человека в Крым, так как это был первый визит, следующий за российской аннексией, и, как ожидается, обеспечит свежую оценку ситуации на местах; ожидает его выводов;
8. Приветствует инициативу Украины о создании международного механизма переговоров по восстановлению украинского суверенитета над Крымом в формате "Женева плюс , который должен включать непосредственное участие со стороны ЕС; призывает Россию начать переговоры с Украиной и другими сторонами по деоккупации Крыма;
9. Выражает сожаление по поводу препятствий для татарских лидеров, возвращающихся в Крым, и их преследования, а также неприемлемого давления на других членов Меджлиса; сожалеет также о противоправном закрытии ATR, медиа, который охватывает значительную крымскотатарскую общину; призывает Европейскую комиссию оказать необходимую финансовую помощь, необходимую для обеспечения функционирования этого и других средств массовой информации в ссылке в Украине; считает закрытие крымских татарских школ и классов и ограничение на использование языка как серьезное ограничение основных прав членов сообщества, а также тот факт, что украинский язык был изъят из публичной сферы;
10. Призывает к сохранению многонациональной среды Крыма и к полному уважению украинского, татарского и других языков меньшинств и отличительных культур;
11. Выражает сожаление по поводу действий де-факто администрации, направленных на препятствование функционированию Меджлиса крымскотатарского народа, высшего исполнительного и представительного органа крымских татар, в результате закрытия его штаб-квартиры и через другие акты запугивания;
12. Осуждает регулярные гонения на независимые средства массовой информации, журналистов и активистов гражданского общества в Крыму; сожалеет о силовой паспортизации граждан Украины в Крыму со стороны Российской Федерации; осуждает также практику властей де-факто "навязывания российского гражданства жителям Крыма;
13. Вновь подтверждает свою поддержку решению ЕС запретить импорт из Крыма товаров, если они не сопровождаются сертификатом происхождения от украинских властей, а также ограничительным мерам, связанным с экспортом отдельных видов товаров и технологий, инвестиций, торговли и услуг в Крыму; призывает Совет продолжать эти санкции до завершения полной реинтеграции Крыма в правовую систему Украины;
14. Призывает РФ расследовать все случаи применения пыток заключенных, незаконно задержанных в Крыму, освободить заключенных, таких как Олег Сенцов и Александр Кольченко, а также Ахтем Чийгоз, заместитель председателя Меджлиса Мустафа Дегерменджи и Али Асанов, которые были задержаны в Крыму за мирный протест против оккупации, и гарантировать их безопасное возвращение в Украину; призывает Российскую Федерации остановить политически мотивированное преследование диссидентов и гражданских активистов; осуждает их последующий перевод в Россию и насильственное присвоение гражданства РФ;
15. Осуждает милитаризацию Крымского полуострова и ее существенное негативное влияние на экономическую и социальную жизнь, а также угрозы России по развертыванию ядерного оружия в Крыму, которые представляют собой серьезную угрозу для региональной, европейской и глобальной безопасности; подтверждает свой призыв о выводе всех российских войск из Крыма и Восточной Украины;
16. Подчеркивает, что экономическое сотрудничество, а также поставки товаров и услуг между Украиной и временно оккупированным Крымским полуостровом должны проводиться в рамках правового поля Украины и соблюдаться всеми сторонами, тем самым избегая каких-либо негативных последствий для населения, проживающего в Крыму; в случае неуважения такого поведения, призывает власти провести расследование и прекратить эти нарушения;
17. Выражает серьезную озабоченность в связи с ситуацией ЛГБТ в Крыму, которая, по существу, ухудшилось после российской аннексии, и с репрессивными мерами и угрозами со стороны властей де-факто и военизированных групп.